Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 19 декабря 2018 г. по делу N 12-945/2018

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Рахматуллина А.М., при секретаре Хасанове Р.М.,

с участием: Давыдовой Н.А,

сотрудника отдела полиции N 2 УМВД России по г. Уфе ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Давыдовой Н.А. на постановление судьи Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 26 декабря 2017 года, которым:

Давыдова н.а, дата года рождения, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере... рублей,

УСТАНОВИЛА:

25 декабря 2017 года в отношении Давыдовой Н.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и дело передано на рассмотрение в Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан (л.д. 2, 3).

Постановлением судьи Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 26 декабря 2017 года Давыдова Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере... рублей (л.д. 12).

В настоящей жалобе Давыдова Н.А. считает постановление судьи незаконным и необоснованным, просит его отменить, указав, что она не совершала административное правонарушение, ее данными представилась ее сестра.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Давыдову Н.А, сотрудника полиции ФИО8, считаю необходимым восстановить срок обжалования Давыдовой Н.А. постановления судьи от 26 декабря 2017 года, и нахожу постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно п. 2 ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельством, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, является, в том числе, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, в том числе, должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Согласно п. 3 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ аналогичные сведения должны быть отражены в постановлении по делу об административном правонарушении.

То есть, данные о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в указанных процессуальных документах должны быть достоверными, а потому неверное указание в протоколе данных лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, является существенным нарушением установленных законом процессуальных норм.Как следует из материалов дела, протокол АП N ( ) 034933 об административном правонарушении от 25 декабря 2017 года составлен в отношении гражданки Давыдовой н.а, дата года рождения, чьи данные указаны с ее слов.

При этом достоверность приведенных в протоколе сведений должностным лицом проверена по учетам базы данных ФМС, сделана распечатка с фотографией Формы 1П. Иные доказательства, подтверждающие правильность сообщенных гражданином личных данных, к материалам дела не приобщены.

В постановлении судьи лицо, в отношении которого рассмотрено дело, указано также как Давыдова н.а, дата года рождения.

Данные о личности Давыдовой Н.А. были установлены судьей только на основе протокола об административном правонарушении, протокола об административном задержании и указанных ранее учетных сведений по Форме 1П.

Какие-либо иные подлинные документы, достоверно подтверждающие личность лица, привлекаемого к административной ответственности, в деле отсутствовали, и судом изучены не были.

Допрошенная в настоящем судебном заседании Давыдова Н.А. показала, что она административное правонарушение не совершала, что о вынесенном постановлении узнала после того, как судебными приставами с ее счета была списана сумма штрафа, что ее сестра, представившись ею, сообщила ложные сведения.

В судебном заседание сотрудник полиции ФИО11. показал, что явившаяся в настоящее судебное заседание Давыдова Н.А. не является тем лицом, которого задерживали 25 декабря 2017 года, что в протоколе об административном правонарушении данные о личности задержанной, были внесены со слов последней.

В подтверждение этого сотрудником полиции были представлены фотографии задержанного лица, в ходе их обозрения Давыдова Н.А. подтвердила, что это ее сестра, из чего следует, что лицо, при задержании представилась личными данными Давыдовой Н.А.

Таким образом, личность лица, привлеченного к административной ответственности за мелкое хулиганство, административным органом и судом надлежащим образом установлена не была.

Поскольку к ответственности было привлечено не то лицо, которое совершило административное правонарушение, судебное постановление не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием в действиях лица состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛА:

жалобу Давыдовой Н.А. удовлетворить.

Постановление судьи Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 26 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Давыдовой н.а, отменить.

Производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в действиях лица состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан А.М. Рахматуллина

Справка: судья Графенкова Е.Н.

дело N12-945/2018