Постановление Московского городского суда от 09 января 2019 г. по делу N 4а-8312/2018

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Михалева *** на вст упившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 297 района Соколиная гора города Москвы от 03 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 297 района Соколиная гора города Москвы от 03 апреля 2018 года Михалев А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

В порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ, указанное постановление мирового судьи не обжаловалось.

В настоящей жалобе Михалев А.И. просит об отмене названного постановления мирового судьи и прекращении производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ссылается на то, что на момент составления протокола об административном правонарушении и вынесения мировым судьёй постановления о назначении административного наказания постановление N 0355431010117101600032910 контролёра отдела оформления и учёта нарушений ГКУ г. Москвы "АМПП" от 16 октября 2017 года, неуплата административного штрафа по которому явилась основанием для возбуждения настоящего дела об административном правонарушении, не вступило в законную силу, так как судьёй Пресненского районного суда г. Москвы срок на обжалование постановления был восстановлен, решением судьи Пресненского районного суда города Москвы от 19 октября 2018 года постановление должностного лица ГКУ "АМПП" от 16 октября 2017 года оставлено без изменения, жалоба Михалева А.И. - без удовлетворения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

На основании ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировым судьёй установлено, что Михалев А.И, проживающий по адресу: г. Москва, ул. ***, д. *** кв. ***, в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, в установленный законом срок не уплатил административный штраф в размере 2 500 рублей, наложенный на него вступившим в законную силу постановлением N 0355431010117101600032910 контролёра отдела оформления и учёта нарушений ГКУ г. Москвы "АМПП" от 16 октября 2017 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы. Указанные действия (бездействие) Михалева А.И. квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

С таким выводом мирового судьи нельзя согласиться.

В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Из приложенных к настоящей жалобе документов следует, что судьёй Пресненского районного суда г. Москвы срок на обжалование постановления N 0355431010117101600032910 контролёра отдела оформления и учёта нарушений ГКУ г. Москвы "АМПП" от 16 октября 2017 года восстановлен. Решением судьи Пресненского районного суда города Москвы от 19 октября 2018 года постановление должностного лица ГКУ "АМПП" от 16 октября 2017 года оставлено без изменения, жалоба Михалева А.И. - без удовлетворения.

Таким образом, на момент составления 13 марта 2018 года должностным лицом ГКУ г. Москвы "АМПП" протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Михалева А.И. постановление N 0355431010117101600032910 контролёра отдела оформления и учёта нарушений ГКУ г. Москвы "АМПП" от 16 октября 2017 года не вступило в законную силу, следовательно, обязанность по уплате административного штрафа, предусмотренная ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, у Михалева А.И. не возникла, что свидетельствует об отсутствии события административного правонарушения.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 297 района Соколиная гора города Москвы от 03 апреля 2018 года не может быть признано законным и подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу Михалева А.И. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 297 района Соколиная гора города Москвы от 03 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Михалева **** отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова