Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 24 января 2019 г. по делу N 33-2226/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

В составе председательствующего судьи Владимировой Н.Ю,

судей Масленниковой Л.В, Пильгановой В.М,

при секретареСихарулидзе А.Т,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Владимировой Н.Ю. дело по апелляционной жалобе Оперштейна А.Р. на решение Люблинского районного суда г. Москвы от 23 августа 2018 года, которым постановлено:

В удовлетворении иска Оперштейна А.Р. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 4 по городу Москве и Московской области об обязании произвести перерасчет получаемой доплаты к пенсии отказать.

УСТАНОВИЛА:

Оперштейн А.Р. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Главное Управление ПФР N 4 по г.Москве и Московской области об обязании произвести перерасчет получаемой доплаты к пенсии, обосновав его тем, что 29 марта 2017 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости и ежемесячной доплаты к ней в соответствии с нормами Федерального закона от 27 ноября 2001 года N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов лётных экипажей воздушных судов гражданской авиации" (далее - Закон N 155-ФЗ).

Решением ответчика страховая пенсия была ему назначена, но без учета коэффициента по заработной плате, а в назначении ежемесячной доплаты было отказано.

Впоследствии (01 мая 2017 года) ему была назначена ежемесячная доплата к пенсии в соответствии с положениями названного выше закона и был произведен перерасчет размера страховой пенсии.

Полагая, что расчет ежемесячной доплаты произведен ответчиком неверно (без учета заработка по периодам работы, имевшей место после 01.12.1991г.), истец указывал, что были нарушены его пенсионные права и, окончательно сформулировав исковые требования, просил признать за ним право на выбор периода исчисления среднего заработка за последние 24 месяца летной работы, в соответствии с ч.1 ст. 2 Закона N 155-ФЗ, с учетом чего обязать ответчика произвести пересчет получаемой ежемесячной доплаты (л. д. 63).

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представители ответчика возражали против удовлетворения иска.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит Оперштейн А.Р.

Проверив материалы дела, заслушав истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39, часть 1).

В соответствии со ст.1 Закона N 155-ФЗ, ч лены летных экипажей воздушных судов гражданской авиации (далее - члены летных экипажей), получающие пенсии, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями, использующими труд членов летных экипажей, в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы).

Доплата к пенсии назначается при наличии выслуги в должности члена летного экипажа не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, а при оставлении по состоянию здоровья летной работы в должности, дающей право на назначение доплаты к пенсии, - не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин.

Перечень организаций, использующих труд членов летных экипажей, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Список должностей членов летных экипажей и должностей, тождественных должностям, работа в которых дает право на доплату к пенсии, а также правила исчисления выслуги лет для установления доплаты к пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Доплата к пенсии выплачивается при условии оставления членами летных экипажей летной работы в должности, дающей право на доплату к пенсии.

Правительством России 14 марта 2003 года принято Постановление N 155 (в редакции от 24 января 2017 года) "Об утверждении списка должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работа в которых дает право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации", и Правил исчисления выслуги лет, дающей право на ежемесячную доплату к пенсии".

В соответствии с п. 4 указанных Правил, при исчислении выслуги лет, периоды работы, выполнявшейся с 01 декабря 1991 года в должностях, указанных в Списке, засчитываются в выслугу, если такая работа выполнялась на воздушных судах гражданской авиации РФ.

В соответствии со ст. 2 Закона N 155-ФЗ размер доплаты к пенсии определяется по формуле:

РД = СЗП x (ЗР / ЗП) x К x (СВ / СВД),

где РД - размер доплаты к пенсии;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 01 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации, последовательно увеличенная на все годовые индексы роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации, определенные Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а с 01 января 2015 года - на годовые индексы роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации, утверждаемые Правительством Российской Федерации в целях реализации настоящего Федерального закона;

ЗР - среднемесячный заработок члена летного экипажа за время летной работы в должности, дающей право на назначение доплаты к пенсии, исчисленный по его выбору за 24 последних месяца указанной работы или за любые 60 месяцев подряд такой работы;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

К - коэффициент, учитывающий долю среднемесячного заработка члена летного экипажа, полагающуюся в зависимости от продолжительности выслуги, из которой исчисляется доплата к пенсии. Коэффициент, учитывающий долю среднемесячного заработка члена летного экипажа, при наличии выслуги 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин в должности члена летного экипажа составляет 0,55. За каждый полный год, проработанный сверх указанной выслуги лет, коэффициент, учитывающий долю среднемесячного заработка члена летного экипажа, при наличии выслуги увеличивается на 0,01, но не должен превышать 0,75. При выслуге от 20 до 25 лет у мужчин и от 15 до 20 лет у женщин в должности члена летного экипажа при условии, что лица, замещающие указанные должности, имеют право на установление пенсии в связи с оставлением летной работы по состоянию здоровья, коэффициент, учитывающий долю среднемесячного заработка члена летного экипажа, при выслуге, недостающей до 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин, уменьшается на 0,02 за каждый год, в том числе неполный;

СВ - среднемесячная сумма взносов, пеней и штрафов, фактически поступивших в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в предшествующем квартале от плательщиков взносов;

СВД - сумма средств, необходимых для финансового обеспечения расходов на выплату доплаты к пенсии на начало выплатного периода.

При определении размера доплаты к пенсии отношение среднемесячного заработка члена летного экипажа воздушного судна гражданской авиации за время летной работы в должности, дающей право на назначение доплаты к пенсии, за 24 последних месяца указанной работы или за любые 60 месяцев подряд такой работы, к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период учитывается в размере не свыше 5.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Оперштейн А.Р. с 17.07.1972г. по 06.11.2014г. работал вторым пилотом, командиром воздушного судна, работа осуществлялась в Республике Узбекистан, что следует из справки Национальной авиакомпании Республики Узбекистан от 29.12.2016г.

Оперштейн А.Р. является получателем досрочной страховой пенсии по старости, назначенной по основаниям п.13 ч.1 ст.30 Закона "О страховых пенсиях" с 01.02.2017г.

С 01.05.2017г. Оперштейн А.Р. является получателем дополнительного материального обеспечения в соответствии с Законом N 155-ФЗ.

Рассматривая заявленные требования, суд установил, что в соответствии с действующим законодательством РФ произвести перерасчет доплаты к пенсии из заработной платы за последние 24 месяца летной работы в должности, дающей право на назначение доплаты к пенсии возможно только при условии, что такая работа выполнялась на воздушных судах гражданской авиации Российской Федерации.

Учитывая, что работа истца после 01 декабря 1991 года выполнялась на воздушных судах гражданской авиации иностранного государства (Республики Узбекистан), соответственно, периоды работы после 01 декабря 1991г. не включены в подсчет специального стажа истца, суд нашел расчет доплаты к пенсии верным, произведенным ответчиком в четком соответствии с положениями действующего законодательства Российской Федерации и пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции.

Довод апелляционной жалобы о том, что возможность произвести перерасчет доплаты к пенсии из заработной платы за последние 24 месяца летной работы в должности, дающей право на назначение доплаты к пенсии следует из Соглашения стран СНГ от 13.03.1992г. "О гарантиях прав граждан государств участников СНГ в области пенсионного обеспечения", не может служить основанием для отмены решения суда, так как основан на неправильном толковании законодательства.

Другие доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, судебная коллегия также не может признать состоятельными, поскольку отсутствуют правовые основания для иной оценки представленных сторонами и исследованных судом доказательств, приведенные выводы суда не противоречат материалам настоящего дела и истцом не опровергнуты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Люблинского районного суда г. Москвы от 23 августа 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: