Постановление Московского городского суда от 20 декабря 2018 г. по делу N 4а-7789/2018

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу защитника Открытого акционерного общества "Центральная пригородная пассажирская компания" С.Б. на вступившие в законную силу определение судьи Дорогомиловского районного суда города Москвы от 18 декабря 2017 года и определение судьи Московского городского суда от 12 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением N 18810177170304053914 инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 04 марта 2017 года ОАО "Центральная ППК" (далее также - Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.2 ст. 12.17 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

20 ноября 2017 года ОАО "Центральная ППК" обратилось в Дорогомиловский районный суд г. Москвы с жалобой на указанное постановление должностного лица и ходатайством о восстановлении пропущенного срока его обжалования.

Определением судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 18 декабря 2017 года ходатайство ОАО "Центральная ППК" о восстановлении срока обжалования постановления N 18810177170304053914 инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 04 марта 2017 года отклонено.

Определением судьи Московского городского суда от 12 апреля 2018 года определение судьи Дорогомиловского районного суда города Москвы от 18 декабря 2017 года оставлено без изменения, жалоба защитника ОАО "Центральная ППК" Дарькина С.Б. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе защитник Дарькин С.Б. просит об отмене названных судебных актов, ссылаясь на то, что копия постановления должностного лица о назначении административного наказания была выслана по неверному адресу: 115114, г. Москва, Павелецкая площадь, дом 1А, в то время как юридическим адресом Общества является адрес: 115054 г. Москва, Павелецкая площадь, дом 1А; с отделением почтовой связи 115054 у ОАО "Центральная ППК" заключен договор N 9/054/02859 от 28 февраля 2013 года на предоставление услуги по аренде ячейки абонементного шкафа.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что копия постановления N18810177170304053914 инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 04 марта 2017 года направлена по юридическому адресу ОАО "Центральная ППК": г. Москва, Павелецкая площадь, д. 1А с индексом 115114, 04 марта 2017 года (почтовый идентификатор 14580809575181), 09 марта 2017 года почтовое отправление прибыло в место вручения в отделение почтовой связи 115114, в тот же день 09 марта 2017 года состоялась неудачная попытка его вручения, 12 апреля 2017 года по истечении срока хранения почтовое отправление выслано обратно отправителю из отделения почтовой связи 115114, что подтверждается информацией с официального сайта ФГУП "Почта России" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Таким образом, должностным лицом административного органа выполнена обязанность по направлению лицу, в отношении которого ведется производство по делу, в установленный срок копии постановления. В данном случае копия постановления была направлена по юридическому адресу ОАО "Центральная ППК", который имелся в распоряжении ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве. ОАО "Центральная ППК" не обращалось в ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве с заявлением о направлении почтовой корреспонденции в отделение почтовой связи 115054.

Объективные данные о нарушении сотрудниками отделения почтовой связи 115114, которое наряду с отделением почтовой связи 115054 обслуживает адрес: г. Москва, Павелецкая площадь, д. 1А, Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2014 года N 234, отсутствуют. Сведений об извещении ОАО "Центральная ППК" сотрудников отделения почтовой связи 115114 о перенаправлении почтовой корреспонденции, поступившей на его имя, в отделение почтовой связи 115054 не имеется.

По сообщению руководителя Группы рассмотрения претензий по розыску Отдела по работе с обращениями Департамента по операционному управлению МРЦ УФПС г. Москвы - Филиала ФГУП "Почта России" регистрируемое почтовое отправление (далее - РПО) N 14580809575181 поступило в отделение почтовой связи 115114. Вручить извещения или указанное почтовое отправление по адресу: г. Москва, Павелецкая площадь, д. 1А не представилось возможным, так как по данному адресу расположен железнодорожный Павелецкий вокзал. Вывеска с наименованием организации ОАО "Центральная ППК" отсутствует, ящик для приема корреспонденции не организован, опорный почтовый шкаф не организован. Так как адресат для получения в установленный срок в ОПС Москва 115114 не обратился, РПО N 14580809575181 направлено в числе прочих на временное хранение в участок нерозданных почтовых отправлений, срок временного хранения составляет 6 месяцев.

В соответствии со ст. 31 Федерального закона N 176-ФЗ от 17 июля 1999 года "О почтовой связи Российской Федерации" доставка почтовых отправлений организациям, размещающимся в многоэтажных зданиях, осуществляется через почтовые шкафы опорных пунктов, устанавливаемые этими организациями на первых этажах зданий. Перемещение почтовых работников по зданию организации в поисках юридических лиц для вручения почтовой корреспонденции не предусмотрено действующим законодательством.

Таким образом, вывод судебных инстанций об отсутствии оснований для удовлетворения ходатайства ОАО "Центральная ППК" о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица является правильным и основан на фактических данных, установленных в ходе рассмотрения ходатайства и жалоб на определение судьи, вынесенное по результатам его рассмотрения.

При таких обстоятельствах определение судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 18 декабря 2017 года и определение судьи Московского городского суда от 12 апреля 2018 года являются законными и обоснованными, оснований для их отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

определение судьи Дорогомиловского районного суда города Москвы от 18 декабря 2017 года и определение судьи Московского городского суда от 12 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.2 ст. 12.17 КоАП РФ, в отношении Открытого акционерного общества "Центральная пригородная пассажирская компания" оставить без изменения, жалобу защитника Дарькина С.Б. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова