Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 21 января 2019 г. по делу N 33-8/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Нурисламова Ф.Т,

судей Гибадуллиной Л.Г, Минеевой В.В,

при секретаре Рахматуллине И.И,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Аминевой Р.М. на решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 25 октября 2018 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Минеевой В.В, судебная коллегия по гражданским делам

установила:

ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" обратилось в суд с исковым заявлением к Аминевой Р.М. о взыскании задолженности за потребленный газ.

Требования мотивированы тем, что ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" осуществляет газоснабжение жилого помещения по адресу: адрес, абоненту Аминевой Р.М. на основании заключенного 2 января 2013 г. договора газоснабжения между ООО "Башкиргаз" (в настоящее время переименовано в ООО "Газпром межрегионгаз Уфа") и абонентом Аминевой Р.М, которой открыт лицевой счет N... В соответствии с договором поставщик обязался поставлять абоненту газ на коммунально-бытовые нужды, а абонент принимать его и оплачивать в соответствии с действующим законодательством и на условиях, предусмотренных договором. У абонента установлен прибор учета потребленного газа... последние переданные абонентом показания прибора учета составили 8600 куб.м. от 19 июля 2018 г. Задолженность (основной долг) Аминевой Р.М. за поставленный газ по состоянию на 16 августа 2018 г. составляет 151412,17 руб. Указанный долг образовался за счет неоплаченной поставки газа, осуществленной за период с 1 февраля 2017 г. по 31 октября 2017 г. На сумму задолженности начислены пени в размере 15893,71 руб. До настоящего времени ответчиком не исполнены обязательства по оплате потребленного газа.

В связи с этим, ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" просит взыскать с Аминевой Р.М. задолженность за потребленный газ в размере 151412,17 руб, пени в размере 15893,71 руб, расходы по уплате государственной пошлины в размере 4546,12 руб.

Решением Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 25 октября 2018 г. исковые требования ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" к Аминевой Р.М. о взыскании задолженности за потребленный газ удовлетворены. С Аминевой Р.М. в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" взыскана задолженность за потребленный газ в размере 151412,17 руб, пени в размере 15893,71 руб, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4546,12 руб.

Не согласившись с решением суда, Аминева Р.М. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование жалобы указывает, что акт проверки от 1 февраля 2017 г. с указанием потребленного газа в размере 40000 куб.м. не может служить доказательством, так как ею он не подписан; при этом имеется акт от 20 апреля 2017 г. о замене прибора учета газа с указанием последнего показания газового счетчика в размере 13166 куб.м. В связи с чем, Аминева Р.М. полагает, что размер ее задолженности за потребленный газ составляет 68145,11 руб.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения Аминевой Р.М. и ее представителя по устному ходатайству Субботкина С.А, поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" - Алешину Э.Р, полагавшую решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 ЖК РФ).

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Статья 8 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (далее - Правила).

Пунктом 24 указанных Правил установлено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Пунктом 41 указанных Правил также предусмотрено, что размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 - 38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9, пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона. Средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.

Согласно подпункту "в" пункта 21 указанных Правил абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

При этом пунктом 25 указанных Правил закреплено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Таким образом, для оплаты услуги газоснабжения, исходя из фактического потребления объема газа, возможно лишь при условии соблюдения указанных условий в совокупности. Несоблюдение хотя бы одного из условий не позволяет вести речь о возможности оплаты услуги газоснабжения, исходя из показаний прибора учета.

В соответствии со статьями 9, 13 Федерального закона от 26 июня 2008 г. N102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку. Такие средства измерений до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Поверку средств измерений осуществляют аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации на проведение поверки средств измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели. Результаты поверки средств измерений удостоверяются знаком поверки, и (или) свидетельством о поверке, и (или) записью в паспорте (формуляре) средства измерений, заверяемой подписью поверителя и знаком поверки.

Согласно подпункту "ж" пункта 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549, обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации обязан абонент.

В случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае, если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев (пункт 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549).

Как следует из материалов дела, 2 января 2013 г. между ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" и Аминевой Р.М, которая является собственником жилого дома, расположенного по адресу: адрес, заключен договор газоснабжения N.., в соответствии с которым истец осуществляет услуги по подаче газа по указанному выше адресу. Для внесения платы за потребленный природный газ на имя Аминевой Р.М. открыт лицевой счет N...

Ответчиком не оспаривается, что она постоянно проживает по адресу: адрес, пользуется сетевым газом.

За период с 1 февраля 2017 г. по 31 октября 2017 г. у абонента имелась просроченная задолженность за счет неоплаченной поставки газа, которая по состоянию на 16 августа 2018 г. составляла 151412,17 руб, пени в размере 15893,71 руб.

До настоящего времени Аминевой Р.М. не исполнены обязательства по оплате потребленного газа.

1 февраля 2017 г. контролером ООО "Газпром межрегионгаз Уфа", проведена поверка показаний приборов учета потребления газа по адресу: адрес, зафиксировано последнее показание прибора учета газа - 40256 куб.м, о чем составлен акт проверки от 1 февраля 2017 г. Из данного акта следует, что дата последней поверки - 2012 г, следующая дата поверки установлена 2020 г. Указанный акт составлен в присутствии родственника Аминевой Р.М, который от подписи отказался (л.д. 34).

В суде апелляционной инстанции представитель ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" представила акт проверки N... от 13 апреля 2017 г, составленным представителем ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" - Садртдиновой И.Н, где выявлен факт нарушения режима газопотребления, выраженного в нарушении пломбы Hot счетчиком механизма N 0076373. Акт составлен в присутствии Аминевой Р.М, что подтверждается ее подписью в вышеуказанном акте поверки.

Судебная коллегия принимает дополнительное доказательство: акт проверки N... от 13 апреля 2017 г, составленный ООО "Газпром межрегионгаз Уфа", свидетельствующий о нарушении ответчиком режима газопотребления, выраженного в нарушении пломбы Hot счетчиком механизма, поскольку данный документ определяет юридически значимые обстоятельства для разрешения данного спора. Данные обстоятельства стороной ответчика не опровергнуты.

В вышеуказанном акте проверки N... от 13 апреля 2017 зафиксированы последние показания прибора учета в размере - 12934 куб.м.

В связи с нарушением целостности пломбы N0076373 мастером ЗКС филиала ПАО "Газпром газораспределение Уфа" в г.Уфе Зариповым Р.Ф. произведена замена прибора учета газа, о чем составлен акт от 20 апреля 2017 г, где указаны последние показания счетчика прибора учета потребленного газа абонентом Аминевой Р.М. - 13133 куб.м. Акт проверки был составлен в присутствии Аминевой Р.М, с которым последняя была ознакомлена и получила второй экземпляр на руки (л.д. 35).

Принимая во внимание, что замена прибора учета газа была вызвана в связи с нарушением целостности пломбы, следовательно, показания прибора учета газа, указанные в акте проверки от 13 апреля 2017 г. и в акте замены прибора учета газа от 20 апреля 2017 г. являются недостоверными, в связи с чем у судебной коллегии не остается сомнений в правильности показаний прибора учета газа, зафиксированные в акте проверки от 1 февраля 2017 г. в размере 40256 куб.м. потребленного газа.

Расчет задолженности за потребленный газ судебной коллегией проверен, является правильным, арифметически верным.

Доводы апелляционной жалобы Аминевой Р.М. по существу сводятся к несогласию с выводами, к которым пришел суд первой инстанции, к переоценке представленных доказательств, не опровергают выводов суда первой инстанции, не содержат обстоятельств, которые нуждались бы в дополнительной проверке, не содержат данных, свидетельствующих о незаконности и необоснованности решения, а поэтому не могут быть приняты судебной коллегией в качестве оснований к отмене обжалуемого решения.

Таким образом, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба оставлению без удовлетворения, поскольку не содержит предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 25 октября 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Аминевой Р.М. - без удовлетворения.

Председательствующий Ф.Т. Нурисламов

Судьи Л.Г. Гибадуллина

В.В. Минеева

Справка: судья И.В.Кочина