Решение Московского городского суда от 18 декабря 2018 г. по делу N 7-14652/2018

Судья Московского городского суда Д.М. Харитонов,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Лисицкой С.А. на постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ N 0356043010518091400001256 от 14 сентября 2018 года, решение заместителя начальника МАДИ от 05 октября 2018 года и решение судьи Никулинского районного суда г. Москвы от 20 ноября 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 КоАП г.Москвы, в отношении Лисицкой С.А,

УСТАНОВИЛ:

14 сентября 2018 г. заместителем начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ в отношении Лисицкой С.А. было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.25 Закона г.Москвы "Кодекс г.Москвы об административных правонарушениях" и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением заместителя начальника МАДИ от 05 октября 2018 г, указанное постановление изменено в части указания места совершения административного правонарушения "г.Москва, ул. Матвеевская, д.38", вместо "г.Москва, ул. Матвеевская, д.36", в остальной части постановление оставлено без изменения, жалоба Лисицкой С.А. - без удовлетворения.

Не согласившись с указанными постановлением и решением должностных лиц МАДИ, Лисицкая С.А. обратилась в Никулинск ий районный суд с жалобой.

Решением судьи Никулинского районного суда г. Москвы от 20 ноября 2018 г. указанное постановление и решение должностных лиц МАДИ оставлены без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

Не согласившись с решением судьи, постановлением и решением должностных лиц, Лисицк ая С.А. обратилась в Московский городской суд с жалобой, в которой просит об их отмене, прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что ее автомобиль был размещен на земельном покрытии, где отсутствуют зеленые насаждения; судьей первой инстанции не было учтено то обстоятельство, что в постановлении должностного лица МАДИ от 14 сентября 2018 г. неправильно указано место совершения административного правонарушения; у нее ( Лисицкой С.А.) отсутствовала возможность оставить автомобиль в другом месте, так как в Матвеевском районе г.Москвы отсутствуют места для парковки автомобилей.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения Лисицкой С.А, поддержавшей доводы жалобы и признавшей при этом, что на материале фотофиксации отражен её автомобиль стоящий правыми колесами не на асфальтовом покрытии а на земле, и что рядом с автомобилем зафиксированы деревья, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что решение судьи, постановление и решение должностных лиц административного органа являются законными и обоснованными и отмене или изменению не подлежат.

Статьей 8.25 КоАП г. Москвы установлена административная ответственность за размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями влечет административную ответственность.

В соответствии со ст. 1 Закона г. Москвы от 05 мая 1999 г. N 17 "О защите зеленых насаждений" (далее - Закон о защите зеленых насаждений) зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники); озелененные территории - участки земли, на которых располагаются растительность естественного происхождения, искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты, бульвары, скверы, газоны, цветники, малозастроенная территория жилого, общественного, делового, коммунального, производственного назначения, в пределах которой не менее 70 процентов поверхности занято растительным покровом.

Согласно ст. 2 Закона о защите зеленых насаждений защите подлежат все зеленые насаждения, расположенные на территории города Москвы, независимо от форм собственности на земельные участки, где эти насаждения расположены. Граждане, должностные лица и юридические лица обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений.

В силу ст. 7 Закона о защите зеленых насаждений на озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается проезд и стоянка автотранспортных средств, строительной и дорожной техники, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелеными насаждениями.

Постановлением Правительства Москвы от 10 сентября 2002 г. N 743-ПП утверждены Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы, пункт 9.3 которых запрещает на озелененных и природных территориях проезд и стоянку автомашин, мотоциклов, других видов транспорта (кроме транзитных дорог общего пользования и дорог, предназначенных для эксплуатации объекта).

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как следует из материалов дела и установлено судьей первой инстанции, 30 августа 2018 года в 06 час. 50 мин. по адресу: *. водитель транспортного средства марки "Нисан Мурано" г.р.з. *, собственником которого является Лисицкая С.А, в нарушение приведенных требований закона и правил, разместила названное транспортное средство на газоне или на территории, занятой зелеными насаждениями, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.25 КоАП Москвы.

Указанные обстоятельства зафиксированы с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства - ПАК ПМ (идентификатор N 030111203230, свидетельство о поверке N СП11834351, действительное до 20 июля 2019 года), имеющего функцию фотосъемки. Факт поверки прибора подтверждает соответствие прибора всем необходимым характеристикам и пригодность его к применению.

Изложенные в указанных доказательствах обстоятельства согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, в связи с чем не доверять им оснований не имеется.

Довод жалобы о том, что в постановлении должностного лица МАДИ от 14 сентября 2018 г. неправильно указано место совершения административного правонарушения, не может служить основанием для отмены решения судьи, постановления и решения должностных лиц административного органа, поскольку адрес места совершения административного правонарушения, определенный в ходе рассмотрения жалобы вышестоящим должностным лицом МАДИ, соответствует территории изображенной на приложенном к постановлению фотоматериале и указан в судебном решении.

Вопреки доводам жалобы, на указанных материалах фотофиксации отчетливо видно, что принадлежащий Лисицкой С.А. автомобиль стоит правыми колесами на газоне или на территории, занятой зелеными насаждениями (л.д. 34 оборотная сторона).

Довод Лисицкой С.А. о том, что её автомобиль был размещен на земельном покрытии, где отсутствуют зеленые насаждения, не может являться основанием для отмены постановления и решения должностных лиц, а также решения суда первой инстанции, так как на материале фотофиксации в постановлении отчетливо видно, и подтверждено самой Лисицкой С.А. в настоящем судебном заседании, что автомобиль заявителя "Нисан Мурано" г.р.з. * правыми колесами размещен не на асфальтовом покрытии, а рядом с автомобилем растут деревья.

Представленные заявителем в дело фотографии вывод о ее виновности не опровергают. Как видно из указанных фотографий, в зоне зеленых насаждений где припаркован принадлежащий заявителю автомобиль, местами отсутствует травяная растительность, и имеются многочисленные следы от шин, свидетельствующие о стоянке на данном участке транспортных средств, что негативно влияет на дальнейший рост семян и корневищ травянистых дикорастущих растений, находящихся в плодородном слое почве данного газона.

Довод Лисицкой С.А. о том, что у нее отсутствовала возможность оставить автомобиль в другом месте, так как в Матвеевском районе г.Москвы отсутствуют места для парковки автомобилей, не может являться основанием для отмены постановления и решения должностных лиц, а также решения суда первой инстанции, поскольку не свидетельствуют о неправильности квалификации действий заявителя, о невиновности заявителя и отсутствии события административного правонарушения.

Другие доводы жалобы не влияют на правильность решения судьи и не являются основанием для отмены постановления и решениях должностных лиц, а также решения судьи.

Оспариваемые постановление и решение должностных лиц административного органа, и решение судьи по настоящему делу соответствуют требованиям КоАП РФ, не усматривается каких-либо нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение решения судьи и принятых по делу постановления и решения должностных лиц.

Избранная заявителем позиция относительно обстоятельств дела об административном правонарушении не свидетельствуют о необоснованности привлечения ее к административной ответственности, предусмотренной ст. 8.25 КоАП г.Москвы.

Нарушение норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления и решения должностных лиц и решения судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ N 0356043010518091400001256 от 14 сентября 2018 года, решение заместителя начальника МАДИ от 05 октября 2018 года и решение судьи Никулинского районного суда г.Москвы от 20 ноября 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 КоАП г.Москвы, в отношении Лисицкой С.А. - оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Д.М. Харитонов