Решение Алтайского краевого суда от 26 декабря 2018 г. по делу N 3а-749/2018

Алтайский краевой суд в составе

председательствующего судьи Запаровой Я.Е.

при секретаре Морозовой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению "данные изъяты" к Правительству Алтайского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

"данные изъяты" является арендатором земельного участка, кадастровый ***, расположенного по адресу: "адрес", на основании постановления администрации "данные изъяты" района Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка.

Кадастровая стоимость земельного участка на ДД.ММ.ГГ определена в размере "данные изъяты". в соответствии с постановлением Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГ ***.

Решением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в лице филиала по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГ отклонено заявление Учреждения, в связи с чем оно обратилось в суд с настоящим административным иском.

Административный истец, представители Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю, Правительства Алтайского края, ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Алтайскому краю, собственника земельного участка в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом, об отложении заседания не ходатайствовали, в связи с чем заседание проведено в отсутствие названных лиц в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Представитель административного истца просил рассмотреть административное дело в их отсутствие, представив уточненное административное исковое заявление, в котором указана рыночная стоимость земельного участка согласно выводам судебной экспертизы.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ *** "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).Являясь в силу статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиком налога в связи с принадлежностью земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования, "данные изъяты" является надлежащим административным истцом по заявленным требованиям.

В силу положений пунктов 1, 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Исходя из положений части 11 статьи 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ *** "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В подтверждение рыночной стоимости земельного участка административным истцом представлен отчет об оценке "данные изъяты" в соответствии с которым рыночная стоимость земельного участка на ДД.ММ.ГГ составляет "данные изъяты".

В связи с имеющимися сомнениями в достоверности представленного административным истцом отчета об оценке судом определением от ДД.ММ.ГГ назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено "данные изъяты"

В соответствии с экспертным заключением от ДД.ММ.ГГ рыночная стоимость земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет "данные изъяты".

Экспертиза проведена лицом, имеющим соответствующую квалификацию, состоящим в СРО, сдавшим квалификационный экзамен по направлению деятельности "Оценка недвижимости", при проведении исследования эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В ходе исследования эксперт провел анализ рынка и внешних факторов, влияющих на стоимость объекта оценки, использовал сравнительный подход, применив объекты - аналоги, относящиеся к одной категории земель и относящиеся к одному сегменту рынка, и корректировки к избранным объектам-аналогам по наиболее существенным ценообразующим факторам с приведением соответствующего расчета используемых коэффициентов. Выводы эксперта мотивированы, последовательны, не вызывают неоднозначного толкования.

Лицами, участвующими в деле, после проведения экспертизы возражения относительно достоверности данного доказательства не представлены.

На основании приведенных норм и установленных обстоятельств суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований и установлении в качестве кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости, определенной на основании заключения судебной экспертизы.

На основании изложенного административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с разъяснениями пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ *** "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" суд указывает в резолютивной части решения дату подачи административным истцом заявления об изменении кадастровой стоимости, которой в данном случае является дата обращения административного истца вКомиссию, - ДД.ММ.ГГ.

Руководствуясь статьями 175 - 180 и 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление "данные изъяты" удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка, кадастровый ***, расположенного по адресу: "адрес", по состоянию на ДД.ММ.ГГ в равном его рыночной стоимости размере "данные изъяты".

Датой обращения "данные изъяты" с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости считать ДД.ММ.ГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Я.Е. Запарова