Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 10 января 2019 г. по делу N 33-0478/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе:

председательствующего судьи Семченко А.В.

судей Масленниковой Л.В, Лобовой Л.В.

при секретаре Завалишиной Н.В.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Масленниковой Л.В.

дело по апелляционной жалобе представителя ООО "Главное управление жилищным фондом" по доверенности фио на решение Симоновского районного суда адрес от 20 июня 2018 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований ООО "Главное управление жилищным фондом" к Государственному казенному учреждению адрес Центр занятости населения адрес о признании решения незаконным, взыскании судебных издержек отказать.

УСТАНОВИЛА:

ООО "Главное управление жилищным фондом" обратилось в суд к ГКУ ЦЗН адрес с иском о признании незаконным решения N 0390776/18НОВГИР от 08.02.2018 года и взыскании государственной пошлины в размере 6 000 рублей. В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что 07.11.2017 года из фио была уволена из ООО "Главное управление жилищным фондом" по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в связи с сокращением штата работников организации, после чего фио обратилась к истцу с требованием о выплате сохраняемого среднего заработка за третий месяц со дня увольнения в порядке ч.2 ст.178 ТК РФ, предоставив решение ГКУ ЦЗН адрес о сохранении средней заработной платы за третий месяц со дня увольнения, которое, по мнению истца, является незаконным, так как основания для его принятия у ответчика отсутствовали.

В судебное заседание представитель ООО "Главное управление жилищным фондом" явился, исковые требования поддержал.

Представитель ГКУ ЦЗН адрес в суд явился, против удовлетворения требований истца возражал по основания, изложенным в письменном отзыве на иск.

Третье лицо - фио в суд явилась, против удовлетворения требований истца возражала.

Суд постановилприведенное выше решение, об отмене которого просит представитель ООО "Главное управление жилищным фондом" по доверенности фио в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, выслушав представителя "Главное управление жилищным фондом" по доверенности фио, представителя ГКУ ЦЗН адрес по доверенности фио, третье лицо - фио, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит, по следующим основаниям.

Согласно ст.178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен (ч.2 ст.178 ТК РФ).

В Определении от 29 ноября 2012 года N 2214-О Конституционный Суд Российской Федерации выявил смысл положения части второй статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающего сохранение в исключительных случаях за уволенным работником, имеющим право на получение среднего месячного заработка в период трудоустройства установленных законом случаях, среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в названном Определении, орган службы занятости населения при решении вопроса о сохранении за уволенным работником среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения должен не только устанавливать наличие формальных условий возникновения у такого лица права на получение соответствующей выплаты - своевременного (в двухнедельный срок после увольнения) обращения в орган службы занятости и отсутствия его трудоустройства в течение трех месяцев, но и учитывать иные имеющие значение для решения этого вопроса обстоятельства.

При этом оспариваемое законоположение не предполагает предоставление органу службы занятости населения при решении данного вопроса действовать произвольно, признавая или не признавая соответствующий случай исключительным и не лишает работодателя права обжаловать решение органа службы занятости населения в суд, который обязан оценивать обжалуемое решение с точки зрения его правомерности и обоснованности, устанавливая, исследуя и анализируя при этом всю совокупность имеющих значение для правильного разрешения дела обстоятельств.

Для объективного рассмотрения вопроса о принятии таких решений в отделах трудоустройства ГКУ ЦЗН адрес созданы Комиссии по принятию решений о сохранении среднего месячного заработка по прежнему месту работы безработного гражданина за третий месяц трудоустройства.

Оказание безработным гражданам помощи в поиске подходящей работы осуществляется, исходя из наличия в информационном банке данных учреждений службы занятости вакантных рабочих мест (должностей).

Судом установлено, что фио работала в ООО "Главное управление жилищным фондом".

Приказом от 07 ноября 2017 года фио была уволена по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в связи с сокращением штата работников организации.

17 ноября 2017 года фио обратилась в отдел трудоустройства "Новогиреевский" ГКУ ЦЗН адрес и была зарегистрирована в качестве "гражданина ищущего работу" в течение четырнадцати календарных дней после увольнения.

08 февраля 2018 года ГКУ ЦЗН адрес было вынесено решение N 0390776/18НОВГИР о сохранении фио средней месячной заработной платы на период трудоустройства в течение 3 месяца со дня увольнения, так как она в двухнедельный срок со дня увольнения обратилась в орган службы занятости и не была им трудоустроена в течение 3 месяцев со дня увольнения.

Также суд установил, что иных средств к существованию, кроме выплаты среднего месячного заработка в течение 3 месяца со дня увольнения, у фио не имеется.

В период с 15 декабря 2017 года по 05 февраля 218 года фио находилась на листках нетрудоспособности, что подтверждается представленными в дело больничными листками, вследствие чего не могла быть трудоустроена в период с 08 января 2018 года по 07 февраля 2018 года.

фио является пенсионером по старости, размер ее пенсии составляет 9 567 ру. 69 коп, с ней проживает ее мать - фио, 14 октября 1931 года рождения, являющаяся инвалидом 2 группы и нуждающаяся в лечении и уходе.

Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела и ничем не опровергнуты.

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями названных правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об отказе ООО "Главное управление жилищным фондом" в удовлетворении заявленных требований о признании незаконным решения N 0390776/18НОВГИР от 08.02.2018 года, исходя из того, что фио зарегистрирована в ГКУ ЦЗН адрес в двухнедельный срок после увольнения, нарушения сроков перерегистрации, равно как и отказов от предложенных вариантов трудоустройства, со стороны фио не имело место быть, вследствие чего условия, необходимые для принятия решения о сохранении фио средней месячной заработной платы на период трудоустройства в течение 3 месяца со дня увольнения были соблюдены.

Также суд первой инстанции обоснованно учел наличие у фио иных обстоятельств, свидетельствующих об исключительности случая и позволивших ответчику принять решение о сохранении за ней средней месячной заработной платы на период трудоустройства в течение 3 месяца со дня увольнения, а именно отсутствие иных источников и средств к существованию, размер пенсии по старости в сумме 9 567 руб. 69 коп, уплата обязательных платежей, в частности, ежемесячных выплат по квартплате, нахождение на листках нетрудоспособности в период с 15 февраля 2017 года по 05 февраля 2018 года и отсутствие возможность трудоустроиться в этот период времени.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит.

Доводы апелляционной жалобы, в том числе касающиеся исключительности случая сохранения за фио среднего заработка в течение третьего месяца после увольнения, аналогичны позиции стороны истца, изложенной в исковом заявлении и в суде первой инстанции, были предметом исследования и оценки суда первой инстанции и правильно признаны ошибочными по мотивам, подробно изложенным в решении суда, основаны на неверном толковании норм материального права и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешилвозникший спор, а доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются необоснованными, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, выводов суда не опровергают и обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, не содержат, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328,329 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Симоновского районного суда адрес от 20 июня 2018 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ООО "Главное управление жилищным фондом" по доверенности фио - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Судья: Муссакаев Х.И. Дело N 33-478/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 января 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе:

председательствующего судьи Семченко А.В.

судей Масленниковой Л.В, Лобовой Л.В.

при секретаре Завалишиной Н.В.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Масленниковой Л.В.

Руководствуясь ст. ст. 193, 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Председательствующий:

Судьи:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.