Решение Московского городского суда от 10 декабря 2018 г. по делу N 7-13405/2018

Судья Московского городского суда Неретина Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника АО "Комплект" по доверенности Продоуса С.А. на определение судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 16 апреля 2018 года, которым жалоба АО "Комплект" на постановление по делу об административном правонарушении возвращена заявителю без рассмотрения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника 6 РОНПР Управления по ЦАО главного управления МЧС России по г. Москве от 24 мая 2017 г. Акционерное общество "Комплект" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 руб. Постановление вступило в законную силу 04 июня 2017г.

Защитником АО "Комплект" по доверенности подана жалоба в Замоскворецкий районный суд г. Москвы, в которой ставится вопрос об отмене постановления, заявитель ссылается на то, что 21 августа 2017 г. на основании ходатайства общества главным государственным инспектором районов Якиманка и Замоскворечье г. Москвы по пожарному надзору - начальником 6 РОНПР Управления по ЦАО Главного управления МЧС России по г. Москве была предоставлена отсрочка отплаты штрафа до 03 декабря 2017 г.

09 июня 2017 г. вступил в силу Федеральный закон от 28 мая 2017 г. N100-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О пожарной безопасности" и КоАП РФ", согласно которому ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ признана утратившей силу. Поскольку закон имеет в данном случае обратную силу, постановление не исполнено, то по мнению заявителя постановление подлежит отмене.

Вопрос о восстановлении срока на обжалование заявителем не ставился.

Определением судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 28 апреля 2018 года указанная жалоба возвращена заявителю без рассмотрения.

На данное определение судьи защитником АО "Комплект" по доверенности Продоусом С.А. принесена жалоба в Московский городской суд, в которой заявитель просит определение отменить, ссылаясь на то, что судьей необоснованно отказано в принятии жалобы.

В судебное заседание суда второй инстанции законный представитель, защитник АО "Комплект" не явились, извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены определения судьи.

Глава 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определяет порядок пересмотра постановлений и решений по делам об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вынесенное должностным лицом может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела, а военнослужащими (гражданами, проходящими военные сборы) - в гарнизонный военный суд ( статья 29.5 КоАП РФ).

Однако данный порядок установлен для постановлений не вступивших в законную силу либо по которым восстановлен срок для обжалования.

Возможность проверки вступивших в законную силу постановлений должностных лиц номами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена.

Из жалобы заявителя усматривается, что постановление вступило в законную силу 04 июня 2017 г. Вопрос о восстановлении срока на обжалование заявителем не ставился. При таких данных судья правомерно возвратил жалобу заявителю без рассмотрения, поскольку она не подлежит рассмотрению в порядке предусмотренном гл. 30 КоАП РФ.

Доводы жалобы не содержат данных опровергающих выводы судьи районного суда.

Вместе с тем из жалобы усматривается, что обращение вызвано вступлением в силу Федерального закона от 28 мая 2017 г. N100-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О пожарной безопасности" и КоАП РФ", которым ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ признана утратившей силу, т.е. вопрос возник о возможности исполнения постановления либо его прекращении.

Указанные вопросы в соответствии с положения ст. 31.7 КоАП РФ разрешаются должностным лицом, вынесшим постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.12, 30.4, 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Определение судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 16 апреля 2018 года оставить без изменения, жалобу защитника АО "Комплект" по доверенности Продоуса С.А. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Неретина Е.Н.