Апелляционное определение СК по гражданским делам Калининградского областного суда от 26 декабря 2018 г. по делу N 33-5751/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:

председательствующего Михальчик С.А.

судей Королевой Н.С, Филатовой Н.В.

при секретарях Зининой Е.А, Овсепян Л.Т.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Свиридовой Т.Б. на решение Центрального районного суда г. Калининграда от 24 сентября 2018 года, которым исковые требования Свиридовой Татьяны Борисовны к АО "Янтарьэнерго" о признании незаконными распоряжения АО "Янтарьэнерго", решения комиссии по трудовым спорам оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Королевой Н.С, объяснения представителя Свиридовой Т.Б. Басовой К.В, поддержавшей апелляционную жалобу, возражения представителя АО "Янтарьэнерго" по доверенности Геймура А.Н, полагавшего апелляционную жалобу необоснованной, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Свиридова Т.Б. обратилась в суд с иском к АО "Янтарьэнерго" о признании незаконным и отмене решения комиссии по трудовым спорам от 23.03.2018 N, распоряжения АО "Янтарьэнерго" от 24.01.2018 N "Об организации деятельности". В обоснование иска указала, что с 25.09.2006 работает в АО "Янтарьэнерго". С 19.05.2014 переведена на должность директора дирекции ОАО "Янтарьэнерго" приказом от 16.05.2014 N. Дирекция взаимодействия с клиентами АО "Янтарьэнерго" фактически находится по адресу: г..Калининград, ул. Театральная, 34. По этому же адресу находилось рабочее место истицы в кабинете N. Прибыв на работу 09.01.2018, она обнаружила свое рабочее место занятым другим сотрудником. С просьбой пояснить ситуацию истица устно обратилась к заместителю генерального директора АО "Янтарьэнерго" по реализации и развитию услуг. 10.01.2018 истица вновь обнаружила свое рабочее место занятым другим сотрудником и в этот день уже письменно обратилась за разъяснениями к заместителю генерального директора АО "Янтарьэнерго" по реализации и развитию услуг. 16.01.2018 она получила ответ о том, что препятствий для исполнения ее должностных обязанностей нет. 24.01.2018, после периода временной нетрудоспособности, истица прибыла на работу на свое рабочее место, где была ознакомлена с распоряжением N от 24.01.2018 N "Об организации деятельности", согласно которому для нее было определено рабочее место без изменения трудовой функции в Центре обслуживания клиентов по адресу: г..Гурьевск, ул. Советская, 1, на срок с 24.01.2018 по 22.02.2018. 24.01.2018 она прибыла по указанному адресу и убедилась в том, что рабочее место для нее отсутствует. В период с 27.01.2018 по 06.03.2018 истица болела. 07.03.2018, выйдя на работу по адресу: г..Калининград, ул. Театральная, 34, обнаружила, что магнитный пропуск не работает, выдать временный пропуск охранник отказался. 13.03.2018 на ее имя поступила служебная записка N с требованием объяснить причину ее нахождения в здании по адресу г..Калининград, ул.

Театральная, 34, а не в Центре обслуживания клиентов в городе Гурьевске. Дав объяснения по данному требованию, истица обратилась с заявлением в профсоюзную организацию для формирования комиссии по трудовым спорам. На заседании комиссии 23.03.2018 в удовлетворении ее заявления о признании незаконным распоряжения АО "Янтарьэнерго" от 24.01.2018 N "Об организации деятельности" было отказано. С таким решением истица не согласна, полагала, что в силу положений ст. 72.2, 74 Трудового кодекса РФ имел место ее перевод на другую работу, изменение существенных условий труда, которые не могли быть осуществлены без ее согласия.

Рассмотрев дело, суд вынес изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе Свиридова Т.Б. просит решение отменить, вынести новое решение, которым удовлетворить заявленные требования в полном объеме, настаивая на доводах иска, указывая о том, что решение является незаконным, вынесено с нарушением норм материального права. Ссылается на то, что при приеме на работу было определено ее рабочее место в исполнительном аппарате АО "Янтарьэнерго" по адресу: г. Калининград, ул. Театральная, 24, приказом о приеме на работу от 16 мая 2014 года N. Полагает, что нахождение директора вне исполнительного аппарата делает невозможным исполнение трудовых функций, поскольку директор дирекции подписывает разрешительные документы, на рассмотрение которых предоставлено 3 дня, требуется оперативное принятие решений по анализу и рассмотрению документов. Согласие на перевод в другую местность у Свиридовой Т.Б. не запрашивалось, нахождение ее рабочего места в городе Калининграде, является существенным условием трудового договора. Вывод суда о том, что поехав в г. Гурьевск, истица согласилась с оспариваемым распоряжением, не соответствует действительности, поскольку истица прибыла в г. Гурьевск и зафиксировала невозможность исполнения трудовых функций в связи с отсутствием оборудованного рабочего места. Исполнение распоряжения работодателя от 21.05.2018 N, которым Свиридова Т.Б. была направлена для работы на ул. Дарвина, 10, было обусловлено тем, что размещение осуществлялось в пределах одного муниципального образования - г. Калининград.

В возражениях на апелляционную жалобу АО "Янтарьэнерго" просит решение оставить без изменения.

Свиридова Т.Б. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, извещена надлежащим образом, с учетом положений ст. 167 и ст. 327 ГПК РФ судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы возражений, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Разрешая заявленные требования, суд установил, что 25.09.2006 между АО "Янтарьэнерго" и Свиридовой Т.Б. заключен трудовой договор N, согласно которому работник переведен на должность экономиста в исполнительный аппарат ОАО "Янтарьэнерго" в центр присоединения и развития. Договор заключен на неопределенный срок.

16.05.2014 заключено дополнительное соглашение к указанному трудовому договору, согласно которому работник переводится на должность директора дирекции взаимодействия с клиентами с 19.05.2014.

Распоряжением АО "Янтарьэнерго" от 24.01.2018 N "Об организации деятельности" определено рабочее место без изменения должностных обязанностей Свиридовой Т.Б. директора дирекции взаимодействия с клиентами с 24.01.2018 по 22.02.2018 в Центре обслуживания клиентов дирекции взаимодействия с клиентами по адресу: г. Гурьевск, ул. Советская, 1, без учета времени нахождения на больничном, нахождения в ежегодном оплачиваем отпуске и нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.

Решением комиссии по трудовым спорам от 23.03.2018 N в удовлетворении заявления Свиридовой Т.Б. об отмене вышеназванного распоряжения отказано.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Свиридовой Т.Б, суд исходил из того, что существенные условия трудового договора, заключенного с истицей, работодателем оспариваемым распоряжением не изменялись, переводом на другую работу, для которого требуется согласие работника, названное распоряжение не являлось, фактически истица с определением рабочего места в городе Гурьевске согласилась, начав исполнять указанное распоряжение.

Между тем с таким выводом суда судебная коллегия согласиться не может в силу следующего.

Так, из трудового договора, заключенного со Свиридовой Т.Б, следует, что она переводится на должность директора дирекции взаимодействия с клиентами ОАО "Янтарьэнерго".

В приказе о переводе от 16 мая 2014 года следует, что новое место работы Свиридовой Т.Б. - ОАО "Янтарьэнерго" исполнительный аппарат, дирекция взаимодействия с клиентами, должность директор дирекции.

Согласно карте аттестации специальной оценки условий труда N директора дирекции ОАО "Янтарьэнерго" и протокола проведения исследований (испытаний) и измерений световой среды от 25.12.2017 следует, что предметом оценки являлись условия труда на рабочем месте директора дирекции структурного подразделения дирекция взаимодействия с клиентами, а именно: номер конкретного рабочего места N, по адресу: ул. Театральная, 34, г. Калининград.

В этой связи выводы суда о том, что конкретное рабочее место за Свиридовой Т.Б. не было закреплено, материалами дела не подтверждается.

Само по себе то обстоятельство, что Положением о Центре обслуживания клиентов (ЦОК) предусмотрено, что ЦОК являются подразделениями дирекции взаимодействия с клиентами и руководство работой ЦОК осуществляет директор дирекции, не свидетельствует о том, что рабочее место директора дирекции может быть в любом из Центров обслуживания клиентов, которые расположены как в городе Калининграде, так и в других городах Калининградской области, а именно по адресам: г. Калининград, ул. Театральная, 34 (место регистрации АО "Янтарьэнерго"); г. Калининград, ул. Дарвина, 10; г. Гурьевск, ул. Советская, 1; г. Зеленоградск, Курортный пр, 15; г. Советск, ул. 9 Января, 15; г. Черняховск, 2-й Дачный пер, 20; дополнительный офис в г. Калининграде (МФЦ) ул. Уральская, 18, поскольку это противоречит заключенному с истицей трудовому договору, рабочее место в котором определено в исполнительном аппарате, дирекции взаимодействия с клиентами.

Так, согласно статьей 72 Трудового кодекса Российской Федерации изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Согласно статье 72.1 Кодекса перевод на другую работу - постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72.2 настоящего Кодекса.

Не требует согласия работника перемещение его у того же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, поручение ему работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора (часть третья статьи 72.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

Между тем Распоряжением АО "Янтарьэнерго" от 24.01.2018 N "Об организации деятельности" рабочее место Свиридовой Т.Б. без изменения должностных обязанностей директора Дирекции взаимодействия с клиентами с 24.01.2018 по 22.02.2018 было определено в Центре обслуживания клиентов Дирекции взаимодействия с клиентами по адресу: г. Гурьевск, ул. Советская, 1.

В этой связи такое распоряжение является перемещением работника, которое с учетом расположения Центра обслуживания клиентов дирекции взаимодействия с клиентами в городе Гурьевске, а не в городе Калининграде требовало получения согласия Свиридовой Т.Б, которого при издании названного распоряжения от нее истребовано не было.

Доводы ответчика о том, что Свиридова Т.Б. согласилась с вышеназванным распоряжением, поскольку 24 января 2018 года прибыла на рабочее место, определенное распоряжением от 24.01.2018 N, по адресу: г. Гурьевск, ул. Советская, 1, не является соблюдением ч. 3 ст. 72.1 ТК РФ, поскольку письменного согласия на перемещение в другую местность от Свиридовой Т.Б. не истребовано, исполнение распоряжения не является согласием с ним.

Кроме того, 13 марта 2108 года истица обратилась с заявлением в комиссию по трудовым спорам АО "Янтарьэнерго", фактически выражая свое несогласие с оспариваемым распоряжением об определении рабочего места в городе Гурьевске.

Исходя из служебной записки и.о. начальника департамента управления персоналом и N от 13.03.2018 следовало, что работодатель настаивал на объяснении причин неисполнения распоряжения от 24.01.2018 N "Об организации деятельности" в части определения рабочего места в центре обслуживания клиентов дирекции взаимодействия с клиентами в городе Гурьевске, в связи с чем у истицы могли возникнуть обоснованные опасения применения к ней мер дисциплинарного воздействия, в свези с чем распоряжение от 24.01.2018 N является нарушающим права истицы.

Доводы представителя ответчика о том, что распоряжением АО "Янтарьэнерго" от 21.05.2018 N фактически изменено распоряжение от 24.01.2018 N "Об организации деятельности", которым на период с 22.05.2018 по 21.06.2018 Свиридовой Т.Б. определено рабочее место в ЦОК по адресу: г. Калининград, ул. Дарвина, 10, основанием к отказу в удовлетворении исковых требований истицы являться не могло в связи с тем, что само по себе распоряжение от 24.01.2018 N "Об организации деятельности" не отменено, определено новое место работы истицы на новый период.

Принимая во внимание вышеизложенное, распоряжение АО "Янтарьэнерго" от 24.01.2018 N "Об организации деятельности" нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, поскольку издано в нарушение требований ч. 3 ст. 72.1 ТК РФ.

Оспаривая решение комиссии по трудовым спорам от 23 марта 2018 года N, истица полагала, что отказ в отмене распоряжения АО "Янтарьэнерго" от 24.01.2018 N "Об организации деятельности" является незаконным.

В силу ст. 385 Трудового кодекса Российской Федерации Комиссия по трудовым спорам является органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, за исключением споров, по которым настоящим Кодексом и иными федеральными законами установлен другой порядок их рассмотрения.

Индивидуальный трудовой спор рассматривается комиссией по трудовым спорам, если работник самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем.

Пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 2 от 17 марта 2004 года "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на судебную защиту и Кодекс не содержит положений об обязательности предварительного внесудебного порядка разрешения трудового спора комиссией по трудовым спорам, лицо, считающее, что его права нарушены, по собственному усмотрению выбирает способ разрешения индивидуального трудового спора и вправе либо первоначально обратиться в комиссию по трудовым спорам (кроме дел, которые рассматриваются непосредственно судом), а в случае несогласия с ее решением - в суд в десятидневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии, либо сразу обратиться в суд (статья 382, часть вторая статьи 390, статья 391 ТК РФ).

Принимая во внимание, что распоряжение АО "Янтарьэнерго" от 24.01.2018 N "Об организации деятельности" является незаконным, подлежат удовлетворению исковые требования истицы о признании незаконным решения комиссии по трудовым спорам от 23 марта 2018 года N.

При таких обстоятельствах, постановленное решение суда об отказе в иске Свиридовой Т.Б. нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с вынесением нового об удовлетворении заявленных истицей требований в связи с неправильным толкованием и применением норм материального права.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г. Калининграда от 24 сентября 2018 года отменить, принять новое решение, которым признать незаконным и отменить решение комиссии по трудовым спорам АО "Янтарьэнерго" от 23.03.2018 N, распоряжение "Об организации деятельности" от 24.01.2018 N в отношении Свиридовой Татьяны Борисовны.

Председательствующий:

Судьи: