Решение Верховного Суда Республики Крым от 22 января 2019 г. по делу N 21-28/2019

Судья Верховного Суда Республики Крым Тимошенко Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Коваленко Владимира Николаевича - Долгорукова Евгения Геннадьевича на решение Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 08 ноября 2018 года N 12-347/2018,

установил:

постановлением врио начальника ОГИБДД УМВД России по г. Симферополю ФИО6 от 04 сентября 2018 года N 18810082170001752152 Коваленко Владимир Николаевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.32.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 08 ноября 2018 года N 12-347/2018 оставлено без изменения указанное постановление инспектора от 04 сентября 2018 года N 18810082170001752152, в удовлетворении жалобы Коваленко В.Н. отказано.

Не согласившись с указанным решением, защитник Коваленко В.Н. - Долгоруков Е.Г. подал жалобу в Верховный Суд Республики Крым, в которой просит решение Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 08 ноября 2018 года N 12-347/2018 и постановление инспектора от 04 сентября 2018 года N 18810082170001752152 отменить, производство по делу прекратить.

Заявитель указывает на то, что протокол об административном правонарушении не соответствует фактическим обстоятельствам дела, поскольку ФИО2 в период остановки его сотрудником ГИБДД находился в отпуске, а автомобиль был ему предоставлен для использования в личных целях. Кроме того, должность, которую занимает ФИО2, не связана с непосредственным управлением транспортным средством.

Проверив доводы жалобы, заслушав защитника Коваленко В.Н. - Долгорукова Е.Г, поддержавшего доводы жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.ст. 24.1, 26.1, 26.2 КоАП РФ по делу об административном правонарушении обстоятельства правонарушения должны быть выяснены всесторонне, полно, объективно и своевременно в их совокупности. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность данного лица в его совершении и другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

По делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

По ст. 12.32.1 КоАП РФ квалифицируются действия водителей, связанные с допуском к управлению транспортным средством водителя, не имеющего в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения, российского национального водительского удостоверения, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере пятидесяти тысяч рублей.

Пунктом 2 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлен запрет юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям допускать к управлению транспортными средствами водителей, не имеющих российских национальных водительских удостоверений, подтверждающих право на управление транспортными средствами соответствующих категорий и подкатегорий.

В соответствии с п. п. 12, 13 ст. 25 Закона N 196-ФЗ лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых - на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в пункте 13 настоящей статьи, которая содержит запрет на управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами.

Как усматривается из материалов дела, постановлением врио начальника ОГИБДД УМВД России по г. Симферополю ФИО6 от 04 сентября 2018 года N 18810082170001752152 Коваленко Владимир Николаевич признан виновным за то, что он 11 июля 2018 года в 07 часов 10 минут в г. Симферополе по ул. Внешняя, 22 А, являясь должностным лицом - механиком ООО " "данные изъяты"", осуществил выпуск на линию автомобиль LADA 212140, регистрационный знак N, чем допустил к управлению транспортным средством водителя ФИО2, не имеющего российского национального водительского удостоверения.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении серии 61 АГ 343230 от 04.09.2018 г, в котором Коваленко В.Н. указал, что "осуществил выпуск автомобиля по своей неосторожности, который находился в личном пользовании" (л.д. 20 оборот), постановлением инспектора от 11.07.2018 г. о привлечении Гудилина Е.Н. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ (л.д. 28); рапортами сотрудников ДПС; путевым листом, выданным ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, с указанием автомобиля на котором он передвигался. Кроме того, в данном путевом листе имеется штамп о прохождении ФИО2 11.07.2018 г. в 7 час. 10 мин. предрейсового медосмотра, к рейсу водитель ФИО2 был допущен (л.д. 34). Данным доказательствам дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

01.09.2014 г. между ООО " "данные изъяты" и Коваленко В.Н. заключен трудовой договор (л.д. 75-80), согласно которого последний принят на должность механика в энерго - механический отдел.

Согласно выписки из приказа N 2 от 08.10.2018 г. (л.д. 45), Коваленко В.Н. с 01.09.2014 г. принят в энерго - механический отдел на должность механика.

Также, 01.09.2014 г. между ООО " "данные изъяты"" и ФИО2 заключен трудовой договор N 15/14 (л.д. 81-86), согласно которого ФИО2 принят на должность производителя работ.

Из должностной инструкции N 6 механика ООО " "данные изъяты"" (л.д. 54-59), а именно п. 3.12, следует, что механик обязан организовывать выпуск на линию подвижного состава в техническом исправном состоянии, согласно утвержденным планам, графикам, перевозок.

Согласно свидетельства о регистрации транспортного средства 82 38 N (л.д. 27), транспортное средство LADA 212140, регистрационный знак N зарегистрировано за ООО " "данные изъяты"".

Постановлением ИДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Первомайскому району ФИО7 от 11.07.2018 г. N 18810082170000917123 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ, за то, что он управлял транспортным средством, не имея при себе национального водительского удостоверения Российской Федерации (л.д. 28). Данное постановление инспектора не обжаловано и вступило в законную силу.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

В силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Порядок и срок привлечения Коваленко В.Н. к административной ответственности соблюдены. Административное наказание назначено Коваленко В.Н. в пределах санкции статьи 12.32.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на выводы о доказанности вины Коваленко В.Н. в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Принцип презумпции невиновности не нарушен.

Доводы, аналогичные заявленным в поданной в Верховный Суд Республики Крым жалобе, являлись предметом проверки судом первой инстанции, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства и обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующем судебном решении.

При этом доказательств, подтверждающих принятие лицом всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, в материалы дела не представлено.

Поскольку существенных нарушений требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено, оснований для отмены либо изменения вынесенного по делу решения Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 08 ноября 2018 года N 12-347/2018, не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7КоАП РФ, Верховный Суд Республики Крым,

решил:

жалобу защитника Коваленко Владимира Николаевича - Долгорукова Евгения Геннадьевича на решение Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 08 ноября 2018 года N 12-347/2018 - оставить без удовлетворения.

Решение Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 08 ноября 2018 года N 12-347/2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.32.1 КоАП РФ, в отношении Коваленко Владимира Николаевича - оставить без изменения.

Решение может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья подпись Тимошенко Е.Г.

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"