Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 11 декабря 2018 г. по делу N 33-25354/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Селезневой Е.Н.

судей

Ягубкиной О.В, Стешовиковой И.Г.

при секретаре

Арройо Ариас Я.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании 11 декабря 2018 года апелляционную жалобу ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Невском районе Санкт-Петербурга на решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от 02 октября 2018 г. по гражданскому делу N... по иску Третьякова Б. И. к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Невском районе Санкт-Петербурга об обязании включить периоды работы в стаж, обязании назначить пенсию с определенный даты,

Заслушав доклад судьи Ягубкиной О.В, выслушав объяснения истца Третьякова Б.И, полагавшего решение суда первой инстанции законным и обоснованным, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Третьяков Б.И. обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Невском районе Санкт-Петербурга, в котором, с учетом уточненных требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просил обязать включить периоды работы с 11.04.1988 по 21.07.1988 в качестве электрогазосварщика в Ленинградском горном институте, с 11.10.1989 по 31.12.1991 в качестве электросварщика в Управлении спецстроймонтаж N.., обязать назначить пенсию с 18.09.2018, по достижении возраста 57 лет.

В обоснование заявленных требований истец указал, что обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Невском районе Санкт-Петербурга с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, однако решением ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Невском районе Санкт-Петербурга от 16.11.2017 ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях". Ответчиком не зачтены в стаж работы с вредными условиями труда по Списку N... следующие периоды: с 11.04.1988 по 21.07.1988 в качестве электрогазосварщика в Ленинградском горном институте, с 11.10.1989 по 31.12.1991 в качестве электросварщика в Управлении спецстроймонтаж N...

Решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 02 октября 2018 года ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Невском районе Санкт-Петербурга обязано назначить Третьякову Б.И. досрочную пенсию с 18.09.2018, включив в специальный стаж работы периоды с 11.04.1988 по 21.07.1988 в качестве электрогазосварщика в Ленинградском горном институте; с 11.10.1989 по 31.12.1991 в качестве электросварщика в Государственное предприятие Трест "Спецстроймонтаж-1" Министерства промышленности Российской Федерации.

В апелляционной жалобе ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Невском районе Санкт-Петербурга просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушение норм материального права.

На рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Невском районе Санкт-Петербурга не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представил, ходатайств об отложении судебного заседания или рассмотрении апелляционной жалобы в свое отсутствие не заявлял. При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167, ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав объяснения истца Третьякова Б.И, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Третьяков Б.И. в спорный период: с 11.04.1988 по 21.07.1988 работал в качестве электрогазосварщика в Ленинградском горном институте, с 11.10.1989 по 31.12.1991 работал в качестве электросварщика в Государственном предприятии Трест "Спецстроймонтаж-1" Министерства промышленности РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке /л.д. 18-35, 53-57/, архивными справками, выданными Санкт-Петербургским Горным Университетом N... от 23.05.2017 /л.д. 36-38/, Центральным государственным архивом документов по личному составу ликвидированных государственных предприятий, учреждений, организаций Санкт-Петербурга /л.д. 75, 79-80/, личной карточкой /л.д. 76-77/.

Из указанных документов следует, что Третьяков Б.И. 11.04.1988 принят на должность электрогазосварщика 3 разряда эксплуатационно-технического отдела в Ленинградском горном институте, 13.04.1988 переведен на сдельную оплату труда в той же должности, 21.07.1988 уволен ввиду перевода в ЛПО "Электроаппарат".

В период с 11.10.1989 Третьяков Б. И. принят на участок N... на должность электросварщика 4 разряда в Государственное предприятие Трест "Спецстроймонтаж-1" Министерства промышленности Российской Федерации, 30.09.1992 уволен по собственному желанию.

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Невском районе Санкт-Петербурга от 16.11.2017 N... Третьякову Б.И. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ /л.д. 8-15/.

В специальный стаж не учтены периоды работы с 11.04.1988 по 21.07.1988 работал в качестве электрогазосварщика в Ленинградском горном институте, с 11.10.1989 по 31.12.1991 - в качестве электросварщика в Государственном предприятии Трест "Спецстроймонтаж-1" Министерства промышленности РФ, так как в указанные периоды документально не подтвержден способ выполнения сварочных работ и занятость полный рабочий день в особых условиях труда, предусмотренных Списком N 2.

Разрешая спор, оценив представленные по делу доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ответчиком необоснованно не учтены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, периоды работы Третьякова Б.С. с 11.04.1988 по 21.07.1988 в качестве электрогазосварщика в Ленинградском горном институте; с 11.10.1989 по 31.12.1991 в качестве электросварщика в Государственное предприятие Трест "Спецстроймонтаж-1" Министерства промышленности Российской Федерации, поскольку спорные периоды работы истца имели место до 01.01.1992 года, когда правом на льготную пенсию пользовались электрогазосварщики, электросварщики без указания на способ сварки.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда первой инстанции исходя из следующего.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях").

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда до 01 января 1992 года, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173.

В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров от 22 августа 1956 года N 1173, в разделе XXXII "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные".

ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Невском районе Санкт-Петербурга отказывая истцу во включении в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы с 11.04.1988 по 21.07.1988 в качестве электрогазосварщика в Ленинградском горном институте; с 11.10.1989 по 31.12.1991 в качестве электросварщика в Государственное предприятие Трест "Спецстроймонтаж-1" Министерства промышленности Российской Федерации, ссылалось на то, что в указанные периоды документально не подтвержден способ выполнения сварочных работ и занятость полный рабочий день в особых условиях труда, предусмотренных Списком N 2.

Между тем, Список N 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, который предусматривал профессии электросварщиков и газосварщиков, не требовал подтверждения вида выполняемой сварки, используемого сварочного оборудования, постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня.

В связи с чем, вопреки доводам апелляционной жалобы ответчика, периоды работы в должности электросварщика и электрогазосварщика, имевшие место до 1 января 1992 года, обоснованно включены судом первой инстанции в специальный стаж вне зависимости от вида выполняемой сварки, постоянной занятости.

Поскольку с учетом зачета спорных периодов работы истца, его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, составляет 09 лет 08 месяцев 1 день, суд первой инстанции правомерно обязал ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости по достижении истцом возраста 57 лет, то есть с 18.09.2018.

Суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда первой инстанции не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены правильно, нормы материального права судом применены верно. Оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от 02 октября 2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Невском районе Санкт-Петербурга - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: