Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 26 декабря 2018 г. по делу N 33-4574/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе

председательствующего Нимаевой О.З,

судей Дампиловой Ц.В, Захарова Е.И,

при секретаре Петровой Е.М,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по частной жалобе главы муниципального образования сельское поселение "Чесанский сомон" Галданова Ч.Б. на определение Хоринского районного суда Республики Бурятия от 27 сентября 2018 г, которым постановлено:

"Заявление Дариева М.М. в лице представителя Балдановой Ц.Д. об изменении способа и порядка исполнения решения Хоринского районного суда Республики Бурятия от 16 июля 2018 года удовлетворить.

Изменить порядок и способ исполнения решения Хоринского районного суда Республики Бурятия от 16 июля 2018 года путем взыскания с Администрации МО "Чесанский сомон" в пользу Дариева М.М. денежной компенсации взамен жилого помещения согласно установленной нормы предоставления жилой площади с учетом права на дополнительную площадь в размере 1366624,00 руб. (один миллион триста шестьдесят шесть тысяч шестьсот двадцать четыре) рубля 00 копеек".

Заслушав доклад судьи Дампиловой Ц.В, проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, возражения на неё, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Заочным решением Хоринского районного суда Республики Бурятия от 16 июля 2018 г. удовлетворены исковые требования Балдановой Ц.Д. в интересах Дариева М.М. Возложена обязанность на Администрацию МО "Чесанский сомон" предоставить Дариеву М.М. во внеочередном порядке на состав семьи из одного человека благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям по норме предоставления, в границах у. Загустай МО "Чесанский сомон" Кижингинского района РБ с учетом права на дополнительную жилую площадь (л.д.49-52).

Представитель Дариева М.М. - Балданова Ц.Д. обратилась в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения Хоринского районного суда Республики Бурятия от 16.07.2018 г, ссылаясь на невозможность ответчика исполнить решение суда в установленном судом порядке. Просила взыскать с ответчика в пользу Дариева М.М. денежные средства в сумме 1366 624 рубля для приобретения жилого помещения, исходя из сведений Территориального органа Федеральной службы Госстата по РБ о средней цене 1 кв.м. на второченном рынке в 42 707 руб. на рынке жилья по РБ на второй квартал 2018 года ( л.д. 63-67).

Лица, участвующие в деле, будучи извещенными о рассмотрении дела в судебное заседание не явились. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Определением суда заявление об изменении способа и порядка исполнения решения суда удовлетворено (л.д.86-87).

В частной жалобе глава МО СП "Чесанский сомон" Галданов Ч.Б. просит отменить определение суда, указывает на то, что администрация не имеет возможности предоставить жилье по договору социального найма ввиду отсутствия финансовых средств для приобретения социального благоустроенного жилья ( л.д.101-102).

В возражении к жалобе представитель Балданова Ц.Д. возражала по доводам частной жалобы ( л.д.151-155).

Жалоба рассмотрена судебной коллегией в порядке ч. 2 ст. 333 ГПК РФ без извещения сторон.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, доводы письменного возражения, судебная коллегия находит определение суда первой инстанции подлежащим отмене.

В соответствии с ч.1 ст.203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя, либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе изменить способ и порядок исполнения решения.

Целью института изменения способа и порядка исполнения решения является обеспечение исполнимости решения суда при наличии обстоятельств, затрудняющих его исполнение либо свидетельствующих о невозможности его исполнения способом, указанным в решении суда, что следует из статьи 434 ГПК РФ.

При вынесении обжалуемого определения суд руководствовался нормами ст. 434 ГПК РФ.

Судебная коллегия не может согласиться с указанным определением ввиду следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Между тем в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что в отношении должника было возбуждено исполнительное производство, после возбуждения которого принимались оперативные и эффективные меры, направленные на обеспечение жильем заявителя.

При таких обстоятельствах сам по себе факт неисполнения решения суда не является безусловным основанием к изменению способа и порядка его исполнения.

Кроме того, изменение способа исполнения решения суда направлено на изменение существа самого требования, поскольку взыскание с муниципального образования денежных средств повлечет приобретение взыскателем жилого помещения в собственность, а не в пользование.

Судебная коллегия считает, что указанный заявителем способ изменения исполнения решения суда нельзя признать надлежащим, поскольку в результате его исполнения денежные средства (приобретенная квартира) становятся собственностью Дариева М.М, что противоречит решению суда. Полагает, что надлежащим способом изменения исполнения решения суда будет приобретение квартиры в собственность администрации сельского поселения для передачи по договору социального найма.

Также нельзя признать правильным вывод суда о расчете средней цены квадратного метра жилого помещения на основании данных Территориального органа федеральной службы Госстата по Республике Бурятия - 42707 руб, так как жилое помещение должно быть представлено в границах у. Загустай, соответственно, следует исходить из рыночной стоимости одного квадратного метра жилых помещений у. Загустай.

Учитывая изложенные определение суда первой инстанции не может быть признано законным и обоснованным. Определение подлежит отмене с принятием решения об отказе в удовлетворении заявления об изменении способа и порядка исполнения решения суда.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Хоринского районного суда Республики Бурятия от 27 сентября 2018г. отменить.

Заявление представителя Дариева М.М. - Балдановой Ц.Д. об изменении способа и порядка исполнения решения суда оставить без удовлетворения.

Председательствующий: Нимаева О.З.

Судьи: Дампилова Ц.В.

Захаров Е.И.