Определение Московского городского суда от 26 декабря 2018 г. по делу N 4г-17637/2018

Судья Московского городского суда Клюева А.И., рассмотрев кассационную жалобу Королева В.А., поступившую 24 декабря 2018 года, на решение Тверского районного суда города Москвы от 05 марта 2018 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 28 июня 2018 года по гражданскому делу по иску Королева В.А. к ГУ МВД России по г. Москве о признании отказа в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения незаконным, обязании поставить на учет, обязании предоставить жилое помещение или выплатить единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения,

установил:

Королев В.А. обратился в суд с иском к ГУ МВД России по г. Москве, в котором просил признать отказ ответчика в постановке его на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения от 15 сентября 2016 г. N 20/4214 незаконным, обязать ответчика поставить истца на учет, предоставить жилое помещение или выплатить единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения.

Решением Тверского районного суда города Москвы от 05 марта 2018 года в удовлетворении иска Королева В.А. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 28 июня 2018 года решение Тверского районного суда города Москвы от 05 марта 2018 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Королев В.А. просит отменить состоявшиеся судебные постановления и принять по делу новое решение.

В соответствии с частью 2 статьи 381 Гражданского процессуального кодекса РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке;

2) о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Как усматривается из судебных постановлений, они сомнений в законности не вызывают, а доводы жалобы в соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального Кодекса РФ не могут повлечь их отмену или изменение в кассационном порядке, в связи с чем оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции не имеется.

Согласно статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел.

Право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", сотрудникам, гражданам РФ, уволенным со службы в органах внутренних дел, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях соответствующим территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, до 01 марта 2005 года, и совместно проживающим с ними членам их семей указанным федеральным органом предоставляются жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма с последующей передачей этих помещений в муниципальную собственность.

Сотрудникам, гражданам Российской Федерации, указанным в части 1 настоящей статьи, по их желанию может быть предоставлена единовременная социальная выплата в соответствии со статьей 4 настоящего Федерального закона с одновременным снятием их с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Судом первой инстанции установлено, что Королев В.А. проходил службу в органах внутренних дел в период с 2002 г. по 2013 г.

Приказом УВД по ТиНАО ГУ МВД России по г. Москве от 12 июля 2013 г. N 452 л/с Королев В.А. уволен со службы в органах внутренних дел по п. 11 части 2 ст. 82 (в связи с сокращением должности в органах внутренних дел).

Королев В.А. на учете в Центре пенсионного обслуживания ГУ МВД России по г. Москве не состоит.

В ходе рассмотрения дела представитель ответчика пояснил суду, что в период прохождения службы Королев В.А. на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий на получение жилой площади по договору социального найма в ГУ МВД России по г. Москве не состоял.

Письмом УОТО от 15 сентября 2016 г. N 20/4214 Королеву В.А. разъяснено, что принятие на жилищный учет сотрудников по месту службы с 01 марта 2005 г. Жилищным кодексом РФ не предусмотрено, на жилищном учете на получение жилой площади по договору социального найма он не состоял. В период службы по вопросу постановки на учет на получение единовременной социальной Королев В.А. в ГУ МВД России по г. Москве также не обращался. В связи с чем, основания для предоставления Королеву В.А. жилого помещения по договору социального найма или единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии со ст. 6 Федерального закона N 247-ФЗ отсутствуют.

Дав оценку собранным по делу доказательствам, суд первой инстанции пришел к выводу, что Королеву В.А, как лицу, не состоявшему на момент увольнения со службы на жилищном учете, правомерно отказано в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещении.

Доводы истца о том, что в 2010 г. он был поставлен на жилищный учет для получения жилья в ОМВД России по г.о. Троицк, отклонены судом первой инстанции, поскольку в ходе рассмотрения дела не представлено доказательств, подтверждающих постановку истца на учет в указанное время. При этом судом учтено, что принятие на жилищный учет сотрудников по месту службы с 01 марта 2005 г. не производится. Заявление в ГУ МВД России по г. Москве о постановке на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в период службы истец не подавал, в настоящее время истец уволен со службы в органах внутренних без права на пенсию, в связи с чем, утратил право на получение указанной выплаты.

С учетом изложенного, суд первой инстанции отказал в удовлетворении иска Королева В.А. в полном объеме.

Рассмотрев дело в апелляционном порядке, судебная коллегия с выводами суда первой инстанции согласилась.

Выводы судебных инстанций являются правильными, мотивированными и в жалобе по существу не опровергнуты.

Оснований для иных выводов не имеется.

Доводы кассационной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, основанием к отмене состоявшихся по делу судебных постановлений служить не могут, так как основаны на неверном толковании заявителем норм материального права и иной оценке доказательств, а применительно к положениям ст. ст. 378, 386, 387 ГПК РФ, судом кассационной инстанции не производится переоценка имеющихся в деле доказательств и установление обстоятельств, которые не были установлены судами первой и второй инстанции или были ими опровергнуты.

Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 381 ГПК РФ,

определил:

в передаче кассационной жалобы Королева В.А. на решение Тверского районного суда города Москвы от 05 марта 2018 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 28 июня 2018 года по гражданскому делу по иску Королева В.А. к ГУ МВД России по г. Москве о признании отказа в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения незаконным, обязании поставить на учет, обязании предоставить жилое помещение или выплатить единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции - отказать.

Судья

Московского городского суда А.И. Клюева