Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 06 ноября 2018 г. по делу N 33-22622/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Ягубкиной О.В.

судей

Стешовиковой И.Г, Венедиктовой Е.А.

при секретаре

Чернышове М.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании 06 ноября 2018 года апелляционную жалобу Чихичина П. В. на решение Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 10 июля 2018 г. по гражданскому делу N... по иску Чихичина П. В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Василеостровском районе Санкт-Петербурга, Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об обязании установить размер и осуществить перерасчет страховой пенсии.

Заслушав доклад судьи Ягубкиной О.В, выслушав объяснения представителя истца Чихичина П.В. - Коноваловой Ю.В, поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области - Лисицыной Е.С, полагавшей решение суда первой инстанции законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Чихичин П.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Василеостровском районе Санкт-Петербурга, Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в котором просит обязать ответчиков установить размер страховой пенсии по старости по среднему размеру назначенных пенсий пенсионеров, получающих пенсию по старости и состоящих на учете в системе Пенсионного фонда, что составляет 18 172 руб. 50 коп, осуществить перерасчет страховой пенсии по старости, назначенной истцу, по среднему

размеру назначенных пенсий пенсионеров, получающих пенсию по старости и состоящих на учете в Пенсионном фонде, что составляет 18 172 руб. 50 коп.

В обоснование заявленных требований истец указал, что с 21 марта 1986 года по 20 декабря 2011 года истец работал на территории Украины на работах с вредными условиями труда, которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости. В соответствии с Украинским законодательством истцу была назначена пенсия в размере 5 582, 61 гривны (22 358 руб. 65 коп.). В настоящее время истец переехал в Россию и получил Российское гражданство. На основании заявления решением Пенсионного фонда от 28 марта 2017 года истцу была назначена досрочная страховая пенсия по старости. Однако при расчете пенсии ответчиками не был учтен период работы истца на территории Украины.

Решением Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 10 июля 2018 г. в удовлетворении исковых требований Чихичина П.В. отказано.

В апелляционной жалобе истец Чихичин П.В. просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушение норм материального права, при неправильном определение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.

На рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции представитель ответчика Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Василеостровском районе Санкт-Петербурга не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представил, ходатайств об отложении судебного заседания или рассмотрении апелляционной жалобы в свое отсутствие не заявлял. При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167, ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

Российская Федерация и Республика Украина являются участниками Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения".

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу части 2 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В силу п. 1 ст. 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно п. 1 ст. 29.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), определяется по формуле:

ПК = ПК1 + СВ + ПК2, где

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;ПК1 - часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона;

СВ - сумма валоризации (статья 30.1 настоящего Федерального закона);

ПК2 - сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо, начиная с 1 января 2002 года.

Из смысла вышеуказанных норм следует, что страховые взносы, уплаченные в пенсионный фонд иного государства, не могут быть зачтены Пенсионным фондом Российской Федерации, а также не может быть произведен взаиморасчет между Пенсионными фондами разных государств, поскольку указанное не предусмотрено Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года и пенсионным законодательством.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга за назначением страховой пенсии по старости на основании Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

01 января 2017 года на основании решения ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга истцу была назначена страховая пенсия по старости.

13 апреля 2017 года истец обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга с заявлением о перерасчете пенсии, предоставив справку о заработной плате за 1997-2001 года.

Распоряжением ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга с 01 мая 2017 года был произведен перерасчет страховой пенсии истца по старости.

Как следует из материалов дела, при определении права истца на назначение пенсии ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга был учтен страховой стаж истца, в который был включен период работы истца на территории Украины с 1997 года по 2001 год.

Однако страховые взносы, уплаченные на территории Украины, в расчет пенсии ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга взяты не были.

Разрешая заявленные истцом требования, суд первой инстанции оценив представленные по делу доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в их совокупности, принимая во внимание, что ответчиком ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга по заявлению истца был произведен перерасчет пенсии в порядке, предусмотренном п. 1 ст. 29.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на пенсионный орган обязанности по перерасчету пенсии по среднему размеру начисленных пенсий с учетом страховых взносов за период работы истца на территории Украины с 1997 года по 2001 год.

При этом, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что из смысла вышеуказанных норм следует, что страховые взносы, уплаченные в пенсионный фонд иного государства, не могут быть зачтены Пенсионным фондом Российской Федерации, а также не может быть произведен взаиморасчет между Пенсионными фондами разных государств, поскольку указанное не предусмотрено Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года и действующим пенсионным законодательством.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на исследованных судом доказательствах, которым дана аргументированная правовая оценка, при этом мотивы, по которым суд

первой инстанции пришел к указанным выводам, исчерпывающим образом изложены в решении суда и являются обоснованными

Согласно ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (статья 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 вышеназванного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Отказывая в удовлетворении требования истца об установлении страховой пенсии в соответствии средним размером назначенных пенсий, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что данные требования не соответствует установленным нормам, поскольку страховая пенсия по старости определяется на основании индивидуального заработка, индивидуального страхового стажа, устанавливается для каждого гражданина в определенном для него размере.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к иному толкованию норм права, регулирующих спорные правоотношения и не содержат правовых доводов, влекущих отмену постановленного решения суда.

Суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда первой инстанции не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом первой инстанции применены верно. Оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 10 июля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Чихичина П. В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: