Решение Камчатского краевого суда от 09 января 2019 г. по делу N 21-3/2019

Судья Камчатского краевого суда Венин А.Н. при секретаре Пушкарь О.И., рассмотрев жалобу председателя Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Соболевского муниципального района Хорошайло Е.В. на решение судьи Усть-Большерецкого районного суда Камчатского края от 1 ноября 2018года, которым постановлено:

жалобу Сугак Ю.И. удовлетворить.

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Соболевского муниципального района от 13 сентября 2018 года N 8 в отношении Сугак Ю.И. по части 1 статьи 5.35 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

УСТАНОВИЛ:

постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Соболевского муниципального района (далее - Комиссия) от 13 сентября 2018 года N8 Сугак Ю.И. привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАПРФ), и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500рублей.

Основанием привлечения физического лица к административной ответственности послужило ненадлежащее исполнение им обязанностей по содержанию, воспитанию своих несовершеннолетних детей.

Не согласившись с данным постановлением, Сугак Ю.И. обратилась в Усть-Большерецкий районный суд с жалобой, полагая, что оно является незаконным и необоснованным

Рассмотрев жалобу привлекаемого лица на постановление по делу об административном правонарушении, судья районного суда постановилуказанное выше решение.

В жалобе, поданной в Камчатский краевой суд, председатель Комиссии Хорошайло Е.В. просит решение судьи районного суда отменить, оспариваемое постановление Комиссии оставить в силе.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по части 1 статьи 5.35 КоАП РФ наступает за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения согласно статье 4.5 КоАПРФ составляет два месяца со дня его совершения.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5, пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАПРФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Объективная сторона предполагаемого административного правонарушения заключается в том, что в 20 часов 00 минут 29 августа 2018 года инспектором ПДН ГУУП и ПДН ОП N 12 Усть-Большерецкого МО МВД РФ ФИО. установлен факт ненадлежащего исполнения Сугак Ю.И. обязанностей по воспитанию и содержанию своих детей "данные изъяты", выразившегося в том, что в отношении несовершеннолетней ФИО1 не оформлен паспорт гражданина Российской Федерации. Кроме того установлено, что помещение, в котором СугакЮ.И. проживает со своими несовершеннолетними детьми, находится в антисанитарном состоянии, в квартире отсутствует готовая пища, соответствующая возрасту и потребностям детей.

Датой, которой определяется событие административного правонарушения, является 29 августа 2018 года. Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, по настоящему делу истек 29 октября 2018 года.

Поскольку на момент рассмотрения жалобы на решение судьи районного суда истек срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ, отсутствует возможность правовой оценки действий Сугак Ю.И. на предмет наличия состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи Усть-Большерецкого районного суда Камчатского края не имеется.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья Камчатского краевого суда

РЕШИЛ:

решение судьи Усть-Большерецкого районного суда Камчатского края от 1ноября 2018 года оставить без изменения, жалобу председателя Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Соболевского муниципального района Хорошайло Е.В. - без удовлетворения.

Судья А.Н. Венин