Постановление Московского городского суда от 25 декабря 2018 г. по делу N 4а-8102/2018

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Новожилова Д.О. на вступившие в законную силу постановление контролера отдела оформления и учета нарушений Государственного казенного учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" от 23 мая 2017 года N0355431010117052300006208, решение начальника отдела оформления и учета нарушений Государственного казенного учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" от 29 мая 2017 года, решение судьи Дорогомиловского районного суда города Москвы от 22 сентября 2017 года и решение судьи Московского городского суда от 14 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений Государственного казенного учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" (далее - ГКУ "АМПП") от 23 мая 2017 года N0355431010117052300006208 Новожилов Д.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона г.Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее - КоАП города Москвы), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500,00 (две тысячи пятьсот) рублей.

Решением начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 29 мая 2017 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Новожилова Д.О. - без удовлетворения.

Решением судьи Дорогомиловского районного суда города Москвы от 22 сентября 2017 года постановление и решение должностных лиц оставлены без изменения, жалоба Новожилова Д.О. - без удовлетворения.

Решением судьи Московского городского суда от 14 декабря 2017 года постановление и решение должностных лиц, решение судьи районного суда оставлены без изменения, жалоба Новожилова Д.О. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе Новожилов Д.О. просит об отмене состоявшихся по делу актов, ссылаясь на неправомерность действий сотрудников ГКУ "АМПП".

Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, нахожу обжалуемые постановление, решение должностных лиц, судебные акты законными и обоснованными.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП города Москвы наступает за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г.Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

Постановлением Правительства г. Москвы N 289 - ПП от 17 мая 2013 года "Об организации платных городских парковок в г. Москве" утверждены Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (далее - Правила).

Согласно п. 1.3 Правил к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения".

Согласно п. 2.1 Правил размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению Правительства Москвы.

Из материалов дела следует, что 19 мая 2017 года в 11 часов 53 минуты по адресу: *** водитель транспортного средства марки "Мицубиси Патжеро", государственный регистрационный знак ***, собственником которого является Новожилов Д.О, в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 289-ПП, не произвел оплату за размещение транспортного средства на соответствующей парковке.

Указанные фактические обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства имеющего функции фотосъемки - АПК ПаркНет, идентификатор N 00244, свидетельство о поверке NСП 1702187, действительное до 16.02.2018, а также актом идентификации транспортного средства, иными материалами дела.

Описанные выше действия Новожилова Д.О, не отрицавшего факт размещения автомобиля по адресу места фиксации административного правонарушения, и право собственности на автомобиль, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП города Москвы.

В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные 26.1 данного Кодекса.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

Доводы жалобы о неправомерности действий должностных лиц ГКУ "АМПП" по выявлению административного правонарушения, эвакуации автомобиля, его идентификации, не могут быть признаны основанием для удовлетворения жалобы, являлись предметом проверки судебных инстанций, были обоснованно отклонены по мотивам изложенным в решениям судьи районного суда и Московского городского суда.

Так, исходя из устных показаний Новожилова Д.О. данных судье районного суда при рассмотрении жалобы на постановление и решение должностных лиц пояснил о том, что вечером 18 мая 2017 года припарковал свой автомобиль по адресу : ***, сняв при этом государственные регистрационные номера, оплату парковки не осуществлял.

Согласно п.2.9.4. Правил на городских парковках запрещается оставлять транспортное средство с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, без государственных регистрационных знаков, а равно без установленных на предусмотренных для этого местах транспортного средства государственных регистрационных знаков, а также с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих их идентификацию.

Проведенные должностными лицами ГКУ "АМПП" действия, направленные на идентификацию транспортного средства марки "Мицубиси Патджеро", как впоследствии установлено, имеющего государственный регистрационный знак ***, и принадлежащий Новожилову Д.О. на праве собственности, прав последнего по распоряжению своим имуществом, не нарушают и выполнены после фиксации административного правонарушения в рамках проведения проверки мероприятий, предусмотренных решением Антитеррористической комиссии города Москвы от 27.04.2017, подтверждением чему является акт идентификации транспортного средства N417 от 20 мая 2017 года.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судами норм КоАП города Москвы, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что при рассмотрении дела допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, совершенное Новожиловым Д.О. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 КоАП города Москвы, его действия квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами указанного Кодекса.

Вопреки доводу жалобы, судебные инстанции всесторонне, полно и объективно исследовали все имеющиеся по делу доказательства, проверили их достоверность и допустимость и пришли к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица и решения вышестоящего должностного лица.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Новожилову Д.О. в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 8.14 КоАП города Москвы.

Порядок и срок давности привлечения Новожилова Д.О. к административной ответственности, с учетом положений ст.2.6.1 КоАП РФ не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление контролера отдела оформления и учета нарушений Государственного казенного учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" от 23 мая 2017 года N0355431010117052300006208, решение начальника отдела оформления и учета нарушений Государственного казенного учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" от 29 мая 2017 года решение судьи Дорогомиловского районного суда города Москвы от 22 сентября 2017 года и решение судьи Московского городского суда от 14 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона г.Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" в отношении Новожилова Д.О. оставить без изменения, жалобу Новожилова Д.О. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова