И.о. заместителя председателя Ставропольского краевого суда Козлов О.А., рассмотрев жалобу Жуковской В.А. на вступившие в законную силу решение судьи Пятигорского городского суда Ставропольского края от 15 февраля 2018 года и решение судьи Ставропольского краевого суда от 18 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Жуковской В.А.,
установил:
постановлением заместителя главного государственного инспектора города Пятигорска и города Лермонтова Ставропольского края по использованию и охране земель Управления Росреестра по Ставропольскому краю Грязюкова Р.Г. N60 от 5 декабря 2017 года Жуковская В.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Решением судьи Пятигорского городского суда Ставропольского края от 15 февраля 2018 года указанное постановление административного органа оставлено без изменения.
Решением судьи Ставропольского краевого суда от 18 апреля 2018 года решение судьи городского суда оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Ставропольский краевой суд в порядке статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Жуковская В.А. просит отменить указанные судебные акты как незаконные и необоснованные.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Часть 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием.
Как следует из материалов дела, на основании распоряжения начальника МУ "Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска" Гребенюкова А.Е. N309 от 14 сентября 2017 года специалистами отдела земельных отношений МУ "Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска" проведена проверка соблюдения земельного законодательства на земельном участке с кадастровым номером N, расположенном по адресу: "адрес", с видом разрешенного использования "под жилую застройку".
Собственником жилого дома (1/2 доли), расположенного на указанном земельном участке, является Жуковская В.А. на основании договора мены от 24 августа 1996 года.
Согласно акту проверки соблюдения земельного законодательства N37 от 15 сентября 2017 года часть указанного земельного участка используется Жуковской В.А. не в соответствии с установленным видом разрешенного использования, а именно под ателье одежды.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Жуковской В.А. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина Жуковской В.А. в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, которым была дана судебная оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия Жуковской В.А. правильно квалифицированы по части 1 статьи 8.8 Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом Управления Росреестра по Ставропольскому краю, его содержание и оформление соответствуют требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении Жуковской В.А. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Административное наказание назначено Жуковской В.А. в соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом общих правил назначения наказания и установленных обстоятельств дела, а также в пределах санкции части 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вопреки утверждению заявителя, основания для применения положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствуют.
С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. В рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется.
Доводы, имеющие правовое значение, были проверены в ходе производства по делу, не нашли своего подтверждения и правомерно отклонены по мотивам, приведенным в обжалуемых актах.
Обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для отмены состоявшихся по делу судебных актов в соответствии с положениями части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
Поданное заявителем ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи жалобы на вступившие в законную силу судебные акты рассмотрению не подлежит, поскольку Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях пресекательные сроки для подачи жалобы в порядке статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлены.
Руководствуясь статьями 30.12 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
жалобу Жуковской В.А. оставить без удовлетворения.
Решение судьи Пятигорского городского суда Ставропольского края от 15 февраля 2018 года и решение судьи Ставропольского краевого суда от 18 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Жуковской В.А. оставить без изменения.
И.о.заместителя председателя О.А. Козлов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.