Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 24 декабря 2018 г. по делу N 33-39801/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Галановой С.Б,

судей Гордиенко Е.С, Козлова В.А,

при секретаре Долгове В.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании 24 декабря 2018 года апелляционную жалобу (ответчика) Лычковой В. П.

на решение Домодедовского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты",

по гражданскому делу по иску РФ в лице Государственной компании "Российские автомобильные дороги" к Лычковой В. П. о принудительном изъятии земельного участка, жилого дома для государственных нужд РФ,

заслушав доклад судьи Гордиенко Е.С,

объяснения представителя Лычковой В.П. - Лычкова А.Б, представителя Государственной компании "Российские автомобильные дороги" - Карпович Е.В.

УСТАНОВИЛА:

Российская Федерация в лице Государственной компании "Российские автомобильные дороги" (ГК "РАД") обратилась в суд с иском к Лычковой В.П. о принудительном изъятии земельного участка, жилого дома для государственных нужд РФ.

В обоснование исковых требований указано, что истец осуществляет деятельность по реализации проекта "Строительство Центральной кольцевой автомобильной дороги (с последующей эксплуатацией на платной основе), "данные изъяты", пусковой комплекс "данные изъяты"" на основании Федерального закона от 17 июля 2009 N 145 "О государственной компании "РАД". Указал, что в целях реализации проекта в соответствии с распоряжением Федерального дорожного агентства "РОСАВТОДОР" подлежат изъятию в установленном порядке для нужд Российской Федерации попадающий в полосу отвода автомобильной дороги: земельный участок площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером "данные изъяты" по адресу: "данные изъяты", д. "данные изъяты", "данные изъяты"; жилой дом площадью 82,9 кв.м. с кадастровым номером "данные изъяты" по адресу: "данные изъяты", д. Долматово, "данные изъяты", принадлежащий ответчику.

"данные изъяты" с сопроводительным письмом истец вручил ответчику для подписания проект соглашения об изъятии земельного участка. Однако ответчик выразила отказ в подписании выше указанного соглашения на предложенных им условиями.

Истец указал, что согласно отчету, выполненному ЗАО "Эксэл Партерс" размер возмещения определен в сумме 5230000 руб.

Принимая во внимание, что на данный момент между истцом и ответчиком соглашение об изъятии земельного участка и жилого дома не достигнуто, в связи с истечением 90-дневного срока со дня получения ответчиками соглашения об изъятии, истец вынужден реализовать свое право о принудительном изъятии земельного участка и жилого дома в судебном порядке.

В судебное заседание суда первой инстанции представитель истца не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Лычков А.Б. в судебном заседании иск не признал.

Решением Домодедовского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" иск удовлетворен. Суд изъял у Лычковой В.П. для государственных нужд РФ (федеральных нужд): земельный участок площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером "данные изъяты" по адресу: "данные изъяты", д. "данные изъяты", "данные изъяты"; жилой дом площадью 82,9 кв.м. с кадастровым номером "данные изъяты" по адресу: "данные изъяты", д. "данные изъяты", "данные изъяты" предоставлением возмещения за изымаемые объекты недвижимости и убытков в общей сумме 5 230 000 рублей.

Не согласившись с указанным решением, Лычкова В.П. в апелляционной жалобе просит его отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене решения суда.

В силу ст. 279 ГК РФ, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В соответствии с абзацем десятым подпункта 2 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса РФ изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных в том числе с размещением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 281 ГК РФ, за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно ст. 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

Как установлено судом, Государственная компания "Российские автомобильные дороги" осуществляет деятельность по реализации проекта "Строительство Центральной кольцевой автомобильной дороги (с последующей эксплуатацией на платной основе) Московская область, пусковой комплекс "данные изъяты" на основании Федерального закона от 17.07.2009 N 145-ФЗ "О государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Установлено, что ответчику Лычковой В.П. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером "данные изъяты" по адресу: "данные изъяты", д. Долматово, "данные изъяты"; жилой дом площадью 82,9 кв.м. с кадастровым номером "данные изъяты" по адресу: "данные изъяты", д. "данные изъяты", "данные изъяты".

Как следует из материалов дела, в целях обеспечения реализации проекта "Строительство Центральной кольцевой автомобильной дороги (с последующей эксплуатацией на платной основе), "данные изъяты", пусковой комплекс "данные изъяты" в соответствии с распоряжениями Федерального дорожного агентства "РОСАВТОДОР", который в силу с п. 1 ст. 56.2 ЗК РФ является федеральным органом исполнительной власти от "данные изъяты" "данные изъяты"-р и от "данные изъяты" подлежат изъятию в установленном порядке для нужд Российской Федерации попадающий в полосу отвода автомобильной дороги спорный земельный участок и расположенный на нем жилой дом, принадлежащий ответчику на праве собственности.

Судом установлено, что 08.02.2018 г. с сопроводительным письмом "данные изъяты" от 25.01.2018 г. истец вручил ответчику для подписания проект соглашения об изъятии земельного участка, что подтверждается материалами дела.

Установлено, что ответчик отказалась от подписи в указанном выше соглашении на предложенных условиях.

Согласно заключению ЗАО "Эксел Партнерс", размер возмещения за изымаемое имущество составляет сумму 5 230 000 руб.

Разрешая заявленный спор, суд, руководствуясь ст. ст. 279, 281, 282 ГК РФ, ст. 37 Федерального закона от 17.07.2009 года N145-ФЗ "О государственной компании "Российские автомобильные дороги", пришел к правильному выводу об удовлетворении требований истца, изъяв у Лычковой В.П. для государственных нужд Российской Федерации земельный участок и жилой дом, а также взыскав с ГК "Российские автомобильные дороги" в пользу Лычковой В.П. компенсацию за изымаемые объекты недвижимости в размере 5 230 000 руб.

Судебная коллегия находит данный вывод суда верным и не противоречащим названным нормам права.

При этом, суд исходил из того, что ответчиком не оспаривается соблюдение истцом процедуры выкупа для государственных нужд объектов недвижимости.

Довод апелляционной жалобы о наличии права на предоставление ответчику иного жилого дома и земельного участка взамен изымаемых, судебной коллегией отклоняется ввиду следующего.

Исходя из разъяснений, изложенных в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июня 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что судом правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, нормы материального и процессуального права применены правильно, в связи с чем решение суда является законным и обоснованным, доводы жалобы не опровергают выводы суда, с которыми согласилась судебная коллегия.

Руководствуясь ст. ст. 199, 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Домодедовского городского суда Московской области от 2 октября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Лычковой В. П. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи