Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 14 января 2019 г. по делу N 33-3/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Никодимова А.В., судей Местниковой С.А., Скакуна А.И.,

при секретаре Захаровой А.Е,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ответчика на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 28 сентября 2017 года, которым

по иску Маттерн А.В, Поморцева А.С, Диденко П.М. к Обществу с ограниченной ответственностью "ЯкутСтройСити" об установлении границ земельного участка, признании права отсутствующим,

ПОСТАНОВЛЕНО:

Установить границы земельного участка под многоквартирным домом по адресу.., со следующими координатами поворотных точек:

X Y

N...

Признать частично отсутствующим право собственности ООО "ЯкутСтройСити" на земельный участок с кадастровым номером N... в части наложения границ земельного участка на земельный участок под многоквартирный домом по адресу:... (Якутия),... государственный реестр недвижимости сведений о земельном участке N... с учетом следующих координат поворотных точек участка накладки в соответствии с заключением землеустроительной экспертизы:

X Y

N...

Заслушав доклад судьи Никодимова А.В, пояснения истцов Маттерн А.В, Диденко П.М, представителя истцов Ли Н.Г, представителя ООО "ЯкутСтройСити" Черновалюк М.З, представителя ООО "ЯкутСтройСити" Иванченко Н.Г, представителя ОА г.Якутска Александрова А.С, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Истцы обратились в суд с данным иском к ответчику, указывая на то, что являются собственниками квартир расположенных в многоквартирном доме по.., не могут установить границы земельного участка, расположенного под домом, в связи с наложением границ земельного участка, принадлежащего ООО "ЯкутСтройСити". Просили суд установить границы и сформировать земельный участок под многоквартирным домом по.., площадью 3126 кв.м, устранить нарушения прав собственников жилых помещений многоквартирного суда, признать частично отсутствующим право собственности ООО "ЯкутСтройСити" на земельный участок с кадастровым номером N... в части наложения границ земельного участка на земельный участок под многоквартирный домом по адресу:... (Якутия),...

Ответчик иск не признал.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика - ООО "ЯкутСтройСити" просит отменить решение суда в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела и неправильным применением норм материального права, указывает, что истцы не представили доказательств, соблюдения процедуры проведения кадастровых работ и формирование земельного участка в испрашиваемых ими границах, пересечения границ данного земельного участка с земельным участком, принадлежащим на праве собственности ООО "ЯкутСтройСити" не имеется.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, истцы являются собственниками квартир в доме по ул.... (Маттерн А.В.- кв. N.., Поморцев А.С.- кв. N.., Диденко П.М.- кв. N... ).

Распоряжением главы администрации г.Якутска N... от 26 июня 1996г. земельный участок N.., площадью 3 126 кв.м, по.., квартал "51" выделен в аренду на 2 года под строительство многоквартирного дома ЗАО "Якутпромстрой". Дом возведен в 1999 году.

ООО "ЯкутСтройСити" является собственником земельного участка с кадастровым номером N.., площадью 6 482 кв.м, право собственности подтверждается свидетельством о государственной регистрации права N... от 25.05.2016.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии у истцов возможности установить границы земельного участка, расположенного под домом по... в связи с наложением границ земельного участка, принадлежащего ООО "ЯкутСтройСити" и признал отсутствующим право собственности ООО "ЯкутСтройСити" на земельный участок в части наложения, за основу принял заключение землеустроительной экспертизы ООО "Земкадастр".

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 18 декабря 2017 года (N 33-4778/2017) по данному делу, оспариваемое решение отменено, в удовлетоврении иска отказано.

Принимая указанное постановление судебная коллегия, установила, что истцы не производили формирование земельного участка и постановку его на кадастровый учет в испрашиваемых границах, а договор земельного участка от 26.01.1999 о выделении земельного участка в аренду ЗАО "Якутпромстрой" в размере 3126 кв.м, под строительство 40 квартирного жилого дома по.., квартал "51" после строительства дома утратил силу. По данным ЕГРП от 31.08.2017 земельный участок с кадастровым номером N... не зарегистрирован. Земельный участок занятый домом по.., в соответствии с ч.4 ст. 16 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" поставлен на кадастровый учет с номером N.., площадью 1074 кв.м.

Актом административного обследования государственного инспектора Республики Саха (Якутия) по использованию и охране земель N... от 4 мая 2017 г. установлено, что на земельном участке по... с кадастровым номером N.., расположены многоквартирный дом, объект "дом охранника", детская площадка, контейнер, металлический гараж. Земельный участок огорожен. При этом, площадь занятого земельного участка составляет 3430,86 кв.м. Собственники помещений многоквартирного дома самовольно заняли земельный участок, площадью 2356,86 кв.м. Часть самовольно занятого земельного участка, площадью 395,57 кв.м, принадлежит на праве собственности ООО "ЯкутСтройСити", а часть площадью 1964,29 кв.м, расположена на землях, не разграниченных в муниципальную или государственную собственность.

При этом пересечения земельного участка с кадастровым номером N.., площадью 1074 кв.м, с земельным участком с кадастровым номером N.., принадлежащим ООО "ЯкутСтройСити" не имеется. (Т.1, л.д. 82-91).

Кроме того, из акта проверки государственного инспектора РС(Я) по использованию и охране земель в отношении Окружной администрации г.Якутска N... от 13 февраля 2017 г. на предмет законности предоставления земельного участка с кадастровым номером N... ООО "ЯкутСтройСити" установлено отсутствие нарушений земельного законодательства (Т.1, л.д.119-122).

Распоряжением Главы ГО "город Якутск" N... от 09.01.2017 утвержден акт межевания территории квартала "51" ГО "город Якутск". Согласно данному проекту межевания территории площадь земельного участка под домом по... составляет 3079 кв.м, и он не пересекается с земельным участком с кадастровым номером N...

Земельный участок под домом по... в данном размере не сформирован и не поставлен на кадастровый учет. Распоряжение главы ГО "город Якутск" от 09.01.17. не оспорено в судебном порядке.

При этом судебная коллегия признала недопустимым доказательством заключение землеустроительной экспертизы ООО "Земкадастр" от 06.09.2017, по основанию неподписания ее экспертом и неудостоверения печатью учреждения в нарушение ст. 25 ФЗ от 31.05.2001 N73-Ф3 "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", а также отсутствия документов, подтверждающих компетенцию эксперта и его стаж. Также заключение землеустроительной экспертизы по мнению судебной коллегии не отвечало требованиям законодательства и техническим регламентам по оформлению земельных участков. Предметом исследования эксперта явился земельный участок с кадастровым номером N.., площадью 3 126 кв.м, которого на кадастровом учете не имеется.

Учитывая указанные обстоятельства, судебная коллегия, руководствуясь положениями ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", ст. 36 ЖК РФ, а также пункта 66 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", ч.2 ст. 113 ЗК РФ, пришла к выводу о том, что земельный участок под домом по... сформирован не был, доказательств, подтверждающих, что истцы обращались в уполномоченные органы для формирования земельного участка, в том числе установления площади необходимого земельного участка, его границ, утверждения схемы его расположения в существующей застройке, не представлено.

Однако, определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 28 августа 2018 года по жалобе истцов указанное апелляционное определение от 18 декабря 2017 г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Отменяя апелляционное определение от 18.12.2017 суд кассационной инстанции указал, что апелляционный суд при разрешении спора должен был дать оценку изложенным в исковом заявлении обстоятельствам, установить размер земельного участка, необходимого для эксплуатации многоквартирного жилого... в соответствии с требованиями действующего законодательства, установить, будут ли иметься у данного земельного участка наложения границ на другие земельные участки. Не принимая в качестве допустимого доказательства заключение состоявшейся землеустроительной экспертизы, судебная коллегия в нарушение требований ст. 87 ГПК РФ не обсудила вопрос о проведении повторной экспертизы, уклонившись тем самым от установления обстоятельств, имеющих существенное значение.

В ходе повторного апелляционного рассмотрения данного дела, определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 17 октября 2018 г. назначена землеустроительная экспертиза с постановкой вышеуказанных вопросов.

Как следует из экспертного заключения ООО НПО "Техэксперт" от 13.12.2018 размеры придомовой территории, вычисленные в соответствии с требованиями законодательства приблизительно равновеликие, площадь земельного участка необходимого для эксплуатации МКД... (придомовая территория) в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства составляет 1571 кв.м.

При этом согласно предельным параметрам, установленным Правилами землепользования и застройки городского округа "город Якутск" размер земельного участка необходимого для эксплуатации (придомовая территория) должен составлять 60 %, при площади застройки 1047 кв.м. (40%), от площади земельного участка, площадь земельного участка необходимого для эксплуатации (придомовая территория) будет составлять 1571 кв.м, при этом общая площадь земельного участка 2 617 кв.м.

Данный земельный участок налагается на земельный участок с кадастровым номером N... поставленный на кадастровый учет 09.11.2015 под подводящий газопровод общей площадью 94 кв.м, на границы других земельных участков не налагается.

Оценивая указанное заключение в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами по правилам статьи 67 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

В данном случае установление границ и формирование земельного участка под многоквартирным домом по.., площадью 3126 кв.м. не возможно, поскольку указанная площадь была актуальна к отведению для целей строительства и подтверждает лишь факт использования земельного участка в данном размере на момент возведения многоквартирного дома.

В ходе экспертного исследования установлено, что для эксплуатации указанного многоквартирного жилого дома, в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, достаточно земельного участка площадью не менее 1571 кв.м.

То есть, земельный участок под указанным многоквартирным домом может быть предоставлен собственникам жилых помещений в размере установленном экспертным заключением.

Оснований сомневаться в обоснованности заключения экспертизы не имеется, поскольку она проведена экспертом, имеющим необходимый практический стаж работы и квалификацию, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Экспертиза проведена на основании материалов дела. Порядок ее назначения, проведения, форма и содержание заключения, определенные статьями 79, 80, 84 - 86 ГПК РФ соблюдены.

Каких-либо убедительных доводов и доказательств того, что выводы судебной экспертизы не соответствуют действительности или нормам, регулирующим спорное правоотношение стороной истцов не представлено, поэтому оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 87 ГПК РФ, для проведения повторной судебной землеустроительной экспертизы не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 11 ГК РФ и ч. 1 ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежат только нарушенные права, свободы и законные интересы заявителя.

Поскольку указанный земельный участок на земельный участок ответчика с кадастровым номером N.., площадью 6 482 кв.м. не накладывается, то, оснований считать, что ответчиком созданы препятствия собственникам жилых помещений многоквартирного дома, включая истцов либо нарушены их права на пользование этим земельным участком, не имеется.

Кроме того, судебная коллегия учитывает, что земельный участок под домом по... не был сформирован, следовательно границы указанного участка не устанавливались, в деле отсутствуют доказательства, подтверждающие обращение истцов в уполномоченные органы для формирования земельного участка, в том числе установления площади необходимого земельного участка, его границ, утверждения схемы его расположения в существующей застройке.

Таким образом, выводы суда первой инстанции основаны на неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, выводы изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам дела. Суд первой инстанции не имел правовых основания для удовлетворения заявленных требований.

При таких обстоятельствах судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) находит, что допущенные судом нарушения норм процессуального права являются существенными, они повлияли на исход дела, в связи с этим решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 28 сентября 2017 года нельзя признать законными, оно на основании п.п. 1, 3 ч.1 ст. 330 ГПК РФ подлежит отмене, с принятием нового решения - об отказе в удовлетворении иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 28 сентября 2017 г. по данному делу отменить, принять новое решение.

В удовлетворении иска Маттерн А.В, Поморцева А.С, Диденко П.М. к Обществу с ограниченной ответственностью "ЯкутСтройСити" об установлении границ земельного участка, признании права отсутствующим, отказать.

Председательствующий: А.В. Никодимов

Судьи: С.А. Местникова

А.И. Скакун

Судья Кычкина Н.А. N 33-3/2019 (N 33-3694/2018)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

(резолютивная часть)

г. Якутск 14 января 2019 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Никодимова А.В, судей Местниковой С.А, Скакуна А.И,

при секретаре Захаровой А.Е,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 28 сентября 2017г. по данному делу отменить, принять новое решение.

Председательствующий: А.В. Никодимов

Судьи: С.А. Местникова

А.И. Скакун

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.