Решение Верховного Суда Республики Мордовия от 14 января 2019 г. по делу N 7-2-1/2019

Судья Верховного Суда Республики Мордовия Тамаров Юрий Павлович, рассмотрев 14 января 2019 г. в г. Саранске Республики Мордовия жалобу начальника отделения отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия Никифоровой Т.В. на решение судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 12 ноября 2018 г.,

установил:

решением судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 12 ноября 2018 г. постановление начальника отделения отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия Никифоровой Т.В. от 14 сентября 2018 г. N 18810113180914496978 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденному в отношении Царапкина Н.И. (далее - постановление от 14 сентября 2018 г.), отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Начальник отделения отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия Никифорова Т.В. обратилась в Верховный Суд Республики Мордовия с жалобой на решение судьи, в которой просила его отменить, ссылаясь на то, что в действиях Царапкина Н.И. имеется состав вменяемого административного правонарушения.

В судебное заседание Царапкин Н.И, начальник отделения отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия Никифорова Т.В. не явились.

Извещение о времени и месте судебного заседания произведено надлежащим образом, сведения о причинах неявки и ходатайства об отложении разбирательства дела отсутствуют, необходимости в допросе указанных должностных лиц не усматриваю.

При таких обстоятельствах и в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считаю возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность обжалуемого судебного постановления, прихожу к следующему.

Из материалов дела усматривается, что согласно постановлению от 14 сентября 2018 г. Царапкину Н.И. вменялось то, что 1 сентября 2018 г. в 11 час. 24 мин. 7 сек. по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, Ленинский район, перекрёсток ул. Гагарина и пр. 50 лет Октября (54.171111 гр.с.ш, 45.152344 гр.в.д.), водитель транспортного средства марки "ВАЗ 21101", государственный регистрационный знак "данные изъяты", собственником (владельцем) которого является Царапкин Н.И, в нарушение требований пункта 8.5 Правил дорожного движения Российской Федерации перед поворотом направо заблаговременно не занял соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении.

Постановлением от 14 сентября 2018 г. Царапкин Н.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере пятисот рублей.

Отменяя данное постановление и прекращая производство по делу, судья районного суда пришёл к выводу об отсутствии в действиях Царапкина Н.И. состава административного правонарушения.

В соответствии с частью 1.1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение требования Правил дорожного движения, за исключением установленных случаев, перед поворотом направо, налево или разворотом заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, - влечёт предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения в силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет два месяца.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи, следует, что по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии события или состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.

Поскольку с момента вменённого административного правонарушения (1 сентября 2018 г.) прошло более двух месяцев, то срок давности привлечения Царапкина Н.И. к административной ответственности истёк, поэтому возможность правовой оценки его действий на предмет наличия состава вменяемого ему административного правонарушения и соблюдения порядка привлечения к административной ответственности утрачена.

Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра решения судьи районного суда не имеется.

По этим основаниям отклоняются доводы жалобы начальника отделения отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия Никифоровой Т.В.

Таким образом, обжалуемое судебное постановление подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9, 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

решение судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 12 ноября 2018 г. оставить без изменения, жалобу начальника отделения отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия Никифоровой Т.В. - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано и опротестовано путём подачи жалобы и принесения протеста непосредственно в Верховный Суд Республики Мордовия на имя председателя суда.

Судья Верховного Суда

Республики Мордовия Ю.П. Тамаров