Постановление Ставропольского краевого суда от 28 сентября 2018 г. по делу N 4А-1109/2018

Заместитель председателя Ставропольского краевого суда Козлов О.А., рассмотрев протест заместителя прокурора Ставропольского края Гуськова А.С. на вступившее в законную силу постановление Буденновского городского суда Ставропольского края от 5 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Алибулатова Т.Р.,

установил:

постановлением Буденновского городского суда Ставропольского края от 5 февраля 2018 года Алибулатов Т.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде ареста сроком на 1 сутки.

В протесте заместитель прокурора Ставропольского края Гуськов А.С. просит указанное постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, ссылаясь на то обстоятельство, что по факту совершения Алибулатовым Т.Р. противоправных действий старшим следователем следственного отдела ОМВД России по Буденновскому району Лугаченко Д.О. 17 ноября 2017 года вынесено постановление о возбуждении уголовного дела.

В возражениях на протест Алибулатов Т.Р. просит отказать в удовлетворении протеста прокурора Ставропольского края Гуськова А.С, указывая, что постановление Буденновского городского суда Ставропольского края от 5 февраля 2018 года вступило в законную силу.

Исследовав материалы дела, изучив доводы протеста и возражений на него, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мелкое хищение чужого имущества, стоимость которого не превышает одну тысячу рублей, путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой статьи 158, статьей 158.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.2, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.3, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.5, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.6 и частями второй и третьей статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.15.3 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Из материалов дела следует, что 11 ноября 2017 года в 17 часов 50 минут Алибулатов Т.Р, находясь в торговом зале магазина торговой сети "Пятерочка", расположенного по адресу: город Буденновск, улица Октябрьская, дом 79, тайно путем свободного доступа похитил со стеллажа магазина бутылку коньяка "Золотой резерв" стоимостью 535 рублей.

Судом первой инстанции установлено, что Алибулатов Т.Р. прошел линию кассы, при этом не уплатив за товар, направился к выходу, вследствие чего у него появилась реальная возможность воспользоваться похищенным.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Алибулатова Т.Р. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, которым судьей городского суда дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно требованиям статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения Алибулатова Т.Р. к административной ответственности не нарушены, административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого судебного акта, при производстве по делу не допущено.

Согласно протесту прокурора Ставропольского края Гуськова А.С. 17 ноября 2017 года следователем следственного отдела ОМВД России по Буденновскому району Лугаченко Д.О. вынесено постановление о возбуждении уголовного дела в отношении Алибулатова Т.Р. по признакам преступления, предусмотренного пунктом "а" части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Алибулатова Т.Р. подлежит прекращению.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста может быть вынесено решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

Как следует из пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Согласно пункту "а" части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации кража

группой лиц по предварительному сговору наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

Из постановления о возбуждении уголовного дела N N и принятии его к производству от 17 ноября 2017 года следует, что 11 ноября 2017 года в период с 17 часов 50 минут по 18 часов 00 минут Алибулатов Т.Р, имея умысел на тайное хищение чужого имущества, вступил в предварительный преступный сговор с ФИО9, предварительно распределив роли в совершении преступления, согласно которых Алибулатов Т.Р, находясь в торговом зале магазина торговой сети "Пятерочка", расположенного по адресу: город Буденновск, улица Октябрьская, дом 79, имея умысел на тайное хищение чужого имущества, из корыстных побуждений, путем свободного доступа, со стеллажей магазина умышлено похитил бутылку коньяка "Золотой резерв" стоимостью 535 рублей.

Из постановления о возбуждении уголовного дела N N и принятии его к производству от 2 декабря 2017 года следует, что 11 ноября 2017 года в период с 19 часов 156 минут по 19 часов 20 минут Алибулатов Т.Р, имея умысел на тайное хищение чужого имущества, вступил в предварительный преступный сговор с ФИО10 находясь в торговом зале магазина торговой сети "Пятерочка", расположенного по адресу: город Буденновск, улица Ленинская, дом 72, похитил бутылку коньяка "Три Звездочки Российский" стоимостью 359 рублей.

19 января 2018 года начальником следственного отдела ОМВД России по Буденновскому району Ленковым А.А. вынесено постановление о соединении уголовных дел, согласно которому уголовные дела N N и N N соединены в одно производство с присвоением N N.

В этот же день 19 января 2018 года следователем следственного отдела ОМВД России по Буденновскому району Казаряном М.Э. вынесено постановление о частичном прекращении уголовного преследования, согласно которому частично прекращено уголовное преследование в отношении Алибулатова Т.Р. по пункту "а" части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации по факту хищения имущества в магазине "Пятерочка", расположенного по адресу: город Буденновск, улица Октябрьская, дом 79, в связи с отсутствием в его действиях состава преступления.

3 февраля 2018 года участковым уполномоченным ОМВД России по Буденновскому району Ставропольского края был составлен протокол об административном правонарушении 26 РР N939058 в отношении Алибулатова Т.Р. по части 1 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

5 февраля 2018 года судья Буденновского городского суда Ставропольского края пришел к выводу о наличии в вышеуказанных действиях Алибулатова Т.Р. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив ему административное наказание в виде ареста сроком на 1 сутки.

Из материалов дела следует, что постановление Буденновского городского суда Ставропольского края от 5 февраля 2018 года в порядке статей 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не пересматривалось и вступило в законную силу.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушения, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Недопустимость ухудшения положения такого лица корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления Буденновского городского суда Ставропольского края от 5 февраля 2018 года не имеется.

Руководствуясь статьями 30.12 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

протест прокурора Ставропольского края Гуськова А.С. оставить без удовлетворения.

Постановление судьи Буденновского городского суда Ставропольского края от 5 февраля 2018 года оставить без изменения.

Заместитель председателя О.А. Козлов