Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 12 декабря 2018 г. по делу N 33а-9529/2018

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Шаповалова Д.В.,

судей Михайловой Р.Б, Гордеевой О.В,

при секретаре Петрове А.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Гордеевой О.В.

административное дело по апелляционной жалобе административного истца Большовой Е.А. на решение Бабушкинского районного суда г. Москвы от 5 октября 2018 года по административному делу по административному иску Большовой Е.А. к Бабушкинскому ОСП УФССП России по Москве о признании незаконным и отмене постановления о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю, обязании изъять движимое имущество у взыскателя, провести повторные торги,

УСТАНОВИЛА:

Большова Е.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Бабушкинского ОСП УФССП России по Москве о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю от 19 июня 2018 года, обязать изъять движимое имущество у взыскателя, провести повторные торги.

В судебное заседание суда первой инстанции административный истец Большова Е.А. н е явилась, обеспечила явку своего представителя по доверенности Скуратова Д.В, который заявленные административные исковые требования поддержал; представитель административного ответчика Бабушкинского ОСП УФССП России по Москве по доверенности Парфенюк М.Н, представил возражения на административный иск, в которых просил в удовлетворении заявленных требований отказать; заинтересованное лицо Терещенко Л.А. и её представитель по доверенности Зимниус В.Н. просили в удовлетворении административного иска отказать.

Решением Бабушкинского районного суда г. Москвы от 5 октября 2018 года постановлено:

В удовлетворении исковых требованиях административного истца Большовой Екатерины Александровны к административному ответчику Бабушкинскому ОСП УФССП России по г.Москве о признании незаконными действий, признании незаконным и отмене постановления, обязании признать квартиру единственным пригодным для проживания жильем - отказать.

Административным истцом подана апелляционная жалоба, в которой Большова Е.А. просит отменить решение суда, ссылаясь на нарушение судом норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия, выслушав заинтересованное лицо Терещенко Л.А. и её представителя по доверенности Зимниус В.Н, полагавших, что решение суда является законным и обоснованным, сочтя возможным на основании ст. 150, ст. 152 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещённых о времени и месте судебного заседания надлежащим образом и не представивших доказательства уважительности причин своей неявки; проверив решение, руководствуясь положениями статьи 310 КАС РФ, приходит к выводу, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене.

В соответствии с частью 2 статьи 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания для отмены обжалуемого судебного акта в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным по материалам дела, имеются.

Судом допущено существенное нарушение статьи 174 КАС РФ, выразившееся в несоответствии резолютивной части решения, принятой и оглашенной в таком порядке, резолютивной части мотивированного решения.

Согласно ст. 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права.

В силу ст. 177 КАС РФ решение суда принимается немедленно после разбирательства административного дела. По сложным административным делам может быть объявлена резолютивная часть решения суда. Составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания судебного разбирательства по административному делу, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Объявленная резолютивная часть решения суда должна быть подписана судьей, а при рассмотрении административного дела судом в коллегиальном составе всеми судьями, участвовавшими в принятии решения, в том числе судьей, имеющим особое мнение, и приобщена к административному делу.

В соответствии с ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, административный истец Большова Е.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Бабушкинского ОСП УФССП России по Москве от 19 июня 2018 года о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю и его отмене, обязании изъять движимое имущество у взыскателя, провести повторные торги.

В заседании судебной коллегии было установлено, что после принятия решения судом первой инстанции была оглашена только его резолютивная часть. Однако содержание резолютивной части мотивированного решения, составленного позже, не соответствует в полной мере содержанию резолютивной части решения, оглашенной в соответствии со ст. 177 КАС РФ в судебном заседании.

Так, резолютивная часть мотивированного решения содержит вывод об отказе в удовлетворении требовани й о признании незаконными действий, признании незаконным и отмене постановления, обязании признать квартиру единственным пригодным для проживания жильем.

Несоответствие резолютивной части решения суда, объявленной в судебном заседании 5 октября 2018 года, тексту резолютивной части мотивированного решения не позволяет установить, какое решение принято судом по настоящему спору.

При изложенных обстоятельствах, судебная коллегия находит, что доводы апелляционной жалобы о нарушении норм процессуального права являются обоснованными, поскольку при рассмотрении административного дела суд уклонился от своих обязанностей и выполнения задач административного судопроизводства в нарушение ст. 3, 4 КАС РФ, чем нарушил обеспечение правильного и своевременное рассмотрение административного дела.

Поскольку суд допустил существенное нарушение норм процессуального права, решение суда первой инстанции подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в Бабушкинский районный суд г. Москвы.

При новом рассмотрении дела районному суду следует учесть изложенное, рассмотреть заявленные требования по существу, и постановить решение в соответствии с нормами материального и процессуального права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177, 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Бабушкинского районного суда г. Москвы от 5 октября 2018 года отменить, направить административное дело на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий:

Судьи: