Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 14 ноября 2018 г. по делу N 33-4117/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Cуда Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи Холонгуевой О.Р.

судей коллегии Вагановой Е.С,Нимаевой О.З.

при секретаре Цыбиковой Р.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МО МВД России "Хоринский" по Республике Бурятия к Сосново-Озерскому сельскому потребительскому кооперативу "Сосново-Озерский рабкооп" о возложении обязанности произвести работы по демонтажу здания склада с целью освобождения территории земельного участка,

по апелляционной жалобе ответчика на решение Еравнинского районного суда Республики Бурятия от 4 сентября 2018 года, которым постановлено:

Исковое заявление МО МВД России "Хоринский" по РБ к Сосново-Озерскому сельскому потребительскому кооперативу "Сосново-Озерский рабкооп" об обязании произвести работы по демонтажу здания склада с целью освобождения территории земельного участка, удовлетворить.

Обязать Сосново-Озерский сельский потребительский кооператив

"Сосново-Озерский рабкооп" произвести работы по демонтажу здания склада с

целью освобождения территории земельного участка, расположенного по

адресу: "... ",

ул.Первомайская, 114.

заслушав доклад судьи Нимаевой О.З, ознакомившись с доводами апелляционной жалобы, материалами дела, выслушав представителя ответчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Обращаясь в суд, Межмуниципальный отдел МВД России "Хоринский" по Республике Бурятия просит обязать Сосново-Озерский потребительский кооператив "Сосново-Озерский рабкооп" произвести работы по демонтажу здания склада с целью освобождения территории земельного участка.

Требования мотивированы тем, что на основании постановления АМО "Еравнинский район" от 02.06.2006 N267 "О предоставлении земельного участка отделу внутренних дел Еравнинского района Министерства внутренних дел Республики Бурятия" передан земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов на праве постоянного (бессрочного) пользования под здание и территорию, площадью 4094 кв.м, по адресу: Республика Бурятия, Еравнинский район, с.Сосново-Озерское, ул.Первомайская, 114. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 25.07.2006 г.осуществлена запись регистрации N "... " Субъектом указанного права в настоящее время является Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации "Хоринский". В полном объеме осуществить право пользования земельным участком истец не может ввиду того, что на указанной территории расположено здание склада, принадлежащего ответчику. Помещение находится в аварийном состоянии, его площадь составляет 378,84 кв.м. В досудебном порядке разрешить вопрос ответчик отказался.

Представитель истца по доверенности Базаров И.Ж. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Цыдыпдоржиева М.М, действующая на основании доверенности, возражала против заявленных требований. Пояснила, что в 2000 г. согласно акту приема-передачи данный склад был передан "Сосново-Озерскому рабкооп".В настоящее время склад на балансе у ответчика не стоит, ответчик его не использует. Полагает, что склад вместе с землей перешел в пользование ОВД Еравнинского района еще в 2006 году, использовался им как склад горюче-смазочных материалов.

В апелляционной жалобе ответчик ставит вопрос об отмене решения по мотиву его незаконности и необоснованности. Указывает, что право собственности у ответчика на здание склада отсутствует. Спорное нежилое помещение в реестре государственной собственности субъекта РФ не значится. Акт приема-передачи имущества от 5 сентября 2000 года таким доказательством не является. Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Считает, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, неверно применены нормы материального и процессуального права.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика по доверенности Халзанов Л.В. доводы жалобы поддержал.

Представитель истца в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, направив письменные возражения по доводам жалобы.

Изучив материалы гражданского дела, выслушав представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность решения суда в соответствии с положениями ч. 1 ст. 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Постановлением АМО "Еравнинский район" N267 от 02.06.2006 г. земельный участок с кадастровым номером "... " общей площадью 4094 кв.м, расположенный по адресу: "... " предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование отделу внутренних дел Еравнинского района Республики Бурятия, разрешен для использования под здание и территорию.

Указанное подтверждается кадастровым паспортом, свидетельством о государственной регистрации права от 13.03.2015 года.

Актом комиссионного обследования от 26.06.2018 года, проведенного МО МВД России "Хоринский" установлено, что на указанном земельном участке расположено строение - склад. Расположение склада, находящегося в аварийном состоянии, на территории ОВД подтверждается схемой земельного участка и ситуационного плана.

Разрешая спор, суд, исходя из того, что отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом, удовлетворил заявленные требования.

Согласно статье 130 Гражданского кодекса к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В материалах дела нет доказательств о принадлежности спорного имущества - помещения склада ответчику на праве собственности.

Суд сослался на акт приема-передачи имущества от 5 сентября 2000г, согласно которому ПО " Ярууна" передало, а ПО " Сосново-Озерский СРК" приняло имущество на общую сумму 263280 руб. Однако из акта не следует, что было передано именно помещение склада, расположенное по "... ". Согласно акту, всего передано, в том числе, 4 помещения склада в с.Сосново-Озерское.

Кроме того, вопреки выводам суда, отсутствуют доказательства и того, что преемником ПО "Сосново-Озерский СРК" является Сосново-Озерский сельский потребительский кооператив "Сосново-Озерский рабкооп".

Таким образом, доводы жалобы в этой части заслуживают внимания, а вывод суда о принадлежности спорного помещения на праве собственности ответчику, ошибочен.

Постановлением N 267 от 2 июня 2006 года Главы МО "Еравнинский район" со ссылкой на ст.20,29,36 Земельного кодекса РФ, отделу внутренних дел Еравнинского района МВД Республики Бурятия предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок под здание и территорию общей площадью 4094 кв.м.в с. Сосново-Озерское, ул.Первомайская, 114.

Статьей 36 Земельного кодекса РФ, действовавшей на тот момент, установлены основания приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения.

Из ч.1 указанной статьи следует, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с требованиями земельного законодательства, истец, оформляя землеустроительное дело, должен был предоставить копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП, поскольку ему было известно о наличии склада на предоставляемом земельном участке.

Таким образом, истцу с 2006 года было известно о наличии строения на земельном участке, постановление о предоставлении земельного участка, занятого чужим объектом недвижимости, истцом в установленном порядке не оспорено. Кроме того, небезосновательны доводы представителя ответчика и о том, что истец был заинтересован в оформлении земельного участка, занимаемого складом, указанное помещение использовалось в им своих интересах.

При таких обстоятельствах, требования МВД России "Хоринский" по Республике Бурятия не подлежали судебной защите в рамках данных правоотношений и оснований возлагать на ответчика обязанность по демонтажу здания склада с целью освобождения территории земельного участка, принадлежащего истцу, не имелось.

Руководствуясь ст.ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Еравнинского районного суда Республики Бурятия от 4 сентября 2018 года отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Принять по делу новое решение.

Исковое заявление МО МВД России "Хоринский" по Республике Бурятия к Сосново-Озерскому сельскому потребительскому кооперативу "Сосново-Озерский рабкооп" оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: