Решение Московского городского суда от 06 декабря 2018 г. по делу N 7-14108/2018

судья Московского городского суда Нестеренко Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Кузнецова М.А. на решение судьи Головинского районного суда г. Москвы от 03 июля 2018 года, которым

постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Кузнецова М.А. N *** от 07.03.2018 года о привлечении ООО "ДАВ-Руссланд" к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях отменено;

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, в отношении ООО "ДАВ- Руссланд" прекращено,

установил:

постановлением должностного лица ГКУ "Администратор московского паковочного пространства" N *** от 07.03.2018 года по делу об административном правонарушении ООО "ДАВ-Руссланд" привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.1007 года N45, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Судьей Головинского районного суда г. Москвы отменено указанное постановление и производство по делу прекращено за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, заявитель просит отменить решение судьи Головинского районного суда г. Москвы, ссылаясь на то, что оплата парковочной сессии в период с 13:08 до 14:08 и с 14:28 до 15:28 не может служить доказательством исполнения обязанности, предусмотренной пунктом 2.6 Правил, так как необходимо было продлить парковочную сессию после 14:08 в течение 10 минут, либо покинуть парковочное место. Продление парковочной сессии произошло в 14.28, то есть, через 20 минут, тем самым требования по оплате парковочного места не были выполнены, таким образом, невыполнение обязанности по оплате парковки вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, является основанием для привлечения к административной ответственности в соответствии с ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

В судебное заседание заявитель не явился, извещен надлежащим образом.

Полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, нахожу решение судьи не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" утверждены территориальные зоны организации платных городских парковок, а также Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств. Указанные положения вступили в силу с 1 июня 2013 года (п. 15).

В соответствии с п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в г. Москве", лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1-2.3.2 настоящих Правил.

В соответствии с п. 2.3 названных Правил оплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке осуществляется с использованием следующих способов:

2.3.1. Оплата через паркомат, расположенный вблизи парковки, с помощью банковских карт и предварительно приобретенных парковочных карт.

2.3.2. Оплата путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационнотелекоммуникационной сети Интернет. Списание осуществляется с момента фиксации постановки транспортного средства на платной городской парковке до момента фиксации снятия с парковочного места. Фиксация постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки, а также фиксация снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки осуществляется путем направления короткого текстового сообщения (SMS) на специальный номер с помощью мобильного приложения, которое размещено на Портале Московского парковочного пространства, а также в "личном кабинете" водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Пополнение виртуального парковочного счета осуществляется со счета мобильного оператора, с помощью платежных систем, платежных терминалов, банковских карт и предварительно приобретенных парковочных карт с использованием "личного кабинета" водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Оплата производится авансовым платежом при наличии достаточного количества денежных средств на парковочной карте, банковской карте, виртуальном парковочном счете (не менее суммы, достаточной для оплаты одного часа размещения транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки).

Из постановления должностного лица следует, что ООО "ДАВ- Руссланд" 06.03.2018 года в 14 часов 19 мин. по адресу: г. Москва Головинское шоссе д.8 к.2А, будучи собственником автомобиля марки Ауди А4, Синий Темный государственный регистрационный знак ***, разместил автомобиль на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение требований п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в г. Москве".

С данным выводом суд первой инстанции не согласился, ссылаясь на то, что 06.03.2018 года в 13.08 часов парковка указанного автомобиля в указанном месте оплачена на 01 час, то есть, до 14.08 часов, а техническое средство фиксации административных правонарушений АПК ПаркНет зафиксировало совершение административного правонарушения в 14.19 часов 06.03.2018 года, то есть, до истечения 15-ти минут с момента окончания оплаченного часа парковки транспортного средства в 14 часов 08 минут 06.03.2018 года. При этом из фотоматериала, прилагаемого к жалобе видно, что и в 13.37 час (зафиксированное техническим средством фотофискации время размещения транспортного средства на платной парковке), и в 14.19 часов (время повторной фиксации) транспортное средство размещено на одном и том же месте.

Данный вывод суда первой инстанции обоснован и нашел свое подтверждение в материалах дела /фототаблица, распечатка оплаты/.

Согласно п.2 ст.8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке - влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

Доводы жалобы о том, что оплата парковочной сессии в период с 13:08 до 14:08 и с 14:28 до 15:28 не может служить доказательством исполнения обязанности, предусмотренной пунктом 2.6 Правил, так как необходимо было продлить парковочную сессию после 14:08 в течении 10 минут, либо покинуть парковочное место. Продление парковочной сессии произошло в 14.28, то есть, через 20 минут, тем самым требования по оплате парковочного места не были выполнены, таким образом, невыполнение обязанности по оплате парковки, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, является основанием для привлечения к административной ответственности в соответствии с ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, - не могут быть признаны состоятельными, опровергаются установленными судьей первой инстанции обстоятельствами и представленными доказательствами, которым дана надлежащая оценка.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения судьи, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Головинского районного суда г. Москвы от 03 июля 2018 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского

городского суда Г.А. Нестеренко