Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 10 декабря 2018 г. по делу N 12-923/2018

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Рахматуллина А.М., при секретаре Валиевой И.Р.,

с участием: старшего УУП ОМВД России по Благовещенскому району ФИО9, старшего инспектора ИАЗ ОМВД России по Благовещенскому району ФИО10,

рассмотрев жалобу Князева М.Г. на постановление судьи Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от 19 ноября 2018 года, которым:

Князев м.г, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере... рублей,

УСТАНОВИЛА:

протоколом об административном правонарушении старшего УУП ОМВД России по Благовещенскому району ФИО12. АП N 005271 от 16 ноября 2018 года в отношении Князева М.Г. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) (л.д. 16).

Судьей Благовещенского районного суда Республики Башкортостан вынесено приведенное выше постановление от 19 ноября 2018 года (л.д. 32 - 36).

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, Князев М.Г. просит постановление судьи Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от 19 ноября 2018 года отменить, считает его незаконным и необоснованным (л.д. 41 - 42).

Князев М.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, заявлений об отложении рассмотрения жалобы не представил. При таких обстоятельствах, на основании ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие привлекаемого лица.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, прихожу к следующему выводу.

Федеральный закон от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Федеральный закон N 3-ФЗ) возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (ст. ст. 12, 13, 27, 28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (ч. 4 ст. 30).

Приведенным положениям корреспондирует ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, устанавливающая ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 13 Федерального закона N 3-ФЗ, полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений.

Согласно п. 93.3 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от 23 августа 2017 года N 664, сотрудник вправе предложить участнику дорожного движения занять место в патрульном автомобиле либо пройти в служебное помещение, когда его участие необходимо для оформления процессуальных документов.

Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда, 22 августа 2018 года в 18 часов 00 минут возле магазина разливных напитков, расположенного по адресу: г. Благовещенск, адрес сотрудниками ОПС ГИБДД ОМВД России по Благовещенскому району остановлен автомобиль марки "Opel Insignia", государственный регистрационный знак N.., под управлением Князева М.Г, который имел признаки алкогольного опьянения, однако оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции выйти из автомобиля.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Князева М.Г. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и привлечения его к ответственности.

Факт совершения административного правонарушения и вина Князева М.Г. подтверждены совокупностью исследованных судом доказательств:

- протоколом об административном правонарушении N 005271 от 16 ноября 2018 года (л.д. 16);- рапортом старшего инспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по Благовещенскому району ФИО13. о применении в отношении Князева М.Г. физической силы и специальных средств (л.д. 1);

- письменным объяснением старшего инспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по Благовещенскому району ФИО14, согласно которого при несении службы ими был замечен автомобиль "Opel Insignia", государственный регистрационный знак N.., в отношении водителя которого возникли подозрения, что он находится в состоянии алкогольного опьянения. Остановив указанный автомобиль, подошел к его водителю и попросил пройти в служебный автомобиль, однако мужчина отказался. После чего вместе с ФИО15. усадили его в патрульный автомобиль, где в отношении водителя - Князева М.Г. был составлен административный материал по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ. В последующем, после прибытия эвакуатора, Князев М.Г. снова начал вести себя агрессивно, в ходе погрузки сел в свой автомобиль, пытался закрыться изнутри, на все требования прекратить противоправные действия, не реагировал, в связи с чем, в отношении него были применены физическая сила и специальные средства ограничения движения, после Князев М.Г. был доставлен в ОМВД (л.д. 2 - 3);

- аналогичными объяснениями инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Благовещенскому району ФИО16 (л.д. 4 - 5);

- заключением служебной проверки по рапорту старшего инспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по Благовещенскому району, зарегистрированного в КУСП N 6411 от 22 августа 2018 года (л.д. 6 - 7);

- постановлением мирового судьи судебного участка N 2 по Благовещенскому району и г. Благовещенску Республики Башкортостан от 18 октября 2018 года о привлечении Князева М.Г. к административной ответственности, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ (л.д. 39 - 40).

Факт неповиновения законному требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и воспрепятствования исполнению ими служебных обязанностей объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств и сомнений не вызывает.

Собранные по делу доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и обоснованно признаны судьей районного суда достоверными относительно события правонарушения.

Учитывая вышеизложенные нормы, установленные обстоятельства, законность требований сотрудника полиции, предъявленных при осуществлении им полномочий по охране общественной безопасности в области дорожного движения, сомнений не вызывает.

Исходя из содержания материалов дела, сотрудники полиции действовали в рамках предоставленных им законом полномочий с целью выполнения возложенных на них обязанностей по охране общественной безопасности в области дорожного движения и исполнения ими служебных обязанностей, в то время как Князев М.Г. на неоднократно обращенные к нему конкретные и ясные требования прекратить противоправные действия, игнорируя законные требования сотрудников полиции, вел себя неадекватно, агрессивно и вызывающе, чем препятствовал исполнению сотрудниками полиции своих служебных обязанностей.

Таким образом, Князев М.Г. обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что у сотрудников полиции не было законных оснований для остановки транспортного средства под управлением Князева М.Г, не может повлечь отмену состоявшегося по делу судебного постановления, поскольку обстоятельства и причины остановки транспортного средства не имеют правового значения для данного дела и не влияют на правильность выводов судьи о доказанности вины заявителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Доводы жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами судьи, они не опровергают наличие в действиях Князева М.Г. объективной стороны состава вменяемого ему административного правонарушения и не ставят под сомнение законность и обоснованность вынесенного по делу постановления.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления при производстве по делу допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

постановление судьи Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от 19 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Князева м.г. оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан А.М. Рахматуллина

Справка: судья Вакилова К.В.

Дело N33А-12-923/2018