Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 января 2019 г. по делу N 33-0691/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Гербекова Б.И.,

судей Курочкиной О.А, Полковникова С.В.

при секретаре Жильцовой М.П.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Курочкиной О.А. дело по апелляционной жалобе представителя ДГИ г. Москвы по доверенности Петухова В.И. на решение Щербинского районного суда г. Москвы от 25 апреля 2018 года, которым постановлено:

Исковые требования Пушкарева СА к Департаменту городского имущества Москвы о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за Пушкаревым СА право собственности на 3********0.

Решение является основанием для внесения сведений в ГКН о жилом доме и регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости по г.Москве.

УСТАНОВИЛА:

Истец Пушкарев С.А. обратился в суд с исковым заявлением и Департаменту городского имущества города Москвы о признании права собственности на жилой дом общей площадью 382,6 кв.м, расположенный по адресу: г. *****

Истец Пушкарев С.А. в судебное заседание суда первой инстанции не явился, судом извещался. Представитель истца по доверенности Кокарева С.И. в судебное заседание суда первой инстанции явилась, поддержала заявленные исковые требования.

Представитель ответчика Департамента городского имущества в судебное заседание суда первой инстанции явился, возражал против исковых требований, просил в иске отказать.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в судебное заседание суда первой инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела судом извещался, возражений на иск не представил.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просит заявитель по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, обсудив доводы жалобы, изучив письменный отзыв, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Статьей 40 ЗК РФ предусмотрено право собственника земельного участка возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса

Согласно п.1 ст.222 самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

При этом судом установлено, что Пушкарев С.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером *****, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 960 кв.м, расположенного по адресу: *****, что подтверждается выпиской из реестра.

Граница земельного участка с кадастровым номером *****:9, установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, представлена выписка из ЕГРП.

На указанном земельном участке без разрешения на строительство истцом был построен 3-этажный жилой дом, общей площадью 382,6 кв.м, о чем имеется технический паспорт и технический план на жилой дом.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами по делу, строительство жилого дома осуществлялось истцом без получения разрешения на строительство, что подтверждается письмом Комитета государственного строительного надзора города Москвы от 15.11.2017 г. N09-7903/17-1.

Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений, или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой: продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 222 Кодекса ( пункт 2 статьи 222 ГК РФ).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Из представленного заключения эксперта N33СТ-1389/2018 ООО "КАДАСТР-ЭКСПЕРТ" следует, что исследуемый жилой дом, площадью 382,6 кв.м, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером *****:9, площадью 960 кв.м. принадлежащего на праве собственности Пушкареву С.А.

По результатам исследования установлено, что на дату обследования, жилой дом расположен в кадастровых границах земельного участка с КН 77*****:9.

Экспертом установлено, что исследуемый жилой дом соответствует нормативно-техническим требованиям.Эксперт пояснил, что при обследовании было установлено, что жилой дом на земельном участке возведен таким образом, что расстояние между ним и жилым домом, расположенным на соседнем участке составляет 3,90 м, что не соответствует установленной норме, однако в связи с тем, что собственником соседнего участка также является истец Пушкарев С.А, данные дома можно считать сгруппированными, расстояние между которыми не нормируется.

В ходе проведённого экспертного обследования установлено, что исследуемый жилой дом не имеет нарушений геометрии, визуальных дефектов несущих и ограждающих конструкций, отсутствуют признаки аварийности возведенных конструкций, не выявлено факторов, способствующих ухудшению состояния конструкций здания. В возведенном строении соблюдены требования противопожарной безопасности.

С жилого дома на соседние земельные участки не происходит сброс снега и талых вод, при возведении соблюдены нормы инсоляции и естественного освещения окружающих зданий, его возведение не влияет на доступ к соседним земельным участкам и помещениям, имеется возможность проведения технического обслуживания.

Таким образом, по мнению эксперта, изложенные обстоятельства позволяют заключить, что исследуемый жилой дом не создает угрозы жизни и здоровью граждан и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. Гражданские права и обязанности, возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности (ст.8 ГК РФ).

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Таким образом, уководствуясь указанными нормами закона и у довлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что самовольно возведенный жилой дом находится в границах земельного участка истца, соответствует действующим нормативно-техническим требованиям и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истцом осуществлено строительство жилого дома без оформленного в установленном порядке разрешения на строительство, при этом он предпринимал надлежащие меры к легализации постройки.

Изложенные выводы следуют из анализа всей совокупности представленных сторонами и исследованных судом доказательств, которые суд оценил в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ. Мотивы, по которым суд пришел к данным выводам, подробно изложены в решении суда. Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с ними.

Доводы жалобы о том, что суд удовлетворил требования истца в отсутствие совокупности условий для признания права собственности на самовольную постройку направлены на переоценку представленных в материалы дела доказательств, оснований к которой коллегия не усматривает.

Нарушений норм процессуального и материального права, которые в соответствии со ст. 330 ГПК РФ привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Щербинского районного суда г. Москвы от 25 апреля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: