Решение Московского городского суда от 12 декабря 2018 г. по делу N 7-14431/2018

Судья Московского городского суда Мисюра С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Зедина С.М. на постановление заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции N *** от 26.01.2018, решение начальника Московской административной дорожной инспекции от 19.02.2018, решение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 18.06.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении Зедина С.М.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника МАДИ N *** от 26.01.2018 Зедин С.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Решением начальника Московской административной дорожной инспекции от 19.02.2018 постановление должностного лица изменено в части указания адреса совершения правонарушения.

Решением судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 18.06.2018 названные выше административные акты оставлены без изменения, жалоба Зедина С.М. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Зедин С.М. ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу постановления и решение должностных лиц и решения суда первой инстанции, в обоснование жалобы указывает на отсутствие в его действиях состава вмененного правонарушения.

Зедин С.М. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал, пояснил, что в момент парковки автомобиля дорожного знака 3.27 Приложения 1 к ПДД РФ не было.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав объяснения Зедина С.М, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ наступает за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге.

Дорожный знак 3.27 "Остановка запрещена" Приложения N 1 к Правилам дорожного движения РФ запрещает остановку и стоянку транспортных средств.

Признавая Зедина С.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ заместитель начальника МАДИ исходил из того, что 15.01.2018 в 15 час. 35 мин. по адресу: г.Москва, ***, водитель транспортного средства марки ***, собственником (владельцем) которого является Зедин С.М, в нарушение требований дорожного знака 3.27 Приложения N 1 к ПДД РФ произвел остановку транспортного средства в зоне действия указанного ограничения.

В своем решении, вынесенном по жалобе Зедина С.М, начальник Московской административной дорожной инспекции пришел к выводу о том, что должностным лицом, вынесшим постановление, неправильно определены обстоятельства дела, в т.ч. адрес выявления правонарушения. При этом своим решением начальник МАДИ изменил обжалуемое постановление, указав иной адрес выявления правонарушения.

С указанным решением согласился суд первой инстанции, подтвердив правильность выводов должностных лиц МАДИ о виновности Зедина С.М. в совершении вмененного правонарушения.

Вместе с тем, в ходе производства по делу Зедин С.М. оспаривал виновность в совершении вменяемого административного правонарушения, последовательно заявляя о том, что его автомобиль в момент фотофиксации во первых был сломан, а во вторых, не находился в зоне действия дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена". По утверждениям заявителя в постановлении и решении должностных лиц МАДИ указан несуществующий адрес места выявления правонарушения.

Вместе с тем, в нарушение требований статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ соответствующие доводы судьей районного суда проверены не были. Указанным доводам заявителя надлежащая оценка не дана. Схема дислокации дорожных знаков и дорожной разметки в месте фотофиксации правонарушения на юридически значимый период судьей районного суда в ходе производства по делу истребована не была.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ помимо иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Выяснение обстоятельств, на которые указал в жалобе заявитель, имеет существенное значение для принятия решения по данному делу об административном правонарушении.

Из содержания п. 4 ст. 30.7 КоАП РФ следует, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 18.06.2018 подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении суду следует учесть изложенное, установить, имели ли место вышеперечисленные обстоятельства, запрещающие стоянку всех транспортных средств на упомянутом участке автомобильной дороги, истребовать схему дислокации дорожных знаков по адресу: 5-й Донской пр, д. 11, стр. 10, по ул. Орджоникидзе, действующую на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Зедина С.М. к административной ответственности, дать оценку иным доказательствам, при их наличии, правильно применив нормы права, вынести законное и обоснованное решение.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья Московского городского суда

РЕШИЛ:

Решение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 18.06.2018 вынесенное в отношении Зедина С.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, отменить.

Направить дело на новое рассмотрение в Симоновский районный суд г. Москвы.

Судья

Московского городского суда Мисюра С.Л.