Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 20 декабря 2018 г. по делу N 33-24797/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Черчага С.В,

судей Вахитовой Г.Д,

Нурисламовой Э.Р,

при секретаре Кашапове Д.М,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гусамова Р.Р. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Салават Республики Башкортостан о перерасчете размера пенсии,

по апелляционной жалобе Гусамова Р.Р. на решение Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 09 октября 2018 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Вахитовой Г.Д, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

УСТАНОВИЛА:

Гусамов Р.Р. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Салават Республики Башкортостан (далее ГУ - УПФ РФ в г. Салават РБ, пенсионный орган) о перерасчете размера пенсии.

В обоснование исковых требований указано, что 20 марта 2018 года истцу назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в размере 20 978 рублей 73 копейки. Не согласившись с данным решением, истец обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете назначенной страховой пенсии, в удовлетворении которого истцу было отказано со ссылкой на то, что страховая пенсия исчислена в полном объеме с применением наиболее выгодного варианта оценки пенсионных прав. Гусамов Р.Р. считает указанное решение пенсионного органа незаконным. Исходя из общего и страхового стажа, применения соответствующих коэффициентов, полагает, что ему должна была быть начислена пенсия в сумме 29 730 рублей. Кроме того, истец в январе 2018 года обращался к ответчику о проведении правовой экспертизы своих документов для оформления пенсии и ему ответчиком было разъяснено, что пенсия ему будет назначена с 05 апреля 2018 года, и он может сдать документы для оформления пенсии за месяц вперед, в связи с чем истец 20 марта 2018 года сдал документы, полагая, что пенсия будет назначена по достижению 55 летнего возраста, то есть с 06 апреля 2018 года. С учетом уточнения требований, просил обязать пенсионный орган назначить ему досрочную пенсию с 06 апреля 2018 года, включить в стаж период его работы с 25 января 1999 года по 17 февраля 1999 года в ООО "Лабиринт" в должности мастера-прораба, обязать ответчика произвести перерасчет размера его пенсии с 06 апреля 2018 года с учетом общего страхового стража трудовой деятельности, установив ему пенсию в размере 29 730 рублей, обязать ответчика выплатить ему недополученную пенсию за период с 06 апреля 2018 года по день вынесения решения суда.

Решением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 09 октября 2018 года исковые требования Гусамова Р.Р. удовлетворены частично, постановлено обязать ГУ - УПФ РФ в г. Салават РБ включить в страховой стаж Гусамова Р.Р. период его работы с 15 января 1999 года по 17 февраля 1999 года мастером-прорабом в ООО "Лабиринт", обязать произвести перерасчет размера пенсии Гусамова Р.Р. с учетом данного периода работы с момента назначения пенсии - с 20 марта 2018 года. В остальной части требований Гусамова Р.Р. к ГУ - УПФ РФ в г. Салават РБ о назначении пенсии с 06 апреля 2018 года, перерасчете размера пенсии с учетом отношения заработков в повышенном размере в связи с работой в районах Крайнего Севера, с учетом повышающего коэффициента в связи с обращением за назначением пенсии по истечению трех лет с момента возникновения права на нее и в соответствии с ожидаемым периодом выплаты 192 месяца, отказано.

В апелляционной жалобе Гусамова Р.Р. ставится вопрос об отмене решения суда в части отказа в удовлетворении его исковых требований о назначении пенсии с 06 апреля 2018 года, перерасчете размера пенсии с учетом отношения заработков в повышенном размере в связи с работой в районах Крайнего Севера, с учетом повышающего коэффициента в связи с обращением за назначением пенсии по истечению трех лет с момента возникновения права на нее и в соответствии с ожидаемым периодом выплаты 192 месяца, и вынесении нового решения в указанной части, которым удовлетворить исковые требования полностью, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда в обжалуемой части.

Иными участвующими в деле лицами постановленное решение не обжалуется.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Учитывая приведенные положения части 1 статьи 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав Гусамова Р.Р. и его представителя Гафурову Ф.М, поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя ГУ - УПФ РФ в г. Салават РБ - Кильчурину Г.Э, полагавшую решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

В порядке статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, - основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела такие нарушения судом первой инстанции не допущены, поскольку, разрешая спор, суд первой инстанции правильно установилобстоятельства, имеющие значение для дела, и дал им надлежащую оценку в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Часть пятая данной статьи устанавливает случаи назначения пенсии ранее дня обращения за ней, а часть шестая статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусматривает возможность установления пенсии по старости лицам, являющимся получателями пенсии по инвалидности, со дня возникновения права на нее.

Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утверждены Приказом Минтруда России N884н от 17 ноября 2014 года (далее Правила).

В силу пункта 4 указанных Правил, граждане подают заявление о назначении пенсии непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства. Заявление о назначении пенсии может быть представлено в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в форме электронного документа, порядок оформления которого установлен законодательством Российской Федерации (далее - в форме электронного документа), и которое передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и информационную систему Пенсионного фонда Российской Федерации "Личный кабинет застрахованного лица".

В соответствии с п.п. 18, 19 данных Правил граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком, заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

В силу пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 N400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В порядке части 2 статьи 33 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Судом установлено, что 20 марта 2018 года Гусамов Р.Р. обратился в ГУ - УПФ РФ в г. Салават РБ с заявлением о назначении ему досрочной пенсии через информационный портал Пенсионного фонда РФ в сети "Интернет", представив с данным заявлением копии документов, в числе которых трудовая книжка, справки, уточняющие особый характер условий труда, копии архивных документов. Его заявление зарегистрировано и ему направлено уведомление о принятии данного заявления.

На момент обращения за пенсией истец достиг возраста полных 54 лет, его право на пенсию возникло по достижению возраста 52 лет в связи с тем, что им отработано в районах Крайнего Севера более 15 календарных лет, кроме того 7 лет 2 мес. 24 дн. отработано по Списку N2 в особых условиях труда, ответчиком стаж работы истца по Списку N2 учтен с учетом льготного исчисления в размере 7 лет 11 месяцев 5 дней.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении части исковых требований суд первой инстанции, обоснованно исходил из того, что с учетом положений пункта 6 части 1 статьи 32 и пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в рассматриваемом случае истец приобрел право на назначение пенсии в порядке части 2 статьи 33 Федерального закона "О страховых пенсиях" в возрасте 52 лет, между тем истец обратился за назначением пенсии уже после достижения им пенсионного возраста по истечению двух полных лет, а не за месяц до его достижения, как это предусмотрено пунктом 19 Правил, утвержденных Приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 N884н, в связи с чем у ответчика не имелось оснований для назначения истцу пенсии не с даты обращения за ней, а позже указанной даты - с 06 апреля 2018 года.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда, поскольку они основаны на материалах дела, к ним он пришел в результате обоснованного анализа письменных доказательств, которым дал надлежащую оценку в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Оснований для иного вывода не имеется.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, страховой стаж Гусамова Р.Р. по состоянию на 01 января 2001 года составляет 18 лет 11 месяцев 8 дней, то есть менее 20 лет. Следовательно, доводы истца о том, что в индивидуальных сведениях персонифицированного учета ответчиком применен коэффициент 1,7 не подтверждаются индивидуальными сведениями персонифицированного учета Пенсионного фонда Российской Федерации.

Для определения расчетного пенсионного капитала произведена оценка пенсионных прав по состоянию на 01 января 2002 года в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона от 17 декабря 2001 года N173-Ф3, как наиболее выгодный вариант.

Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела, согласуются с представленными доказательствами и постановлены при правильном применении норм материального и процессуального права.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно.

Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию, выраженную истцом в суде первой инстанции, не опровергают выводов суда, а выражают несогласие с ними, направлены на переоценку обстоятельств, являвшихся предметом исследования в судебном заседании, а также доказательств, которым судом первой инстанции дана надлежащая оценка в их совокупности.

Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных суду доказательств, оценка которым дана судом с соблюдением требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подробно изложена в мотивировочной части решения, в связи с чем доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к отмене состоявшегося судебного решения.

Новых данных, опровергающих выводы суда и нуждающихся в дополнительной проверке, апелляционная жалоба не содержит.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, вынесено на основании всестороннего, полного, объективного и непосредственного исследования имеющихся в деле доказательств и предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для его отмены или изменения не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено.

Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 09 октября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Гусамова Р.Р. - без удовлетворения.

Председательствующий Черчага С.В.

Судьи Вахитова Г.Д.

Нурисламова Э.Р.

Справка:

судья ФИО12