Решение Верховного Суда Республики Бурятия от 25 декабря 2018 г. по делу N 21-247/2018

Судья Верховного Суда Республики Бурятия Назимова П.С., при секретаре Петровой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора СБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Бурятия Филиппова К.А. на решение судьи Иволгинского районного суда Республики Бурятия от 6 ноября 2018 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении по части 3 статьи 12.23 КоАП РФ в отношении Угрюмова В.Ю.,

установил:

постановлением N... инспектора СБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Бурятия Филиппова К.А. от 30 сентября 2018 года Ургюмов В.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.23 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 руб. за нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения РФ (пункт 22.9).

Решением судьи Иволгинского районного суда Республики Бурятия от 6 ноября 2018 года постановление по делу об административном правонарушении отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Бурятия, инспектор СБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Бурятия Филиппов К.А. просит решение судьи районного суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В судебном заседании должностное лицо инспектор СБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Бурятия Филиппов К.А. доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Угрюмов В.Ю. в суд не явился, о рассмотрении дела надлежаще извещен.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 12.23 КоАП РФ нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей.

Пунктом 22.9 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), установлено, что перевозка детей в возрасте младше 7 лет в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.

Установка в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля детских удерживающих систем (устройств) и размещение в них детей должны осуществляться в соответствии с руководством по эксплуатации указанных систем (устройств).

Как видно из материалов дела, 30 сентября 2018 года, в 11 часов 50 минут, в "... " районе, "... ", ул. "... ", водитель транспортного средства марки "... ", государственный регистрационный знак.., Угрюмов В.Ю. перевозил пассажиров по маршруту N.., при этом в салоне автомобиля находился ребенок возраста 4-х лет без удерживающего устройства.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения водителя Угрюмова В.Ю. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.23 КоАП РФ.

Отменяя постановление по делу об административном правонарушении от 30 сентября 2018 года, вынесенное инспектором СБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Бурятия, судья районного суда исходил из того, что требования пункта 22.9 Правил дорожного движения, за нарушение которого Ургюмов В.Ю. привлечен к административной ответственности, применяются к перевозке детей в легковых автомобилях и в кабинах грузовых автомобилей. В рассматриваемом же случае водитель Угрюмов В.Ю. перевозил пассажиров в маршрутном автобусе.

С учетом изложенного судья районного суда прекратил производство по делу об административном правонарушении в отношении Угрюмова В.Ю. за отсутствием состава административного правонарушения.

Рассматривая настоящую жалобу должностного лица СБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Бурятия, надлежит учитывать следующее.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.23 КоАП РФ, составляет два месяца.

Следовательно, срок давности привлечения Угрюмова В.Ю. к административной ответственности истек 30 ноября 2018 года.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.

В настоящее время, то есть за пределами срока давности привлечения Ургюмова В.Ю. к административной ответственности, исключается возможность отмены решения судьи районного суда и возобновления производства по делу, поскольку в таком случае положение этого лица будет ухудшено, что является недопустимым.

Таким образом, обжалуемое решение судьи районного суда отмене не подлежит.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

решил:

решение судьи Иволгинского районного суда Республики Бурятия от 6 ноября 2018 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении по части 3 статьи 12.23 КоАП РФ в отношении Угрюмова В.Ю, оставить без изменения, жалобу должностного лица - без удовлетворения.

Судья Назимова П.С.