Апелляционное определение Московского городского суда от 30 ноября 2018 г. по делу N 33а-8949/2018

Судебная коллегия апелляционной инстанции Московского городского суда в составе председательствующего Лукашенко Н.И.,

судей Егоровой Ю.Г, Юдиной А.М,

при секретаре Асташкиной Н.С,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Егоровой Ю.Г. административное дело по апелляционной жалобе Правительства Москвы и Департамента городского имущества города Москвы на решение Московского городского суда от 30 июля 2018 года, которым постановлено:

Административное исковое заявление акционерного общества "РИВЕРДЕЙЛ", общества с ограниченной ответственностью "ТРИНФИКО Девелопмент", общества с ограниченной ответственностью "Новые венчурные инвестиции" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости нежилых помещений, земельного участка удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ************, общей площадью 6,8 кв.м, расположенного по адресу: ************, равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2016 года в размере 393 430 (триста девяносто три тысячи четыреста тридцать) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ************:6333, общей площадью 8,6 кв.м, расположенного по адресу: ************, равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2016 года в размере 497 574 (четыреста девяносто семь тысяч пятьсот семьдесят четыре) рубля.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ************:6307, общей площадью 8 кв.м, расположенного по адресу: ************, равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2016 года в размере 462 859 (четыреста шестьдесят две тысячи восемьсот пятьдесят девять) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ************:6318, общей площадью 13,1 кв.м, расположенного по адресу: ************, равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2016 года в размере 757 932 (семьсот пятьдесят семь тысяч девятьсот тридцать два) рубля.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ************:6315, общей площадью 16 кв.м, расположенного по адресу: ************, равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2016 года в размере 925 718 (девятьсот двадцать пять тысяч семьсот восемнадцать) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ************:6341, общей площадью 16 кв.м, расположенного по адресу: ************, равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2016 года в размере 925 718 (девятьсот двадцать пять тысяч семьсот восемнадцать) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ************:6329, общей площадью 19,5 кв.м, расположенного по адресу: ************, равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2016 года в размере 1 128 219 (один миллион сто двадцать восемь тысяч двести девятнадцать) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ************:6334, общей площадью 24,3 кв.м, расположенного по адресу: ************, равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2016 года в размере 1 405 935 (один миллион четыреста пять тысяч девятьсот тридцать пять) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ************:6325, общей площадью 29,1 кв.м, расположенного по адресу: ************, равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2016 года в размере 1 683 650 (один миллион шестьсот восемьдесят три тысячи шестьсот пятьдесят) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ************:6303, общей площадью 30,6 кв.м, расположенного по адресу: ************, равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2016 года в размере 1 770 436 (один миллион семьсот семьдесят тысяч четыреста тридцать шесть) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ************:6314, общей площадью 30,6 кв.м, расположенного по адресу: ************, равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2016 года в размере 1 770 436 (один миллион семьсот семьдесят тысяч четыреста тридцать шесть) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ************:6319, общей площадью 31 кв.м, расположенного по адресу: ************, равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2016 года в размере 1 793 579 (один миллион семьсот девяносто три тысячи пятьсот семьдесят девять) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ************:6331, общей площадью 33,5 кв.м, расположенного по адресу: ************, равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2016 года в размере 1 938 223 (один миллион девятьсот тридцать восемь тысяч двести двадцать три) рубля.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ************:6308, общей площадью 35,6 кв.м, расположенного по адресу: ************, равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2016 года в размере 2 059 723 (два миллиона пятьдесят девять тысяч семьсот двадцать три) рубля.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ************:6316, общей площадью 50,3 кв.м, расположенного по адресу: ************, равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2016 года в размере 2 910 227 (два миллиона девятьсот десять тысяч двести двадцать семь) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ************:6309, общей площадью 190,3 кв.м, расположенного по адресу: ************, равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2016 года в размере 13 652 726 (тринадцать миллионов шестьсот пятьдесят две тысячи семьсот двадцать шесть) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ************:6321, общей площадью 2850,6 кв.м, расположенного по адресу: ************, равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2016 года в размере 131 440 633 (сто тридцать один миллион четыреста сорок тысяч шестьсот тридцать три) рубля.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ************:6326, общей площадью 19 кв.м, расположенного по адресу: ************, равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2016 года в размере 1 099 291 (один миллион девяносто девять тысяч двести девяносто один) рубль.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ************:6330, общей площадью 8,6 кв.м, расположенного по адресу: ************, равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2016 года в размере 497 574 (четыреста девяносто семь тысяч пятьсот семьдесят четыре) рубля.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ************:6305, общей площадью 8,8 кв.м, расположенного по адресу: ************, равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2016 года в размере 509 145 (пятьсот девять тысяч сто сорок пять) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ************:6301, общей площадью 14,8 кв.м, расположенного по адресу: ************, равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2016 года в размере 856 290 (восемьсот пятьдесят шесть тысяч двести девяносто) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ************:6324, общей площадью 7 кв.м, расположенного по адресу: ************, равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2016 года в размере 405 002 (четыреста пять тысяч два) рубля.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ************:6312, общей площадью 7 кв.м, расположенного по адресу: ************, равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2016 года в размере 405 002 (четыреста пять тысяч два) рубля.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ************:6340, общей площадью 14,6 кв.м, расположенного по адресу: ************, равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2016 года в размере 712 266 (семьсот двенадцать тысяч двести шестьдесят шесть) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ************:91, площадью 3 259 кв.м, расположенного по адресу: г************, равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2016 года в размере 150 947 000 (сто пятьдесят миллионов девятьсот сорок семь тысяч) рублей.

Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости нежилых помещений с кадастровым номером ************, общей площадью 6,8 кв.м, с кадастровым номером ************:6333, общей площадью 8,6 кв.м, с кадастровым номером ************:6307, общей площадью 8 кв.м, с кадастровым номером ************:6318, общей площадью 13,1 кв.м, с кадастровым номером ************:6315, общей площадью 16 кв.м, с кадастровым номером ************:6341, общей площадью 16 кв.м, с кадастровым номером ************:6329, общей площадью 19,5 кв.м, с кадастровым номером ************:6334, общей площадью 24,3 кв.м, с кадастровым номером ************:6325, общей площадью 29,1 кв.м, с кадастровым номером ************:6303, общей площадью 30,6 кв.м, с кадастровым номером ************:6314, общей площадью 30,6 кв.м, с кадастровым номером ************:6319, общей площадью 31 кв.м, с кадастровым номером ************:6331, общей площадью 33,5 кв.м, с кадастровым номером ************:6308, общей площадью 35,6 кв.м, с кадастровым номером ************:6316, общей площадью 50,3 кв.м, с кадастровым номером ************:6309, общей площадью 190,3 кв.м, с кадастровым номером ************:6321, общей площадью 2850,6 кв.м, с кадастровым номером ************:6326, общей площадью 19 кв.м, с кадастровым номером ************:6330, общей площадью 8,6 кв.м, с кадастровым номером ************:6305, общей площадью 8,8 кв.м, с кадастровым номером ************:6301, общей площадью 14,8 кв.м, с кадастровым номером ************:6324, общей площадью 7 кв.м, с кадастровым номером ************:6312, общей площадью 7 кв.м, с кадастровым номером ************:6340, общей площадью 14,6 кв.м, расположенных по адресу: г.Москва, проезд 3-й Павелецкий, д. 4, земельного участка с кадастровым номером ************:91, площадью 3 259 кв.м, расположенного по адресу: г************.

Сведения о кадастровой стоимости, установленной настоящим решением суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 01 января 2017 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости результатов определения кадастровой стоимости, полученной при проведении очередной государственной кадастровой оценки.

Датой подачи заявления о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости нежилых помещений, земельного участка считать 18 декабря 2017 года,

УСТАНОВИЛА:

АО "РИВЕРДЕЙЛ", ООО "ТРИНФИКО Девелопмент", ООО "Новые венчурные инвестиции" обратились в Московский городской суд с административным иском, в котором, уточнив требования, просили об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений с кадастровым номером ************, общей площадью 6,8 кв.м, с кадастровым номером ************:6333, общей площадью 8,6 кв.м, с кадастровым номером ************:6307, общей площадью 8 кв.м, с кадастровым номером ************:6318, общей площадью 13,1 кв.м, с кадастровым номером ************:6315, общей площадью 16 кв.м, с кадастровым номером ************:6341, общей площадью 16 кв.м, с кадастровым номером ************:6329, общей площадью 19,5 кв.м, с кадастровым номером ************:6334, общей площадью 24,3 кв.м, с кадастровым номером ************:6325, общей площадью 29,1 кв.м, с кадастровым номером ************:6303, общей площадью 30,6 кв.м, с кадастровым номером ************:6314, общей площадью 30,6 кв.м, с кадастровым номером ************:6319, общей площадью 31 кв.м, с кадастровым номером ************:6331, общей площадью 33,5 кв.м, с кадастровым номером ************:6308, общей площадью 35,6 кв.м, с кадастровым номером ************:6316, общей площадью 50,3 кв.м, с кадастровым номером ************:6309, общей площадью 190,3 кв.м, с кадастровым номером ************:6321, общей площадью 2850,6 кв.м, расположенных по адресу: г..Москва, проезд 3-й Павелецкий, д. 4, собственником которых является АО "РИВЕРДЕЙЛ", нежилых помещений с кадастровым номером ************:6326, общей площадью 19 кв.м, с кадастровым номером ************:6330, общей площадью 8,6 кв.м, с кадастровым номером ************:6305, общей площадью 8,8 кв.м, с кадастровым номером ************:6301, общей площадью 14,8 кв.м, с кадастровым номером ************:6324, общей площадью 7 кв.м, с кадастровым номером ************:6312, общей площадью 7 кв.м, с кадастровым номером ************:6340, общей площадью 14,6 кв.м, расположенных по адресу: г..Москва, проезд 3-й

Павелецкий, д. 4, собственником которых является ООО "ТРИНФИКО Девелопмент", равной их рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2016 года в размере 393 430 рублей, 497 574 рубля, 462 859 рублей, 757 932 рубля, 925 718 рублей, 925 718 рублей, 1 128 219 рублей, 1 405 935 рублей, 1 683 650 рублей, 1 770 436 рублей, 1 770 436 рублей, 1 793 579 рублей, 1 938 223 рубля, 2 059 723 рубля, 2 910 227 рублей, 13 652 726 рублей, 131 440 633 рубля, 1 099 291 рубль, 497 574 рубля, 509 145 рублей, 856 290 рублей, 405 002 рубля, 405 002 рубля, 712 266 рублей соответственно. Также ООО "Новые венчурные технологии" заявлены требования об установлении кадастровой стоимости земельного участка, с кадастровым номером ************:91, площадью 3 259 кв.м, расположенного по адресу: г..Москва, проезд 3-й Павелецкий, вл. 4, принадлежащего ему на праве аренды, равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2016 года в размере 150 947 000 рублей, применив изменённую кадастровую стоимость для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 01 января 2017 года.

В обоснование требований административные истцы указали, что установленная кадастровая стоимость нежилых помещений и земельного участка, является завышенной, что влечет необоснованное увеличение налоговых и арендных платежей.

Судом постановлено указанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просят Правительство Москвы и Департамент городского имущества города Москвы.

В судебное заседание апелляционной инстанции представители Правительства Москвы, Департамента городского имущества города Москвы, иные лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, в связи с чем судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя административных истцов, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом первой инстанции не допущено.

Судом установлено, что АО "РИВЕРДЕЙЛ" на праве собственности принадлежат нежилые помещения с кадастровым номером ************, общей площадью 6,8 кв.м, с кадастровым номером ************:6333, общей площадью 8,6 кв.м, с кадастровым номером ************:6307, общей площадью 8 кв.м, с кадастровым номером ************:6318, общей площадью 13,1 кв.м, с кадастровым номером ************:6315, общей площадью 16 кв.м, с кадастровым номером ************:6341, общей площадью 16 кв.м, с кадастровым номером ************:6329, общей площадью 19,5 кв.м, с кадастровым номером ************:6334, общей площадью 24,3 кв.м, с кадастровым номером ************:6325, общей площадью 29,1 кв.м, с кадастровым номером ************:6303, общей площадью 30,6 кв.м, с кадастровым номером ************:6314, общей площадью 30,6 кв.м, с кадастровым номером ************:6319, общей площадью 31 кв.м, с кадастровым номером ************:6331, общей площадью 33,5 кв.м, с кадастровым номером ************:6308, общей площадью 35,6 кв.м, с кадастровым номером ************:6316, общей площадью 50,3 кв.м, с кадастровым номером ************:6309, общей площадью 190,3 кв.м, с кадастровым номером ************:6321, общей площадью 2850,6 кв.м, расположенные по адресу: г.Москва, проезд 3-й Павелецкий, д. 4, ООО "ТРИНФИКО Девелопмент" - нежилые помещения с кадастровым номером ************:6326, общей площадью 19 кв.м, с кадастровым номером ************:6330, общей площадью 8,6 кв.м, с кадастровым номером ************:6305, общей площадью 8,8 кв.м, с кадастровым номером ************:6301, общей площадью 14,8 кв.м, с кадастровым номером ************:6324, общей площадью 7 кв.м, с кадастровым номером ************:6312, общей площадью 7 кв.м, с кадастровым номером ************:6340, общей площадью 14,6 кв.м, расположенные по адресу************

Также ООО "Новые венчурные инвестиции" на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером ************:91, площадью 3 259 кв.м, расположенного по адресу: г.Москва, проезд 3-й Павелецкий, вл. 4,

По итогам государственной кадастровой оценки определена кадастровая стоимость нежилых помещений и земельного участка.

Решениями комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости от 16 января 2018 года NN 51-3825/2018, 51-3859/2018 отклонены заявления АО "РИВЕРДЕЙЛ", ООО "ТРИНФИКО Девелопмент", ООО "Новые венчурные инвестиции" о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Оспаривая установленную кадастровую стоимость объектов недвижимости, административные истцы представили в суд отчёты от 13, 14 декабря 2017 года NNРИВ-1/2017-кад/П, НВИ-1/2017-кад/ЗУ, составленные индивидуальным предпринимателем С.

В озражая п ротив удовлетворения заявленных требований, Правительство Москвы и Департамент городского имущества города Москвы представили письменные пояснения, в которых ссылались на несоответствие отчета об оценке требованиям действующего законодательства.

Определением Московского городского суда по делу назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено ООО "Экспертно-правовое бюро".

Согласно заключению судебной оценочной экспертизы N 138/05/2018 от 23 мая 2018 года, составленному ООО "Экспертно-правовое бюро", отчёты об оценке NNРИВ-1/2017-кад/П, НВИ-1/2017-кад/ЗУ, составленные индивидуальным предпринимателем С., не соответствуют требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и (или) стандартов и правил оценочной деятельности; рыночная стоимость объектов недвижимости, определённая оценщиком в названных отчётах, не подтверждается; рыночная стоимость нежилых помещений с кадастровыми номерами ************, ************:6333, ************:6307, ************:6318, ************:6315, ************:6341, ************:6329, ************:6334, ************:6325, ************:6303, ************:6314, ************:6319, ************:6331, ************:6308, ************:6316, ************:6309, ************:6321, ************:6326, ************:6330, ************:6305, ************:6301, ************:6324, ************:6312, ************:6340 по состоянию на 01 января 2016 года по результатам судебной экспертизы составляет 393 430 рублей, 497 574 рубля, 462 859 рублей, 757 932 рубля, 925 718 рублей, 925 718 рублей, 1 128 219 рублей, 1 405 935 рублей, 1 683 650 рублей, 1 770 436 рублей, 1 770 436 рублей, 1 793 579 рублей, 1 938 223 рубля, 2 059 723 рубля, 2 910 227 рублей, 13 652 726 рублей, 131 440 633 рубля, 1 099 291 рубль, 497 574 рубля, 509 145 рублей, 856 290 рублей, 405 002 рубля, 405 002 рубля, 712 266 рублей соответственно и земельного участка с кадастровым номером ************:91 по состоянию на ту же дату составляет 150 947 000 рублей.

Истцы, согласившись с выводами эксперта, уточнили требования и просили установить кадастровую стоимость нежилых помещений и земельного участка в размере их рыночной стоимости, определенной по итогам проведенной по делу судебной экспертизы.

В соответствии с частями 1, 2 и 4 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу абзаца 3 части 11 названной статьи является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что кадастровая стоимость объектов недвижимости должна быть установлена в размере их рыночной стоимости на основании заключения судебной оценочной экспертизы.

Судебная коллегия находит указанные выводы суда законными и обоснованными, соответствующими нормам законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, и представленным доказательствам.

Из материалов дела следует, что при назначении судебной оценочной экспертизы суд первой инстанции исходил из необходимости определения рыночной стоимости объектов недвижимости в целях установления юридически значимых обстоятельств по делу.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, оснований не доверять представленному заключению экспертизы у судебной коллегии не имеется.

Заключение выполнено в соответствии с законодательством об экспертной и оценочной деятельности, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорных объектов. Экспертом в заключении дан ответ на поставленный судом вопрос и приведены выводы о размере рыночной стоимости объектов недвижимости.

Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, имеет специальное высшее образование, длительный стаж экспертной работы.

Доводы апелляционной жалобы о допущенных, по мнению автора жалобы, нарушениях экспертом при проведении судебной экспертизы, не свидетельствуют о том, что такие возможные нарушения повлияли или могли повлиять на итоговые выводы экспертного заключения.

Таким образом, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Московского городского суда от 30 июля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Правительства Москвы и Департамента городского имущества города Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: