Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 17 декабря 2018 г. по делу N 33-24620/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Кривцовой О.Ю,

судей Куловой Г.Р. и Смирновой О.В.

при секретаре Идельбаеве З.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Кузнецовой В.Е, Кузнецовой О.С, действующей также в интересах несовершеннолетних Кузнецова Е.С, Кузнецовой А.И, на решение Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от 18 октября 2018 г, по иску администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан к Кузнецовой В.Е, Кузнецову А.С, Кузнецовой О.С, действующей также в интересах несовершеннолетних Кузнецова Е.С. и Кузнецовой А.И, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, возложении обязанности освободить занимаемое жилое помещение и передать имущество собственнику, по встречному иску Кузнецовой В.Е, Кузнецовой О.С, действующей в интересах несовершеннолетних Кузнецова Е.С. и Кузнецовой А.И, к администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан о государственной регистрации перехода права собственности на квартиру в соответствии с договором безвозмездной передачи жилого помещения в долевую собственность граждан.

Заслушав доклад судьи Кривцовой О.Ю, выслушав объяснения представителя Кузнецовой В.Е. - Даминова Д.Д, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

администрация городского округа город Кумертау Республики Башкортостан (далее - Администрация г. Кумертау) обратилась в суд с иском к Кузнецовой В.Е, Кузнецову А.С, Кузнецовой О.С, действующей также в интересах несовершеннолетних Кузнецова Е.С. и Кузнецовой А.И, об истребовании из незаконного владения ответчиков с передачей Администрации адрес в адрес Республики Башкортостан, возложении обязанности на ответчиков передать указанное жилое помещение истцу по акту приема-передачи и освободить от личных вещей.

Заявленные требования мотивированы тем, что Администрации г. Кумертау на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: адрес.

адрес в адрес Республики Башкортостан включен в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными, и подлежащих сносу. На основании решения жилищной комиссии N... от дата гражданам, переселяемым из аварийных жилых домов, подлежащих сносу, были распределены квартиры.

Ответчикам Кузнецовым распределена адрес общей площадью N... кв. м, в адрес по адрес в адрес. дата между Кузнецовой В.Е. и Администрацией г. Кумертау заключен на указанное жилое помещение договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда N... Семья Кузнецовых фактически проживает в предоставленном жилом помещении, но спорное жилое помещение по акту приема-передачи не сдает.

Вступившим в законную силу решением Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от 6 июня 2017 г. по иску Администрации г. Кумертау ответчики Кузнецовы признаны прекратившими права пользования жилым помещением по адресу: адрес, на основании данного решения сняты с регистрационного учета. В соответствии со справкой МУП "Жилкомсервис" от дата по указанному адресу зарегистрированных лиц нет. Однако по настоящее время спорное жилое помещение ответчиками от личных вещей не освобождено, по акту приема-передачи не сдано, находится в незаконном владении ответчиков. Письменная претензия с просьбой освободить незаконно занимаемое жилое помещение в срок до дата, полученная ответчиками дата, оставлена без удовлетворения.

Кузнецова В.Е, Кузнецова О.С, действующая в интересах несовершеннолетних Кузнецова Е.С. и Кузнецовой А.И, обратились со встречным иском к Администрации г. Кумертау о государственной регистрации перехода права собственности на квартиру, расположенную по адресу: Республики Башкортостан, адрес, в соответствии с договором безвозмездной передачи жилого помещения в долевую собственность граждан от дата

В обоснование встречных требований Кузнецова В.Е, Кузнецова О.С. указали, что дата между сторонами был заключен договор безвозмездной передачи спорного жилого помещения в долевую собственность граждан, пунктом 3 которого предусмотрено, что право собственности приобретателей возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество. Однако Администрация г. Кумертау уклоняется от регистрации перехода права собственности, в частности, путем признания указанного жилого помещения непригодным для проживания и предъявления иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Решением Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от 18 октября 2018 г. постановлено:

исковые требования Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан удовлетворить.

Истребовать из незаконного владения ответчиков Кузнецовой ФИО13 Кузнецовой ФИО14, Кузнецова ФИО15, Кузнецова ФИО16, Кузнецовой ФИО17 жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: адрес.

Обязать Кузнецову ФИО18, Кузнецову ФИО19, Кузнецова ФИО20, Кузнецова ФИО21, Кузнецову ФИО22 освободить квартиру, расположенную по адресу: адрес, и передать указанное жилое помещение Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан.

Взыскать с Кузнецовой ФИО23, Кузнецовой ФИО24, Кузнецова ФИО25 в доход бюджета городского округа город Кумертау Республики Башкортостан государственную пошлину в размере по 100 (сто) рублей с каждого.

Встречные исковые требования Кузнецовой ФИО26, Кузнецовой ФИО27 действующей в интересах несовершеннолетних Кузнецова ФИО29 и Кузнецовой ФИО28, об осуществлении государственной регистрации перехода права собственности на квартиру, расположенную по адресу: адрес, в соответствии с Договором безвозмездной передачи жилого помещения в долевую собственность граждан N... от дата, оставить без удовлетворения в полном объеме.

В апелляционной жалобе Кузнецова В.Е, Кузнецова О.С, действующая также в интересах несовершеннолетних Кузнецова Е.С, Кузнецовой А.И, ставят вопрос об отмене вышеуказанного решения суда, считая его постановленным с нарушением норм материального и процессуального права.

В судебное заседание представитель истца - Администрации г. Кумертау, ответчики Кузнецова В.Е, Кузнецова О.С, Кузнецов А.С, третьи лица - представители отдела опеки и попечительства Администрации г. Кумертау, МУП "Жилкомсервис" не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщали. В связи с чем, на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями частей 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, в том числе на основании вступившего в законную силу решения Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от 6 июня 2017 г, обладающего в силу положений статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признаками преюдициальности, обстоятельства, установленные которым, не подлежат оспариванию в частности сторонами настоящего спора, материалами дела подтверждается, что спорное жилое помещение представляет собой двухкомнатную адрес общей площадью N... кв. м, в том числе жилой - N... м, в адрес в адрес Республики Башкортостан, которое на условиях социального найма занимали: Кузнецова В.Е. (наниматель) и члены ее семьи - Кузнецова О.С. - дочь, Кузнецов А.С. - сын, и внуки Кузнецов Е.С. и Кузнецова А.И.

дата Кузнецова В.Е. и Кузнецова О.С, действующая в интересах несовершеннолетних детей Кузнецова Е.С. и Кузнецовой А.И, обратились к Администрации г. Кумертау с заявлением о передачи занимаемой ими по договору социального найма спорной квартиры в собственность. Кузнецова О.С. и Кузнецов А.С. подали заявления об отказе в участии в приватизации (л.д. N... ).

дата между муниципальным образованием городской округ город Кумертау Республики Башкортостан и Кузнецовой В.Е, а также Кузнецовой О.С, действующей в интересах несовершеннолетних Кузнецова Е.С. и Кузнецовой А.И, заключен договор N... безвозмездной передачи жилого помещения в долевую собственность граждан, по условиям которого спорное жилое помещение передается в собственность в равных долях по N... доли каждому Кузнецовой В.Е. и Кузнецову Е.С, Кузнецовой А.И, пунктом 3 которого предусмотрено, что приобретатели приобретают право собственности на жилое помещение с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Переход права собственности на основании вышеуказанного договора N... от дата5 г. зарегистрирован не был, а дата между МУП "Жилкомсервис" и Кузнецовой В.Е. (наниматель), на основании постановления Администрации г. Кумертау от дата N... и постановления Администрации адрес от дата N... заключен договор N... социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда, по условиям которого Кузнецовой В.Е. и членам ее семьи: Кузнецовой О.С. - дочери, Кузнецову А.С. - сыну, Кузнецову Е.С. и Кузнецовой А.И. - внукам, предоставлена в бессрочное владение и пользование адрес общей площадью жилых помещений N... в том числе жилой - N... м, по адрес в адрес Республики Башкортостан.

Вступившим в законную силу решением Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от 6 июня 2017 г. удовлетворены исковые требования Администрации г.Кумертау, ответчики Кузнецова В.Е, Кузнецова О.С, Кузнецов А.С, Кузнецов Е.С. и Кузнецова А.И. признаны прекратившими права пользования жилым помещением по адресу: адрес, и сняты с регистрационного учета по указанному адресу (л.д. N... дело N... ).

В ходе рассмотрения указанного гражданского дела судом установлено, что постановлением Администрации г. Кумертау N... от дата многоквартирный жилой адрес Республики Башкортостан, в котором проживали ранее по договору социального найма ответчики, признан аварийным и подлежащим сносу и внесен в базу данных АИС ЖКХ для включения в программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

В соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан N 136 от 28 марта 2014 г. "Об адресных программах Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 года" Администрацией адрес разработана и принята Адресная Программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2016 годы, утвержденная постановлением N... от дата

В приложении N... к адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2016 года содержится перечень многоквартирных домов, имеющих высокую степень износа и признанных аварийными до 1 января 2012 г, в котором значится многоквартирный жилой адрес.

В приложении N... к адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2016 года содержится перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащих сносу, в котором также значится адрес.

Постановлением Администрации г. Кумертау N... от дата гражданам, проживающим, в том числе в адрес, признанном аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу, предоставлены благоустроенные жилые помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма.

В списках граждан на предоставление жилых помещений по договору социального найма, содержащихся в приложении к постановлению Администрации г. Кумертау от дата, в редакции с изменениями, внесенными постановлением истца N... от дата, под пунктом 12 указаны ответственный наниматель Кузнецова В.Е. и члены ее семьи - ответчики Кузнецов А.С, Кузнецова О.С, Кузнецова А.И, Кузнецов Е.С, которым предоставлено жилое помещение по адресу: адрес адрес.

С ноября 2016 г. ответчики в спорном жилом помещении не проживают, коммунальные расходы не несут, Кузнецовы добровольно переехали на постоянное место жительство в предоставленное им жилое помещение по адресу: адрес адрес, где проживают фактически; ответчики на основании вышеуказанного решения сняты с регистрационного учета по спорному адресу.

Также вступившим в законную силу решением Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата оставлены без удовлетворения административные исковые требования Кузнецовой В.Е. к Администрации г. Кумертау о признании незаконным и подлежащим отмене постановления N... от дата "О признании многоквартирных домов в городе Кумертау аварийными и подлежащими сносу" в части признания жилого адрес, заключения межведомственной комиссии Администрации адрес N... от дата о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также акта обследования N... от дата об обследовании многоквартирного жилого дома (л.д. N... дело N... а-1679/2017).

В ходе рассмотрения административного дела судом установлено, что дата межведомственной комиссией Администрации г. Кумертау проведено обследование многоквартирного жилого адрес Республики Башкортостан. Согласно Акту обследования указанного адрес принято решение обратиться в специализированную организацию для инструментального обследования несущих конструктивных элементов и выдачи заключения. На основании указанного акта принято заключение N... о принятии окончательного решения по пригодности (непригодности) многоквартирного жилого дома для проживания на основании результатов, изложенных в заключение специализированной организации.

Заключением Межведомственной комиссии Администрации адрес N... от дата указанный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Постановлением Администрации адрес N... от дата утверждено названное заключение межведомственной комиссии от дата о признании многоквартирных жилых домов в адрес аварийными и подлежащими сносу, в том числе, адрес.

На день разрешения настоящего спора право собственности на жилое помещение по адресу: адрес, зарегистрировано за Администрацией адрес, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от дата, номер государственной регистрации права N... от дата (л.д. N... ).

Разрешая спор, удовлетворяя первоначальные требования Администрации г. Кумертау, суд первой инстанции руководствовался положениями статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в пунктах 36, 37 и 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", оценивая, в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, пришел к выводу о доказанности Администрацией г. Кумертау наличия у нее права собственности на квартиру, ее фактическое нахождение во владении и пользовании у ответчиков, а также незаконность владения этим имуществом ответчиками, поскольку отчуждение имущества собственником не производилось, между истцом и ответчиком отсутствуют договорные отношения; ответчики Кузнецовы не представили суду доказательств, подтверждающих наличие у них права собственности или иного вещного права на спорное жилое помещение, следовательно, ответчики используют жилое помещение без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.

Отказывая в удовлетворении встречных требований Кузнецовых, суд первой инстанции исходил из того, что жилой дом, в котором расположено жилое помещение, предоставленное Кузнецовым по договору социального найма, был в установленном законом порядке признан аварийным; на момент заключения договора передачи жилого помещения в собственность ответчиков спорное помещение находилось в аварийном доме, являлось непригодным для проживания, не отвечало требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и не могло являться предметом договора приватизации; стороной истца по встречному иску не доказан факт уклонения Администрации г. Кумертау от проведения государственной регистрации перехода права на спорное имущество, что является основанием для отказа в применении к рассматриваемым правоотношениям статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 16 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Судебная коллегия не усматривает оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции, поскольку в силу части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным названным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Таким образом, лишение гражданина имеющегося у него права пользования жилым помещением возможно в силу прямого указания закона, договора либо в соответствии с решением суда.

В отношении Кузнецовой В.Е, Кузнецова А.С, Кузнецовой О.С, Кузнецова Е.С. и Кузнецовой А.И. принято решение суда от 6 июня 2017 г. о прекращении права пользования жилым помещением по адресу: адрес адрес в связи с переселением их из указанного аварийного дома и предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, и о снятии семьи Кузнецовых с регистрационного учета по спорному адресу, следовательно, никаких прав на спорное жилье семья Кузнецовых, в том числе права на его приватизацию, не имеет, в этой связи требование собственника жилья - Администрации г. Кумертау об истребовании из незаконно занимаемого Кузнецовыми помещения с возложением на них обязанности освободить жилье, является законным, тогда как иное фактически создает истцу - Администрации г. Кумертау необоснованные препятствия в пользовании принадлежащим ей жилым помещением, а со стороны ответчиков Кузнецовых указывает на необоснованное получение во владение двух жилых помещений и по спорному адресу: адрес и предоставленного по договору социального найма им в связи с переселением по адресу: адрес, адрес.

Доводы апелляционной жалобы о необходимости применения к возникшим между сторонами правоотношениям положений статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, устанавливающей жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, согласно которой в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме, основаны на неверном толковании норм права самими подателями жалобы, так как Кузнецовы не были и не являются собственниками спорного жилья, соответственно названные положения не применимы. Само по себе заключение договора о передаче жилья не является основанием возникновения права собственности, потому как частью 3 статьи 7 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из представленных в дело документов усматривается, что Кузнецовы, первоначально выразив волю на приватизацию занимаемого спорного жилого помещения, с 2015 г. для государственной регистрации договора не обращалась, а в последующем выразили волеизъявление на получение другого жилого помещения взамен занимаемого по договору социального найма, на получение в собственность которого (по адресу: адрес, адрес) в порядке приватизации и вправе рассчитывать.

Мнение подателей жалобы о сохранении права на приватизацию адрес в адрес противоречит вышеприведенным правовым нормам, не опровергают сделанных судом первой инстанции выводов.

Доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку отсутствуют правовые основания для иной оценки представленных сторонами и исследованных судом доказательств, приведенные выводы суда не противоречат материалам настоящего дела и ответчиками не опровергнуты.

Апелляционная жалоба не содержит указаний на обстоятельства, которые не были бы проверены судом первой инстанции, и правовых оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения.

Руководствуясь статьями 327 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от 18 октября 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Кузнецовой В.Е, Кузнецовой О.С, действующей также в интересах несовершеннолетних Кузнецова Е.С, Кузнецовой А.И, - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Справка: судья ФИО10