Постановление Ставропольского краевого суда от 12 ноября 2018 г. по делу N 4А-1160/2018

Ставропольского краевого суда Козлов О.А., рассмотрев жалобу защитника Осипян Э.А. - адвоката Корышевой Т.П. на вступившие в законную силу постановление судьи Минераловодского городского суда Ставропольского края от 24 июля 2018 года и решение судьи Ставропольского краевого суда от 8 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Осипян Э.А.,

установил:

постановлением судьи Минераловодского городского суда Ставропольского края от 24 июля 2018 года Осипян Э.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Решением судьи Ставропольского краевого суда от 8 августа 2018 года указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Ставропольский краевой суд в порядке статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, защитник Осипян Э.А. - адвокат Корышева Т.П, просит изменить состоявшиеся по делу судебные акты в части назначенного наказания, исключив наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N115-ФЗ).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что 23 июля 2018 года в 14 часов 00 минут в пограничной зоне вылетов международных авиарейсов аэропорта Минеральные Воды по адресу: Ставропольский край, город Минеральные Воды, Аэропорт-5, была выявлена гражданка Республики Армения Осипян Э.А, которая нарушила установленный режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельства совершения Осипян Э.А. административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые получили судебную оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований ставить их под сомнение не имеется.

Совершенное Осипян Э.А. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении Осипян Э.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса.

Как следует из материалов дела, при назначении Осипян Э.А. административного наказания судьей городского суда требования части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были соблюдены: учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновной и другие обстоятельства дела.

При пересмотре постановления о назначении административного наказания судья краевого суда в решении от 8 августа 2018 года довод о наличии у Осипян Э.А. устойчивых семейных отношений на территории Российской Федерации обоснованно отклонил как несостоятельный. Не согласиться с данными выводами суда оснований не имеется.

Необходимо отметить, что наличие на территории Российской Федерации родственников, имеющих гражданство Российской Федерации, не свидетельствуют о сложившихся устойчивых семейных отношениях, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

При таких обстоятельствах довод жалобы о том, что назначенное Осипян Э.А. административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации нарушает ее право на семейную жизнь применительно к требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 года), обоснованно отклонен судьей краевого суда.

Следовательно, назначение Осипян Э.А. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ней указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Административное наказание назначено Осипян Э.А. в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 - 4.3 данного Кодекса, является обоснованным и справедливым.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

жалобу защитника Осипян Э.А. - адвоката Корышевой Т.П. оставить без удовлетворения.

Постановление судьи Минераловодского городского суда Ставропольского края от 24 июля 2018 года и решение судьи Ставропольского краевого суда от 8 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Осипян Э.А. оставить без изменения.

И.о. председателя О.А. Козлов