Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 27 августа 2018 г. по делу N 33-4953/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего судьи Тепляковой Е.Л,

судей Пунегова П.Ф, Тебеньковой Л.Г,

при секретаре Поповой О.К,

рассмотрела в открытом судебном заседании 27 августа 2018 года гражданское дело по апелляционной жалобе Липиной Л.А. на решение Усть-Куломского районного суда Республики Коми от 29 июня 2018 года, по которому

В удовлетворении исковых требований Липиной Л.А. к Игнатовой И.А. об установлении границы земельного участка, расположенного в кадастровом квартале "Номер обезличен", расположенного по адресу: "Адрес обезличен", площадью 120 кв.м, разрешенное использование: для огородничества, по координатам характерных точек н4-н5 в соответствии с межевым планом от 04.12.2017, подготовленным кадастровым инженером Ш.М.В., отказано.

Встречное исковое требование Игнатовой И.А. к Липиной Л.А. о прекращении действий, нарушающих права на земельный участок удовлетворено: Липина Л.А. обязана прекратить всякую хозяйственную деятельность в северной части земельного участка с кадастровым номером "Номер обезличен" расположенного по адресу: "Адрес обезличен" снести незаконно возведенные постройки: два дровяника, заборы, освободить участок от своего имущества.

Взысканы с Липиной Л.А. в пользу Игнатовой И.А. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Заслушав доклад судьи Тебеньковой Л.Г, объяснения Липиной Л.А, ее представителя Садикова А.Р, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Липина Л.А. обратилась в суд с иском к Игнатовой И.А. об установлении границы земельного участка, расположенного в кадастровом квартале "Номер обезличен", по адресу "Адрес обезличен", площадью 120 кв.м, разрешенное использование: для огородничества, по координатам характерных точек н4-н5 в соответствии с межевым планом от 04.12.2017, подготовленным кадастровым инженером Ш.М.В..

В обоснование требования указала, что ее семья многие десятилетия пользуется земельным участком с месторасположением: "Адрес обезличен" Ранее указанный участок им предоставлялся по договору аренды. Администрацией муниципального района "... " 04 августа 2017 года вынесено постановление N "Номер обезличен" о предварительном согласовании указанного земельного участка. Согласно пункту 1 постановления согласовано о предоставлении ей указанного участка в аренду сроком на 3 года. Земельный участок расположен в кадастровом квартале "Номер обезличен" с видом разрешенного использования: для огородничества в территориальной зоне жилой застройки усадебного типа (Ж-1). 12 ноября 2015 года она заключила с индивидуальным предпринимателем Ш.М.В... договор N "Номер обезличен" на проведение кадастровых работ в отношении указанного земельного участка. В рамках выполнения обязанности по договору на выполнение кадастровых работ Ш.М.В. составил межевой план на земельный участок. Межевой план не согласован со смежным пользователем земельного участка Игнатовой И.А. Полагает, что граница между их участками кадастровым инженером определена с учетом существующей более 15 лет границы.

Игнатова И.А. предъявила встречное требование к Липиной Л.А. об устранении препятствий в пользовании своим земельным участком и возложении обязанности снести возведенные постройки: два дровяника, забор и освободить от имущества земельный участок, расположенный в северной части по адресу: "Адрес обезличен"

В обоснование встречных исковых требований указала, что земельный участок площадью 840 кв.м. с кадастровым номером "Номер обезличен", расположенный по адресу: "Адрес обезличен" принадлежит ей на праве собственности, что подтверждается записью в ЕГРП от "Дата обезличена". Липина Л.А. считает себя владельцем северной части данного земельного участка площадью 120 кв.м. Липина Л.А. проживает в доме по адресу: "Адрес обезличен" Дом расположен на земельном участке, находящемся с северной стороны "Адрес обезличен". Участок площадью 120 кв.м, о котором идёт речь в исковом заявлении Липиной Л.А, находится на противоположной (южной) стороне улицы от земельного участка, на котором расположен дом Липиной Л.А. Все земельные участки на улице "Адрес обезличен" имеют приблизительно одинаковые формы и размеры и ни одно землевладение не расположено по обе стороны улицы. На земельном участке, который был самовольно захвачен Липиной Л.А, ею были возведены хозяйственные постройки. В настоящее время она не имеет возможности пользоваться частью земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности. Действия Липиной Л.А. нарушают ее права. В марте 2018 года она заключила договор на выполнение кадастровых работ на своем участке, но они не могут быть завершены, так как в ходе работ было выявлено нарушение ее прав со стороны Липиной Л.А.

Липина Л.А. и ее представитель П.В.А. в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении. Со встречными исковыми требованиями Игнатовой И.А. не согласились.

Игнатова И.А. и ее представитель П.В.Л... исковые требования Липиной Л.А. не признали, поддержали встречные исковые требования.

Представители третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмет спора, на стороне истца Г.О.А., П.А.В... в разрешении данного спора полагались на мнение суда.

Судом принято вышеприведенное решение.

Липина Л.А. в апелляционной жалобе просит решение отменить, и принять новое решение, которым удовлетворить ее требования, отказав в удовлетворении встречных требований. В обоснование доводов жалобы ссылается на необоснованный вывод суда о незаконном использовании спорного земельного участка. Поскольку указанный земельный участок ей предоставлен на основании заключенного ранее с администрацией МР "... " договора аренды. Постановлением администрации МР... " от 4.08.2017 г спорный земельный участок был сформирован и согласован для предоставления после проведения кадастровых работ. При этом администрация исходила из того, что указанный земельный участок свободен, не обременен правами других лиц, земельный участок Игнатовой И.А. поставлен на кадастровый учет без определения границ. Обстоятельства по местоположению смежной границы земельных участков сторон не устанавливал. Вопрос о проведении экспертизы на обсуждение сторон не ставил. Тогда как такая экспертиза требовалась, поскольку суд не обладает специальными познаниями в области установления границ, в связи с чем заявлено ходатайство о проведении землеустроительной экспертизы.

Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Согласно ст. ст. 3, 4 ГПК РФ заинтересованное лицо, право которого нарушено, вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспоренного права.

В силу статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1); действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2).

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 305 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права, указанные в статьях 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Из материалов дела следует и установлено судом, что Липина Л.А. является собственником земельного участка площадью 1230 кв.м. с кадастровым номером "Номер обезличен", расположенного по адресу "Адрес обезличен" границы земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Спорный земельный участок Липиной Л.А. был предоставлен на основании постановления администрации муниципального района "... " от 04.10.2013 N "Номер обезличен" Липиной Л.А. в аренду из категории земель населенных пунктов, находящийся по адресу: "Адрес обезличен" площадью 140 кв.м. для огородничества сроком на 11 месяцев.

Между Липиной Л.А. и администрацией муниципального района "... " заключен договор аренды от 04.10.2013 N "Номер обезличен".

По заявлению Липиной Л.А. постановлением администрации сельского поселения "... " от 02.10.2015 N "Номер обезличен" утверждена схема расположения земельного участка из категории земель населенных пунктов с местоположением: "Адрес обезличен" площадью 120 кв.м. для огородничества.

02 июля 2017 года от Липиной Л.А. в администрацию района поступило заявление об оформлении в собственность спорного земельного участка.

Сведений о передаче спорного земельного участка в собственность Липиной Л.А. нет, администрацией муниципального района "... " дан ответ, что для оформления земельного участка для огородничества необходимо на основании постановления администрации сельского поселения "... " от 02.10.2015 N "Номер обезличен" за свой счет выполнить кадастровые работы и на основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости администрация района примет решение о предоставлении ей земельного участка в аренду.

Постановлением администрации муниципального района "... " от 04.08.2017 N "Номер обезличен" Липиной Л.А. предварительно согласовано предоставление в аренду сроком на 3 года, спорный земельный участок площадью 120 кв.м. с видом разрешенного использования: для огородничества, в территориальной зоне жилой застройки усадебного типа (Ж-1), который предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка.

Липина Л.А. обратилась к кадастровому инженеру Ш.М.В., который подготовил межевой план на спорный земельный участок площадью 120 кв.м. (... ), который не был согласован Игнатовой И.А, со ссылкой на уменьшение ее земельного участка в результате произведенных межевых работ... ).

Судом установлено, что спорный земельный участок, расположен напротив дома истца Липиной Л.А. через дорогу, где расположен участок Игнатовой И.А, земельный участок огорожен деревянным забором, на нем расположены два дровяника с дровами, возведенные Липиной Л.А.

Игнатова И.А. является собственником земельного участка площадью 840 кв.м. с кадастровым номером "Номер обезличен", расположенного по адресу "Адрес обезличен" границы земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 09.07.2015 N "Номер обезличен" (... ).

Игнатова И.А. обратилась за проведением кадастровых работ по межеванию земельного участка к индивидуальному предпринимателю А.А.Ю..

В ходе проведения межевания земельного участка Игнатовой И.А. кадастровый инженер установил, что земельный участок Игнатовой И.А. уменьшен на 102 кв.м. по сравнению с площадью земельного участка, указанной в правоустанавливающем документе.

Суд, установив указанные обстоятельства, отказывая в удовлетворении исковых требований Липиной Л.А, исходил из отсутствия доказательств ее законного владения земельным участком.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом, поскольку он основан на нормах материального права.

В материалах дела отсутствуют данные, которые в соответствии с действовавшим законодательством на момент подписания договоров аренды, позволяют индивидуализировать спорный земельный участок, определить его точные параметры, в том числе: местонахождение на местности и территориальные границы, а также отсутствуют документы, подтверждающие действия администрации СП... " по формированию земельного участка на момент заключения договора аренды с Липиной Л.А. (ст.ст. 39,40 ФЗ от 24.07.2007 г N 221-ФЗ).

В соответствии с положениями ст. 11.1 Земельного кодекса РФ в редакциях, действовавших на момент заключения с Липиной Л.А. договоров аренды, земельным участком признавалась часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Кроме того, согласно пункту 3 статьи 607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается несогласованным сторонами, а соответствующий договор не может считаться заключенным.

На момент заключения договора аренды земельный участок не был сформирован в установленном законом порядке, и не был поставлен на кадастровый учет, в договоре не имеется никаких сведений о земельном участке, который, по утверждению Липиной Л.А. являлся предметом договора аренды. Схемы расположения земельного участка, утвержденные постановлением администрации СП "... " при заключении договора аренды так же не могут быть приняты во внимание, поскольку на них изображен кадастровый квартал "Номер обезличен", который содержит схематично сведения о всех земельных участках в указанном квартале.

При этом имеющийся в материалах межевой план относительно местонахождения используемого Липиной Л.А. земельного участка, составленный кадастровым инженером Ш.М.В... 4.12.2017 г, не индивидуализируют его применительно к требованиям Земельного кодекса РФ и положениям ст. 607 ГК РФ.

С учетом изложенного предоставленные Липиной Л.А. договоры аренды от 22.08.2008 г,28.10.2019 4.10.2013 г, акты передачи в аренду земельного участка от 22.08.2008 г,28.10.2009 г, 4.10.2013 г, не могут являться доказательством возникновения ее права как арендатора, поскольку в документах отсутствуют сведения об образовании в установленном законом порядке земельного участка площадью 140, а в последующем 120 кв. м, кадастровый номер и иные индивидуально-определенные признаки объекта недвижимости.

Не сформированный земельный участок не мог в силу положений п. 1 ст. 607 Гражданского кодекса РФ выступать в качестве объекта аренды, в связи с чем договор аренды считается не заключенным, такой договор не порождает прав и обязанностей Липиной Л.А. относительно спорного земельного участка, что исключает обязанность Игнатовой И.А. согласовать смежную границу по координатам характерных точек н4-н5 по представленному межевому плану от 4.12.2017 г, оснований для удовлетворения исковых требований Липиной Л.А. у суда не имелось, решение в указанной части является законным и обоснованным.

В то же время судебная коллегия не может согласиться с выводами суда о наличии оснований для удовлетворения встречного требования Игнатовой И.А, поскольку установлено, что уточнение границ земельного участка, принадлежащего ей по праву собственности площадью 840 кв.м, в соответствии с требования закона не осуществлялось. Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный с кадастровым номером "Номер обезличен"... ). Представленный Игнатовой И.А. межевой план, составленный кадастровым инженером А.А.Ю., лишь подтверждает, что площадь ее земельного участка уменьшилась на 102 кв.м. от площади, указанной в документах. Однако иных выводов заключение кадастровой инженера не содержит, в том числе и выводы о том, что возведенные Липиной Л.А.постройки в виде двух дровяников, забора, расположены на земельном участке Игнатовой И.А, согласование границ земельного участка со смежными землепользователями не имеется. В ходе рассмотрения дела ходатайств о проведении землеустроительной экспертизы не заявлялось. С учетом изложенного, поскольку не представлены доказательства нарушения прав Игнатовой И.А. как землепользователя, у суда не имелось оснований для удовлетворения встречного требования. Решение в указанной части подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении встречного требования Игнатовой И.А. к Липиной Л.А. о прекращении всякой хозяйственной деятельности в северной части земельного участка с кадастровым номером "Номер обезличен", расположенного по адресу: "Адрес обезличен" о сносе незаконно возведенных построек: двух дровяников, забора, об освобождении участка от своего имущества.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Усть-Куломского районного суда Республики Коми от 29 июня 2018 года в части удовлетворения встречного искового требования Игнатовой И.А. к Липиной Л.А. о прекращении всякой хозяйственной деятельности в северной части земельного участка с кадастровым номером "Номер обезличен", расположенного по адресу: "Адрес обезличен" о сносе возведенных построек: двух дровяников, забора, об освобождении участка от своего имущества, о взыскании с Липиной Л.А. в пользу Игнатовой И.А. расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, отменить, принять по делу новое решение об отказе Игнатовой И.А. в удовлетворении указанных требований к Липиной Л.А..

В остальной части решение Усть-Куломского районного суда от Республики Коми от 29 июня 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Липиной Л.А.- без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-