Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 09 января 2019 г. по делу N 33-413/2019

судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Авериной Е.Г,

судей: Синани А.М,

Шестаковой Н.В,

при секретаре Вааповой С.В,

с участием представителя истца Мельник З.И,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску Мельника Виктора Григорьевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым о признании незаконным решения, возложении обязанности по включению в льготный страховой стаж периодов работы, назначении пенси, по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым на решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 08 октября 2018 года,

установила:

Мельник В.Г. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г..Феодосии Республики Крым о признании незаконным решения, возложении обязанности по включению в льготный страховой стаж периодов работы, назначении пенсии, мотивируя свои требования тем, что решениями ГУ УПФ РФ в г..Феодосии от 31.05.2016 и от 05.12.2017 ему отказано в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия необходимого льготного страхового стажа. Считает данные решения незаконными, поскольку им представлены документальные доказательства осуществления в спорные периоды работы, связанной с особыми условиями труда.

Просил: признать незаконными решения ГУ- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г..Феодосии Республики Крым (межрайонное) от 31.05.2016 и от 05.12.2017; обязать ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г..Феодосии Республики Крым (межрайонное) засчитать в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2, ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы: с 01.08.1979 по 09.10.1980 на Судостроительном заводе "Океан" в качестве электросварщика ручной сварки; с 17.12.1982 по 14.03.1988 в Тывравском ПМК- 21 в качестве электрогазосварщика и газоэлектросварщика; с 03.05.1988 по 09.02.1990 в ЦНПО "Ленинец" филиала "Поиск" в качестве электрогазосварщика; с 15.02.1990 по 30.11.1991 в кооперативе "Труд" в качестве газоэлектросварщика ручной сварки; с 01.12.1991 по 05.07.1993 в ПМК "Смена" в качестве газоэлектросварщика ручной сварки; с 10.05.1994 по 09.12.1997 в ООО "КМК "Фобос-С" в качестве газоэлектросварщика-сантехника; с 01.09.1998 по 22.04.1999 на ФХСУ АО "Крымкурортстрой" в качестве газоэлектросварщика; с 04.12.2002 по 31.08.2012 в 1988 ОМИС; с 01.09.2012 по 24.09.2012 в войсковой части 09882 в качестве газоэлектросварщика и электросварщика; с 25.09.2012 по настоящее время в 166 ОМИС в качестве электрогазосварщика; а также засчитать в общий страховой стаж периоды работы: с 27.08.1993 по 04.05.1994 в ПО "Павлоградский химический завод"; с 22.04.1999 по 30.06.2011 в ОАО "Детский оздоровительный комплекс "Планета"; назначить страховую пенсию по возрасту досрочно с 24.02.2016.

Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от 08 октября 2018 года исковые требования Мельника В.Г. удовлетворены частично. Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым от 05.12.2017 признано незаконным. Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосия Республики Крым (межрайонное) обязано засчитать в стаж работы Мельнику В.Г, который дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", следующие периоды: с 01.08.1979 по 09.10.1980 на Судостроительном заводе "Океан" электросварщиком ручной сварки; с 17.12.1982 по 21.01.1986 и с 21.01.1986 по 14.03.1988 в Тывровской ПМК-21 электрогазосварщиком и газоэлектросварщиком; с 03.05.1988 по 09.02.1990 в ЦНПО "Ленинец" филиал "Поиск" электрогазосварщиком; с 15.02.1990 по 30.11.1991 в Кооперативе "Труд" газоэлектросварщиком ручной сварки; с 04.12.2002 по 31.08.2012 в 1988 ОМИ газоэлектросварщиком, и с 01.09.2012 по 24.09.2012 в войсковой части 09882 электрогазосварщиком; с 25.09.2012 по 08.10.2018 в 166 ОМИС электрогазосварщиком. Периоды работы: с 27.08.1993 по 04.05.1994 в ПО "Павлоградский химический завод"; с 22.04.1999 по 30.06.2011 в ОАО "Детский оздоровительный комплекс "Планета" включить в общий страховой стаж. Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосия Республики Крым (межрайонное) обязано назначить Мельнику В.Г. досрочную страховую пенсию по возсрасту в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" и перевести его с пенсии по инвалидности в соответствии со ст. 9 Федерального Закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп.2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" с 01 августа 2018 года. В удовлетворении иной части исковых требований отказано.

В обоснование апелляционной жалобы Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосия Республики Крым (межрайонное), ссылаясь на нарушения норм материального и процессуального права, просит решение суда первой инстанции отменить и принять новое решение об отказе Мельнику В.Г. в удовлетворении иска в полном объеме. Указывает, что материалами дела не подтвержден факт работы истца на должности электросварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Страховой стаж Мельника В.Г. составил 28 лет 04 месяца 27 дней, документально подтвержденный стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную пенсию отсутствует. В остальной части решение суда не обжаловано.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к выводу, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Судом установлено, что Мельник В.Г. обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Феодосии с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии 24 февраля 2016 года.

Решением ГУ-УПФ РФ в г. Феодосии от 31 мая 2016 года Мельнику В.Г. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия льготного стажа.

16 ноября 2017 года Мельник В.Г. повторно обратился в ГУ УПФ РФ в г. Феодосии с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением ГУ УПФ РФ в г. Феодосии от 05 декабря 2017 года Мельнику В.Г. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия льготного стажа.

Основанием для отказа послужило то основание, что общий страховой стаж истца составил 28 лет 4 месяца 27 дней, документально подтвержденный стаж на соответствующих видах работ отсутствует. Из подсчета льготного страхового стажа Мельника В.Г. исключены следующие периоды работы, которые истец оспаривает: с 01.08.1979 по 09.10.1980 на Судостроительном заводе "Океан" в качестве электросварщика ручной сварки; с 17.12.1982 по 14.03.1988 в Тывравском ПМК- 21 в качестве электрогазосварщика и газоэлектросварщика; с 03.05.1988 по 09.02.1990 в ЦНПО "Ленинец" филиала "Поиск" в качестве электрогазосварщика; с 15.02.1990 по 30.11.1991 в кооперативе "Труд" в качестве газоэлектросварщика ручной сварки; с 01.12.1991 по 05.07.1993 в ПМК "Смена" в качестве газоэлектросварщика ручной сварки; с 10.05.1994 по 09.12.1997 в ООО "КМК "Фобос-С" в качестве газоэлектросварщика-сантехника; с 01.09.1998 по 22.04.1999 на ФХСУ АО "Крымкурортстрой" в качестве газоэлектросварщика; с 04.12.2002 по 31.08.2012 в 1988 ОМИС; с 01.09.2012 по 24.09.2012 в войсковой части 09882 в качестве газоэлектросварщика и электросварщика; с 25.09.2012 по настоящее время в 166 ОМИС в качестве электрогазосварщика. Из подсчета общего страхового стажа исключены периоды работы, которые истец оспаривает: с 27.08.1993 по 04.05.1994 в ПО "Павлоградский химический завод"; с 22.04.1999 по 30.06.2011 в ОАО "детский оздоровительный комплекс "Планета".

Период с 01.08.1979 по 09.10.1980 на Судостроительном заводе "Океан" в качестве электросварщика ручной сварки (1 год 2 месяца 8 дней) не зачтен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, по тем основаниям, что не предоставлена справка, уточняющая особый характер работы за указанный период. Не представляется возможным определить способ сварки, занятость в течении полного рабочего дня, а также периоды отвлечения от работы, не подлежащие включению в специальный стаж.

Период с 17.12.1982 по 14.03.1988 в Тывравском ПМК- 21 в качестве электрогазосварщика и газоэлектросварщика (5 лет 02 мес. 27 дней) не зачтен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по тем основаниям, что в предоставленной архивной справке отсутствуют сведения о способе сварки, занятости в течение полного рабочего дня, а также о периодах отвлечения от работы, не подлежащих включению в специальный стаж.

Период с 03.05.1988 по 09.02.1990 в ЦНПО "Ленинец" филиала "Поиск" в качестве электрогазосварщика (1 год 9 мес. 06 дней) не зачтен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по тем основаниям, что из представленных архивных справок невозможно определить способ сварки.

Период работы с 15.02.1990 по 30.11.1991 в кооперативе "Труд" в качестве газоэлектросварщика ручной сварки (1 год 9 мес. 15 дней) не зачтен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по тем основаниям, что отсутствует справка, уточняющая характер работы с особыми условиями труда.

Период работы с 01.12.1991 по 05.07.1993 в ПМК "Смена" в качестве газоэлектросварщика ручной сварки (1 год 07 мес. 04 дня) не зачтен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по тем основаниям, что отсутствует справка, уточняющая характер работы с особыми условиями труда.

Период работы с 10.05.1994 по 09.12.1997 в ООО "КМК "Фобос-С" в качестве газоэлектросварщика-сантехника (3 года 06 мес. 29 дней) не зачтен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по тем основаниям, что отсутствует справка, уточняющая характер работы с особыми условиями труда.

Период работы с 01.09.1998 по 22.04.1999 на ФХСУ АО "Крымкурортстрой" в качестве газоэлектросварщика (7 месяцев 21 день) не зачтен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по тем основаниям, что в предоставленной архивной справке отсутствуют сведения о способе сварки, занятости в течение полного рабочего дня, а также о периодах отвлечения от работы, не подлежащих включению в специальный стаж.

Период работы с 04.12.2002 по 31.08.2012 в 1988 ОМИС и с 01.09.2012 по 24.09.2012 в войсковой части 09882 в качестве газоэлектросварщика и электросварщика (9 лет 9 мес. 20 дней) не зачтен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по тем основаниям, что в предоставленной архивной справке отсутствуют сведения о способе сварки, занятости в течение полного рабочего дня, а также о периодах отвлечения от работы, не подлежащих включению в специальный стаж, сведения об аттестации рабочих мест.

Период работы в 166 ОМИС в качестве электрогазосварщика с 25.09.2012 по момент вынесения решения ГУ УПФ РФ от 05.12.2017 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости (5 лет 02 мес. 10 дней) не зачтен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по тем основаниям, что Мельником В.Г. предоставлена справка, уточняющая особый характер работы N2006 от 13.11.2017, выданная 166 ОМИС, в которой указано, что Мельник В.Г. действительно работает полный рабочий день в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса вредности в подземных канализационных сетях с 25.09.2012 по настоящее время, периоды отвлечения от основной работы, не подлежащие включению в специальный стаж, отсутствуют. Однако справка содержит недостаточное основание для подтверждения применяемого вида сварки: отсутствует ссылка на паспорт сварочного оборудования, приказы о закреплении за оборудованием и пр. Также в справке отсутствует необходимый реквизит: угловой штамп. Кроме того, согласно выписке из индивидуального лицевого счета Мельника В.Г, период работы с 01.07.2014 по 31.05.2015 в 166 ОМИС отражен общим стажем, а периоды работы с 01.06.2015 по 31.12.2016 - специальным стажем.

Кроме того, в связи с тем, что записи в трудовую книжку внесены с нарушением требований Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 10.10.2003 N 69, в общий страховой стаж Мельника В.Г. не могут быть зачтены следующие периоды работы: с 27.08.1993 по 04.05.1994 в ПО "Павлоградский химический завод" (8 мес. 7 дней) - разница между датой издания приказа о приеме и датой приема более 1 месяца; с 10.05.1994 по 09.12.1997 в ООО "КМК "Фобос-С" (3 года, 06 мес, 29 дней) - не читается оттиск печати. В адрес Управления поступила архивная справка N 01-20-198/3 от 14.04.2016, выданная Архивным отделом г. Феодосии, согласно которой невозможно выдать справку о стаже, в связи с тем, что документы ООО "КМК "Фобос-С" в архив не сдавались; с 22.04.1999 по 30.06.2001 в ОАО "Детский оздоровительный комплекс "Планета" (2 года, 2 мес. 8 дней) - не указано наименование предприятия, отсутствует подпись должностного лица, заверяющего запись о работе.

Согласно записям трудовой книжки Мельник В.Г. работал: с 01.08.1979 по 09.10.1980 на Судостроительном заводе "Океан" в качестве электросварщика ручной сварки; с 17.12.1982 по 21.01.1986 и с 21.01.1986 по 14.03.1988 в Тывровской ПМК-21 в качестве электрогазосварщика и газоэлектросварщика; с 03.05.1988 по 09.02.1990 в ЦНПО "Ленинец" филиал "Поиск" в качестве электрогазосварщика; с 15.02.1990 по 30.11.1991 в Кооперативе "Труд" в качестве газоэлектросварщика ручной сварки; с 01.12.1991 по 05.07.1993 в МКП "Смена" в качестве газоэлектросварщика ручной сварки; с 05.07.1993 по 25.08.1993 в АОЗТ Инновационная фирма "Крым" в качестве газоэлектросварщика-сантехника; с 10.05.1994 по 09.12.1997 в ООО "КМК Фобос-С" в качестве газоэлектросварщика- сантехника; с 01.09.1998 по 22.04.1999 на Феодосийском хозрасчетном строительном участке АО "Крымкурортстрой" в качестве газоэлектросварщика; с 04.12.2002 по 15.11.2005 в качестве газоэлектросварщика, с 16.11.2005 по 29.02.2012 в качестве электросварщика и с 01.03.2012 по 31.08.2012 в качестве электрогазосварщика в 1988 ОМИС; с 01.09.2012 по 24.09.2012 в войсковой части 09882 в качестве электрогазосварщика; с 25.09.2012 и по настоящее время в качестве электрогазосварщика в 166 отделе морской инженерной службы.

Частично удовлетворяя исковые требования Мельника В.Г, суд первой инстанции исходил из того, что согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года;

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

До 01.01.1992 право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные. При этом требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке данный Список не содержит.

В соответствии с п. 3 Разъяснения N 5 от 28.02.1991 "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях", утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

С такими выводами суда первой инстанции соглашается судебная коллегия и считает, что они сделаны с соблюдением норм материального и процессуальногно права.

Коллегия не принимает доводы апелляционной жалобы, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации N 665 от 16 июля 2014 г. утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Подпунктом "б" п. 1 названного Постановления Правительства Российской Федерации установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Названным Списком N 2 в разделе XXXIII "Общие профессии" предусмотрена профессия электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756).

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих, в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понималось выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с пп. 1 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 г. N 258н, подтверждению подлежат периоды работ с вредными условиями труда.

Согласно п. 4 указанного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и другое, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Данное положение распространяется на случаи подтверждения отдельных периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (п. 13 Порядка).

Согласно ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Записи в трудовой книжке истца за спорные периоды работы содержат сведения о его работе: с 01.08.1979 по 09.10.1980 на судостроительном заводе "Океан" в качестве электросварщика ручной сварки; с 17.12.1982 по 21.01.1986 и с 21.01.1986 по 14.03.1988 в Тывровской ПМК-21 в качестве электрогазосварщика и газоэлектросварщика; с 03.05.1988 по 09.02.1990 в ЦНПО "Ленинец" филиал "Поиск" в качестве электрогазосварщика; с 15.02.1990 по 30.11.1991 в Кооперативе "Труд" в качестве газоэлектросварщика ручной сварки; с 01.12.1991 по 05.07.1993 в МКП "Смена" в качестве газоэлектросварщика ручной сварки; с 05.07.1993 по 25.08.1993 в АОЗТ Инновационная фирма "Крым" в качестве газоэлектросварщика-сантехника; с 10.05.1994 по 09.12.1997 в ООО "КМК Фобос-С" в качестве газоэлектросварщика- сантехника; с 01.09.1998 по 22.04.1999 на Феодосийском хозрасчетном строительном участке АО "Крымкурортстрой" в качестве газоэлектросварщика; с 04.12.2002 по 15.11.2005 в качестве газоэлектросварщика, с 16.11.2005 по 29.02.2012 в качестве электросварщика и с 01.03.2012 по 31.08.2012 в качестве электрогазосварщика в 1988 ОМИС; с 01.09.2012 по 24.09.2012 в войсковой части 09882 в качестве электрогазосварщика; с 25.09.2012 и по настоящее время в качестве электрогазосварщика в 166 отделе морской инженерной службы.

Согласно архивной справке N 1178 г от 07.04.2016, выданной Центральным архивом Черноморского флота г. Севастополь, Мельник В.Г. работал в 1998 отделении морской инженерной службы ЧФ с 04.12.2002 по 28.02.2012 в должности газоэлектросварщика, с 01.03.2012 по 31.08.2012 в должности электрогазосварщика, на другие должности не переводился, работал на полную ставку. Предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы на 11 календарных дней с 02.11-12.11.2010 (приказ начальника 1998 ОМИЧС ЧФN 297 от 01.11.2010) (л.д. 99, 100).

В архивной справке N 1179 г от 07.04.2016 указывается: объявить перечень профессий и лиц, их замещающих, дающих право на бесплатное получение в связи с вредными условиями труда молока и других равноценных пищевых продуктов на 2009 год: в) Аварийно-ремонтная группа 1998 ОМИС: электрогазосварщик Мельник В.Г. Основание: Перечень вредных производственных факторов (Приказ министерства здравоохранения от 28 марта 2003 года N 126) пункт 97 - оксид марганца, пункт 226 - гидросульфид (л.д. 101, 102).

Согласно справке, уточняющей особый характер работы N 498 от 20.02.2016, выданной 166 ОМИС, Мельник В.Г. работает в качестве электрогазосварщика на резке и ручной сварке с применением флюсосодержащих вредных веществ не ниже 3 класса вредности, в подземных канализационных сетях. Работает полный рабочий день. Периоды, которые не засчитываются в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, отсутствуют (л.д. 108).

В справке, уточняющей особый характер работы N2006 от 13.11.2017, выданной 166 ОМИС, указано, что Мельник В.Г. действительно работает полный рабочий день в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса вредности в подземных канализационных сетях с 25.09.2012 по настоящее время, периоды отвлечения от основной работы, не подлежащие включению в специальный саж, отсутствуют.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, изложенным в Постановлении от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Коллегия судей не соглашается с доводами апелляционной жалобы относительно нарушения правил заполнения трудовой книжки, так как в соответствии с п. 8.1 Инструкции, контроль за соблюдением порядка ведения трудовых книжек осуществляется в порядке, предусмотренном постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих".

Пунктом 18 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС N 656, ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Право Мельника В.Г. на надлежащее пенсионное обеспечение, гарантированное Конституцией Российской Федерации, не должно ущемляться.

В резолютивной части решения Феодосийского городского суда Республики Крым от 08 октября 2018 года допущена описка в части указания фамилии истца, которая может быть устранена в порядке ст. 200 ГПК и не является основанием для отмены решения.

Все обстоятельства дела проверены судом с достаточной полнотой, выводы суда соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения судом не допущено, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327, 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,

определила:

решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 08 октября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) без удовлетворения.

Судьи: