Решение Московского городского суда от 24 декабря 2018 г. по делу N 7-13600/2018

судья Московского городского суда Нестеренко Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Печеневского В.А. на решение судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 16 ноября 2018 г., которым

оставлено без изменения постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве N *** от 13 августа 2017 года, жалоба - без удовлетворения,

установил:

постановлением ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве N *** от 13 августа 2017 года Печеневский В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст. 12.16 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Считая постановление неправильным, заявитель обратился в Кузьминский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное решение.

В жалобе заявитель просит отменить, постановление должностного лица и решение судьи, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что согласно свидетельству о регистрации указанного транспортного средства серия 2328 N 765745 его масса составляет 7280 кг, таким образом он не нарушил требования, предписанные дорожным знаком 3.1 Прил.1 к ПДД РФ и не произвел въезд в часть города на транспортном средстве с максимально разрешенной массой более 12 т, суд, принимая дело к производству, не рассмотрел ходатайство, указанное в жалобе, в решении суд не разъяснил заявителю право и сроки на обжалования принятого им решения, тем самым нарушил право на защиту.

В судебное заседание суда второй инстанции заявитель не явился, извещен надлежащим образом о рассмотрении дела, в жалобе просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены решения судьи Кузьминского районного суда г. Москвы.

Судьей первой инстанции установлено, что 07.08.2017 года в 20:36 по адресу МКАД, 11 км + 450 м, П-образная опора, внешнее кольцо, Москва водитель в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.1 Прил.1 к ПДД РФ, произвел въезд транспортного средства (далее - ТС) марки ДАФ XF 95.430, государственный регистрационный знак *** с максимальной разрешенной массой более 12 т в часть города, ограниченную пределам Московской кольцевой автомобильной дороги.

Указанное административное правонарушение инспектором квалифицировано по ст. 12.16 ч.7 КоАП РФ, собственнику назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Проверяя законность и обоснованность постановления должностного лица, судьей признано, что факт административного правонарушения и вина Печеневского В.А. в его совершении подтверждаются фотоматериалами транспортного средства с описанием события административного правонарушения со специального технического средства фиксации административных правонарушений.

При этом судьей правомерно учтено, что специальное техническое средство, которым зафиксировано правонарушение, совершённое Печеневским В.А, имеет функцию фотосъемки: ККДДАС-01СТ СТРЕЛКА-СТ-П, заводской номер ***, свидетельство о поверке N ***, действительное до 29.01.2018 г. включительно, и оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности Печеневского В.А. в совершении административного правонарушения, нормы права применены правильно, поскольку водитель автомобиля указанной марки произвел въезд транспортного средства с разрешенной максимальной массой более 12 т. в часть города, ограниченную пределами МКАД в зоне действия знака 3.1 Приложения 1 к ПДД РФ "Въезд запрещен", за что предусмотрена административная ответственность по ч.7 ст.12.16 КоАП РФ.

В соответствии с п.п. 2, 2.4 постановления Правительства Москвы от 22.08.2011 г. N 379-ПП "Об ограничении движения грузового автотранспорта в городе Москве и признании утратившими силу отдельных правовых актов правительства Москвы" ограничен с 6.00 до 22.00 (в ред. постановленияПравительства Москвы от 26.12.2012 N 833-ПП): въезд и движение по территории города Москвы, ограниченной Московской кольцевой автомобильной дорогой (далее - МКАД), и движение по МКАД грузовых автотранспортных средств разрешенной максимальной массой более 12 тонн.

Административная ответственность по ч.7 ст.12.16 КоАП РФ наступает за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых автотранспортных средств, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге.

В силу требования дорожного знака 3.1 "Въезд запрещен" Приложения N 1 к ПДД РФ запрещается въезд всех транспортных средств в данном направлении.

Информация для водителей о существующих ограничениях обеспечивается соответствующими дорожными знаками, дорожными знаками индивидуального проектирования и информационными указателями (п. 4.3 постановления Правительства Москвы от 22.08.2011 г. N 379-ПП ).

На основании п. 4.9. данного Постановления движение грузового автотранспорта в зонах, указанных в пунктах 1 - 3 настоящего постановления, допускается при наличии внесенных в установленном порядке о нем сведений в Реестр действующих пропусков, предоставляющих право на въезд и передвижение грузового автотранспорта в зонах ограничения его движения в городе Москве.

Исполнение временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения установленных высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации является обязанностью участников дорожного движения с исполнением в совокупности положений, установленных ПДД РФ.

Факт совершения административного правонарушения был зафиксирован работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством "ККДДАС-01 СТ СТРЕЛКА-СТ-П", зона контроля которого определяется путем внесения геокоординат начала и окончания участка дороги, находящегося в зоне действия знака, запрещающего (ограничивающего) движение транспортных средств. Таким образом, принцип работы специального технического средства "ККДДАС-01 СТ СТРЕЛКА-СТ" при осуществлении контроля за соблюдением требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими (ограничивающими) движение транспортных средств, состоит в том, что он фиксирует лишь те транспортные средства, попавшие в зону видимости камеры, которые осуществляют движение в запрещенном месте. Тем самым исключается возможность ошибочной фотофиксации транспортных средств, которые осуществляют движение в разрешенном месте. Доказательств технических неисправностей технического средства, влияющих на его функции при осуществлении фотофиксации, в материалах дела нет и заявителем не представлено. Таким образом, должностное лицо и судья первой инстанции обоснованно приняли во внимание представленные фотоматериалы, фиксирующие правонарушение при помощи указанного технического средства, имеющего свидетельство о поверке, подтверждающее технические характеристики данного прибора и пригодность его к применению.

При указанных обстоятельствах действия заявителя правильно квалифицированы по ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения.., совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом в силу ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В соответствии с примечанием к ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ правила названной нормы не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса., совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В связи с этим заявитель обязан доказать свою невиновность в совершении правонарушения.

Доводы жалобы о том, что согласно свидетельству о регистрации указанного транспортного средства серия 2328 N *** его масса составляет 7280 кг, таким образом не нарушены требования, предписанные дорожным знаком 3.1 Прил.1 к ПДД РФ и не произведен въезд в часть города на транспортном средстве с максимально разрешенной массой более 12 т, суд, принимая дело к производству, не рассмотрел ходатайство, указанное в жалобе, в решении суд не разъяснил заявителю право и сроки на обжалования принятого им решения, тем самым нарушил право на защиту, - нельзя признать обоснованными, не свидетельствуют о неправильной квалификации действий заявителя.

В силу постановления Правительства Москвы от 22.08.2011 г. N 379-ПП "Об ограничении движения грузового автотранспорта в городе Москве ограничен с 6.00 до 22.00 (в ред. постановленияПравительства Москвы от 26.12.2012 N 833-ПП) въезд и движение по территории города Москвы, ограниченной Московской кольцевой автомобильной дорогой (далее - МКАД), и движение по МКАД грузовых автотранспортных средств разрешенной максимальной массой более 12 тонн.

Таким образом, ограничения для автомашин введены с учетом разрешенной максимальной массы более 12 тонн.

В свидетельстве о регистрации транспортного средства указана разрешенная максимальная масса 20500 кг, а в паспорте технического средства указана разрешенная максимальная масса, кг 39000.

В связи с этим довод жалобы о том, что максимально разрешенная масса автомобиля составляет 7280 кг, что не препятствует въезду по территории Москвы, противоречит материалам дела.

Административное наказание назначено Печеневскому В.А. в пределах санкции ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершённого правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения судьи и постановления должностного лица, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 16 ноября 2018 года, постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве N *** от 13 августа 2017 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского

городского суда Нестеренко Г.А.