Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 14 декабря 2018 г. по делу N 33а-9124/2018

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Д.В. Шаповалова,

судей А.Н. Пономарёва, В.В. Ставича,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи В.В. Ставича дело по частной жалобе ООО "ТрансАвтоЛиз" на определение Перовского районного суда г. Москвы от 24 октября 2017 года, которым административный иск ООО "ТрансАвтоЛиз" к Государственной инспекции труда в г. Москве об оспаривании распоряжения оставлен без движения, предоставлен срок до 29 декабря 2017 года для устранения указанных недостатков,

УСТАНОВИЛА:

ООО "ТрансАвтоЛиз" обратилось в суд с административным иском к Государственной инспекции труда в г. Москве об оспаривании распоряжения.

Определением Перовского районного суда г. Москвы от 24 октября 2017 года указанное административное исковое заявление оставлено без движения, административному истцу предложено в срок до 29 декабря 2017 года устранить указанные недостатки.

В частной жалобе ООО "ТрансАвтоЛиз" просит определение суда отменить.

Судебная коллегия на основании части 2 ст. 315 КАС РФ рассматривает дело в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене как постановленное с нарушением норм процессуального права.

В соответствии с ч. 1 ст. 130 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.

Оставляя исковое заявление без движения, судья указал в определении на несоответствие его требованиям ст.ст. 125, 126 КАС РФ.

Между тем, какие именно имеются недостатки административного искового заявления и приложенных к нему документов в обжалованном определении не указано.

С обоснованностью и законностью оснований, по которым административное исковое заявление было оставлено без движения, судебная коллегия согласиться не может.

Факты, на которых административный истец основывает свои требования, могут быть достоверно установлены в ходе подготовки административного дела к судебному разбирательству, которая в силу положений ст. ст. 132, 135 КАС РФ является обязательной по каждому административному делу и ее задачами и являются, среди прочего, уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела; установление правоотношений сторон; представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле.

При таких данных, вывод судьи, содержащийся в определении, о несоответствии административного искового заявления требованиям ст. ст. 125, 126 КАС РФ не нашел своего подтверждения, напротив, из представленных материалов следует исполнение административным истцом требований процессуального закона.

Принимая во внимание приведенные обстоятельства, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для оставления административного иска без движения; вследствие этого определение нельзя признать законным и оно подлежит отмене с направлением материала в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии административного иска к производству суда.

Руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 310, 315, 316 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Перовского районного суда г. Москвы от 24 октября 2017 года об оставлении административного иска без движения отменить, направить материалы по административному исковому заявлению ООО "ТрансАвтоЛиз" к Государственной инспекции труда в г. Москве об оспаривании распоряжения в суд первой инстанции для рассмотрения административного иска со стадии принятия.

Председательствующий:

Судьи: