Решение Московского городского суда от 10 декабря 2018 г. по делу N 7-14317/2018

судья Московского городского суда Неретина Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мезенцева Романа Владимировича на определение судьи Дорогомиловского районного суда Москвы от 12 октября 2018 г. о возврате ему без рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 10.9 КоАП г. Москвы,

установил:

Мезенцев Р.В. обратился в Дорогомиловский районный суд г. Москвы с жалобой на постановление должностного лица ГКУ "Организатор перевозок" от 19 февраля 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 10.9 КоАП г. Москвы в отношении него.

Определением судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 12 октября 2018 г. жалоба возвращена заявителю без рассмотрения.

В жалобе в Московский городской суд заявитель просит отменить определение судьи первой инстанции по мотивам того, что копия постановления представлена им с жалобой.

Мезенцев Р.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Представитель ГКУ "Организатор перевозок" не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав объяснения Мезенцева Р.В, прихожу к выводу об отмене определения судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы по следующим основаниям.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации (далее - Конституция РФ) каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Частью 1 ст. 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Исходя из изложенного, в рамках норм КоАП РФ могут быть обжалованы постановления должностного лица административного органа, решение вышестоящего должностного лица того же органа и решение судьи районного суда по делу об административном правонарушении.

Возвращая жалобу судья указал, что в Мезенцев Р.В. подал жалобу одновременно на два постановления по делу об административном правонарушении. копия постановления должностного лица ГКУ "Организатор перевозок" от 19 февраля 2018 года является не читаемой.

Данный вывод сделан без учета представленных материалов, поэтому с ним нельзя согласиться.

Как усматривается из материалов настоящего дела, в том числе, поданной заявителем 05 октября 2018 г. в районный суд жалобы, зарегистрированной за вх. N 32729 (л.д.1), Мезенцов Р.В. в рамках КоАП РФ в просительной части Мезенцев Р.В. указывает номер постановления должностного лица ГКУ "Организатор перевозок", дату его вынесения, статью, по которой заявитель привлечен к административной ответственности, в жалобе указывается только одно постановление с которым не согласен заявитель.

При указанных обстоятельствах выводы судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы в определении от 12 октября 2018 г. об отсутствие соответствующих материалов, - нельзя признать законными и обоснованными, поскольку противоречат требованиям названных выше норм.

При указанных обстоятельствах определение судьи первой инстанции подлежит отмене как повлекшее нарушение права заявителя на судебную защиту с направлением материала в тот же суд на стадию подготовки к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. ст. 29.12, 30.4 - 30.6 КоАП РФ, судья

решил:

Определение судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 12 октября 2018 года, - отменить, жалобу Мезенцева Р.В. на постановление должностного лица ГКУ "Организатор перевозок" от 19 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 10.9 КоАП г. Москвы, в отношении Мезенцева Романа Владимировича направить в Дорогомиловский районный суд г. Москвы со стадии принятия.

Судья

Московского городского суда Неретина Е.Н.