Решение Московского городского суда от 16 января 2019 г. по делу N 7-0112/2019

Судья Московского городского суда Павлов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ахророва И.О. и его защитника - Мольковой Т.Г. на постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 05 декабря 2018 года, которым постановлено:

"Признать Ахророва И.О. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации",

УСТАНОВИЛ:

04 декабря 2018 года в отношении гражданина Республики Узбекистан Ахророва И.О. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в районный суд, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Не согласившись с названным постановлением судьи, Ахроров И.О. и его защитник - Молькова Т.Г. обратились в Московский городской суд с жалобой, в которой просят постановление судьи отменить, указывая на знание русского языка лишь на бытовом уровне; заявитель не знает название юридического лица - работодателя; в ООО "****" трудовую деятельность не осуществлял, руководитель данного юридического лица опрошен не был.

Ахроров И.О в судебное заседание Московского городского суда не явился, о дате и времени его проведения уведомлялся надлежащим образом, согласно сведениям ФГУП "Почта России" 11 января 2019 года отмечена неудачная попытка вручения судебного извещения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитника Ахророва И.О - Молькову Т.Г, проверив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены постановления судьи.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Как было установлено судом, 04 декабря 2018 года в 12 час. 00 мин. по адресу:

****, в результате проверки соблюдений требований миграционного законодательства был выявлен гражданин Республики Узбекистан Ахроров И.О.., который в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" осуществлял трудовую деятельность в качестве маляра в ООО "****", не имея при этом разрешения на работу.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Ахророва И.О. подтверждены совокупностью представленных в материалы дела доказательств, а именно:

- протоколом **** об административном правонарушении от 04.12.2018 года в отношении Ахророва И.О. ;

- рапортом инспектора ОМК ОВМ УВД по ЮАО ГУ МВД России по г. Москве от 04.12.2018 года;

- распоряжением N о проведении выездной проверки иностранных граждан, пребывающих (проживающих) в РФ, мест их пребывания (проживания) и осуществления трудовой деятельности, транспортных средств от 04.12.2018 года;

- протоколом осмотра территории от 04.12.2018 года;

- фототаблицей;

- объяснениями Ахророва И.О. от 04.12.2018 года;

- справкой АС ЦБДУИГ от 04.12.2018 года.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованием закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

Судьей первой инстанции в ходе рассмотрения дела исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, исследованные судом доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно приняты судьей и положены в основу вынесенного постановления, что нашло свое отражение в постановлении суда. Постановление судьи мотивированно, оно отвечает требованиям

ст. 29.10 КоАП РФ,

Доводы жалобы заявителя о том, что он трудовую деятельность на момент проверки не осуществлял, судом отклоняются, поскольку опровергаются указанными выше доказательствами и сводятся к уклонению заявителя от административной ответственности за совершенное правонарушение.

Как следует из справки УФМС России по данным АС ЦБДУИГ от 04.12.2018 года, на момент совершения правонарушения у Ахророва И.О. патент, дающий право на осуществление трудовой деятельности, отсутствовал.

Ссылка в жалобе заявителя на знание русского языка лишь на бытовом уровне, не свидетельствует о не понимании заявителем проводимых с ним процессуальных действий как на стадии проведения административного расследования, так и в суде первой инстанции.

Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, а также ст. 25.1 КоАП РФ, заявителю при составлении протокола об административном правонарушении были разъяснены, о чем свидетельствуют подписи последнего.

Из объяснений Ахророва И.О. следует, что сам факт осуществления трудовой деятельности в качестве маляра в ООО "****" он не отрицал.

Факт того, что в рамках проведенной административной проверки не был опрошен руководитель данного юридического лица, не свидетельствует о незаконности и необоснованности судебного постановления, а также не освобождает заявителя от административной ответственности за совершение административного правонарушения.

Назначенное Ахророву И.О. наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке контролируемого самостоятельного выезда назначено судьей в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения и личности виновного.

По своему виду и размеру назначенное Ахророву И.О. наказание соответствует содеянному и является справедливым.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановление судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от

05 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном

ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Ахророва И.О. оставить без изменения, жалобу Ахророва И.О. и его защитника - Мольковой Т.Г. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.В. Павлов