Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 27 декабря 2018 г. по делу N 7-1-421/2018

Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Оконешникова М.М., рассмотрев жалобу привлекаемого лица на постановление судьи Намского районного суда Республики Саха (Якутия) от 19 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Гоголева Александра Семеновича,

установил:

19.12.2018 г. Помощником ОД сержантом полиции ОМВД РФ по Горному району Оленевым Н.А. в отношении Гоголева А.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Постановлением судьи Намского районного суда РС (Я) от 19.12.2018 Гоголев А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 15 суток.

Не согласившись с постановлением суда, Гоголев А.С. обратился в Верховный Суд Республики Саха (Я) с жалобой, в которой просит постановление суда изменить в части назначенного наказания. В обоснование жалобы указывает, что вину в совершенном административном правонарушении признает, полагает, что наказание в виде административного ареста, при наличии смягчающих обстоятельств, является немотивированным и необоснованным.

В судебное заседание участники процесса надлежащим образом извещенные о месте и времени, не явились.

По правилам п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ суд рассматривает жалобу на постановление суда по делу об административном правонарушении в отсутствие участников производства по делу, поскольку имеются данные об их надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, при этом ходатайств об отложении рассмотрения в суд не представлено.

Гоголев А.С. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Так как привлекаемое лицо содержится в ОМВД РФ по Горному району РС (Я) принимая во внимание сокращенный срок рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершение которых влечет административный арест, заявленное ходатайство о рассмотрении дела с участием подателя жалобы не может быть удовлетворено. Отложение слушания дела на другую дату для личного участия привлекаемого лица в судебном заседании невозможно. Кроме того, представленная суду жалоба является подробной.

Изучив материалы административного дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

В силу ст.12 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках и других общественных местах; обеспечивать совместно с представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий безопасность граждан и общественный порядок, оказывать в соответствии с законодательством Российской Федерации содействие организаторам спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения этих мероприятий; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан прекращения противоправных действий.

Частями 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" установлено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 19 декабря 2018 года в 03 час.:55 мин. Гоголев А.С. в состоянии алкогольного опьянения, находясь в котельной по адресу: РС (Я), Горный район, с. Бердигестях, ул. Андреева, 3, выражался нецензурными словами, вел себя агрессивно. На неоднократные требования сотрудников полиции прекратить противоправные действия Гоголев А.С. стал выражаться в адрес сотрудников полиции нецензурной бранью, на замечания не реагировал.

19.12.2018 в 04 час. 05 мин. он доставлен в отделение полиции в дежурную часть Горного отделения. В 07 час. 35 мин. актом медицинского освидетельствования у Гоголева А.С. установлено состояние опьянения.

Этим же днем в отношении Гоголева А.С. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

19.12.2018 постановлением судьи Гоголев А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина привлекаемого лица подтверждены совокупностью доказательств, которые обоснованно признаны судьей допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений. Постановление судьи мотивированно и отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

Доводы жалобы не содержат в себе правовых аргументов, ставящих под сомнение правильность выводов судьи о наличии в действиях Гоголев А.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Вместе с тем, полагаю необходимым изменить постановление судьи в части назначения привлекаемому лицу административного наказания.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, перечень которых является исчерпывающим (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении Гоголев А.С. наиболее строгого вида наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, не было учтено обстоятельство смягчающее административную ответственность -признание вины, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Кроме того, данных о том, что Гоголев А.С. привлекался к ответственности за однородные административные правонарушения в течении срока давности, в представленных материалах дела не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом изложенного, полагаю возможным снизить срок административного ареста до 10 суток, изменив постановление в этой части.

В остальной части постановление судьи подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд

решил:

постановление судьи Намского районного суда Республики Саха (Якутия) от 19 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гоголева Александра Семеновича изменить в части назначенного административного наказания, снизив срок административного ареста до 10 (десяти) суток. Срок ареста исчислять с 04 часов 05 минут 19 декабря 2018 года по 04 часов 05 минут 29 декабря 2018 года.

В остальной части постановление судьи оставить без изменения.

Судья Верховного Суда

Республики Саха (Якутия): М.М. Оконешникова