Определение Московского городского суда от 14 декабря 2018 г. по делу N 7-14583/2018

Судья Московского городского суда Харитонов Д.М., в порядке подготовки к рассмотрению дела по жалобе Чижова А.И. на решение судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 27 июля 2018 г. которым постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД по ЗАО ГУ МВД России по г.Москве N18810277186700419083 от 26 апреля 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ, оставлено без изменения, жалоба Чижова А.И. - без удовлетворения,

УСТАНОВИЛ:

Проверив в порядке подготовки дела по жалобе, полагаю необходимым возвратить дело в районный суд по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст.28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно правил ч.ч.1-2 ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Как указал Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п, посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343 (пункт 6 Постановления).

Из материалов следует, что судом первой инстанции дело с жалобой назначено для рассмотрения в суде второй инстанции на 14 декабря 2018 года в 10 час. 00 мин.

Однако, согласно имеющейся в материалах дела незаверенной описи исходящей корреспонденции, извещение сдано в отделение почтовой связи 04 декабря 2018 года, что исключает возможность надлежащего и заблаговременного информирования участников производства по делу о времени и месте рассмотрения дела 14 декабря 2018 года в Московском городском суде, поскольку требования п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" и положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "судебное" соблюдены в данном случае не будут. При этом стоит учесть, что согласно находящемуся в открытом доступе отчету об отслеживании вышеуказанного почтового отправления, информация о его движении недоступна, что не может достоверно свидетельствовать о том, что извещение вообще направлялось.

Указанные обстоятельства препятствуют рассмотрению дела в апелляционном порядке.

При такой ситуации дело следует снять с рассмотрения и возвратить его в Кунцевский районный суд Москвы для устранения отмеченных недостатков и разрешения вопроса о назначении дела в Московский городской суд в установленном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1, 30.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Снять с рассмотрения в Московском городском суде дело по жалобе Чижова А.И. на постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД по ЗАО ГУ МВД России по г.Москве N18810277186700419083 от 26 апреля 2018 года и решение судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 27 июля 2018 года.

Дело возвратить в Кунцевский районный суд Москвы для устранения отмеченных недостатков и разрешения вопроса о назначении дела в Московский городской суд в установленном порядке.

Судья Московского городского суда Д.М. Харитонов