Решение Московского городского суда от 14 декабря 2018 г. по делу N 7-14543/2018

Судья Московского городского суда Селивёрстова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" ФИО на решение судьи Хамовнического районного суда г. Москвы от 07 сентября 2018 г. об отмене постановления контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" ФИО от 10 февраля 2018 г. N *****************, решения заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" ФИО от 12 апреля 2018 г. по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы в отношении Захарова Д.В., прекращении производства по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

постановлением контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" ФИО от 10 февраля 2018 г. N ****************, оставленным без изменения решением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" ФИО от 12 апреля 2018 г, Захаров Д.В. признан виновнымв совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 руб.

Решением судьи Хамовнического районного суда г. Москвы от 07 сентября 2018 г. вышеуказанные постановление и решение должностных лиц отменены, производство по делу прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с названным выше решением судьи, контролер-ревизор отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" ФИО обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит решение судьи отменить. В обоснование жалобы указал на то, что обжалуемое решение судьи вынесено без всестороннего и полного исследования материалов дела, вывод судьи об отсутствии в действиях Захарова Д.В. состава вмененного административного правонарушения является преждевременным.

В судебное заседание контролер-ревизор отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" ФИО, Захаров Д.В. не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы. Ходатайств об отложении слушания не заявляли.

При таких обстоятельствах, на основании ст. 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть настоящую жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что оснований для отмены или изменения решения судьи не имеется по следующим основаниям.

Частью 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" утверждены территориальные зоны организации платных городских парковок, а также Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств. Указанные положения вступили в силу с 1 июня 2013 г.(п. 15).

В соответствии с п.2.5 Правил пользования городскими парковками в городе Москве лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано с течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путём осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пп. 2.3.1-2.3.2 настоящих Правил.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что на основании материалов, полученных со средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фотосъемки: ПаркРайт, заводской номер 157, свидетельство о поверке N СП 1634303, действительное по 25 апреля 2018 г, Захаров Д.В, как собственник транспортного средства "*********", государственный регистрационный знак ***********, привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

При этом основанием для привлечения к ответственности Захарова Д.В. послужил тот факт, что 09 февраля 2018 г. в 10 час. 50 мин. по адресу: г. Москва, ул. Трубецкая, д. 19, стр. 3 по Б. Пироговской ул. указанное транспортное средство в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками в городе Москве размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты.

Отменяя названные постановление, решение должностных лиц и прекращая производство по делу, судья районного суда исходил из того, что в действиях Захарова Д.В. отсутствует состав вменного административного правонарушения, поскольку парковочная сессия за вменный период Захаровым Д.В. полностью оплачена.

В ходе проверки настоящего дела по жалобе должностного лица ГКУ "АМПП" выводы судьи районного суда полностью подтвердились.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

С учетом изложенного, проверяя законность и обоснованность обжалуемых постановлений, судья Хамовнического районного суда г. Москвы обоснованно пришел к выводу о наличии оснований для освобождения Захарова Д.В. от административной ответственности, отменив обжалуемые постановление, решение должностных лиц и прекратив производство по делу.

Кроме того, из положений ст. 4.5, п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, поскольку это ведет к ухудшению положения этого лица.

Таким образом, поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения Захарова Д.В. к административной ответственности истек, предусмотренных КоАП РФ оснований для отмены обжалуемого решения судьи районного суда не имеется.

Доводы жалобы основаны на субъективном толковании закона, направлены на переоценку исследованных судьей доказательств, опровергаются совокупностью перечисленных выше доказательств.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения судьи, по делу не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Хамовнического районного суда г. Москвы от 07 сентября 2018 г. оставить без изменения, жалобу контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" ФИО - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда А.А. Селивёрстова