Постановление Московского городского суда от 14 января 2019 г. по делу N 4а-8733/2018

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Батаева *** на вст упившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 78 района Сокол города Москвы от 24 ноября 2017 года и решение судьи Савёловского районного суда города Москвы от 13 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением м ирового судьи судебного участка N 78 района Сокол города Москвы от 24 ноября 2017 года Батаев С.-Х.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Решением судьи Савёловского районного суда города Москвы от 13 февраля 2018 года указанное постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Батаева С.-Х.Х. - б ез удовлетворения.

В настоящей жалобе Батаев С.-Х.Х. просит об отмене названных судебных актов и прекращении производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку решением судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 01 ноября 2018 года постановление N 0355431010117072400065793 контролёра-ревизора отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" от 24 июля 2017 года, неуплата административного штрафа по которому явилась основанием для возбуждения настоящего дела об административном правонарушении отменено, производство по делу прекращено.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

На основании ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировым судьёй установлено, что Батаев С.-Х.Х, зарегистрированный по адресу: г. Москва, ул. ****, д. ***, кв. ***, в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, в установленный законом срок не уплатил административный штраф в размере 2 500 рублей, наложенный на него вступившим в законную силу постановлением N 0355431010117072400065793 контролёра-ревизора отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" от 24 июля 2017 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях". Указанные действия (бездействие) Батаева С.-Х.Х. квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

13 февраля 2018 года судья Савёловского районного суда г. Москвы при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи о назначении административного наказания также пришёл к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

С таким выводом судебных инстанций нельзя согласиться.

В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Из приложенных к настоящей жалобе документов следует, что, не согласившись с постановлением N 0355431010117072400065793 контролёра-ревизора отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" от 24 июля 2017 года, Батаев С.-Х.Х. подал жалобу в Пресненский районный суд г. Москвы, судьёй которого восстановлен срок на обжалование указанного постановления и 01 ноября 2018 года вынесено решение, которым постановление N 0355431010117072400065793 контролёра-ревизора отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" от 24 июля 2017 года отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", в отношении Батаева С.-Х.Х. прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 78 района Сокол города Москвы от 24 ноября 2017 года и решение судьи Савёловского районного суда города Москвы от 13 февраля 2018 года не могут быть признаны законными и подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу Батаева С.-Х.Х. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 78 района Сокол города Москвы от 24 ноября 2017 года и решение судьи Савёловского районного суда города Москвы от 13 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Батаева **** отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова