Решение Московского городского суда от 19 декабря 2018 г. по делу N 3а-3903/2018

Московский городской суд в составе

председательствующего судьи Грицких Е.А.

при секретаре Тощакове В.С,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-3903/2018 по административному исковому заявлению Беляк ** об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, равной их рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в Московский городской суд с уточненным административным исковым заявлением, в котором первоначально просил установить по состоянию на 08 августа 2018 года кадастровую стоимость нежилых помещений, расположенных по адресу:*, с кадастровыми номерами:

- *:5367, площадью 10,4 кв. м, в размере 494 340 руб,

- *:5366, площадью 11,8 кв. м, в размере 560 885 руб,

- *:5361, площадью 45,4 кв. м, в размере 3 173 418 руб,

- *:5365, площадью 48,5 кв. м, в размере 3 390 05 руб,

- *:5362, площадью 49,2 кв. м, в размере3 439 035 руб,

- *:5360, площадью 54,0 кв. м, в размере3 774 550 руб,

- *:5364, площадью 61,8 кв. м, в размере 4 319 763 руб,

- *:5386, площадью 77,1 кв. м, в размере 5 389 218 руб,

- *:5363, площадью 100,7 кв.м, в размере 6 437 998 руб,

- *:5357, площадью 100,7 кв. м, в размере 6 437 998 руб,

- *:5359, площадью 104,9 кв. м, в размере 6 705 514 руб,

- *:5378, площадью 11,8 кв.м, в размере 560 885 руб,

- *:5379, площадью 12,1 кв. м, в размере 575 146 руб,

- *:5377, площадью 16,1 кв.м, в размере 1 125 375 руб,

- *:5376, площадью 30,5 кв.м, в размере 2 131 922 руб,

- *:5372, площадью 44,3 кв. м, в размере 3 096 529 руб,

- *:5373, площадью 48,7 кв. м, в размере 3 404 085 руб,

- *:5371, площадью 53,9 кв. м, в размере 3 767 560 руб,

- *:5375, площадью 60,4 кв. м, в размере 4 221 904 руб,

- *:5369, площадью 77,1 кв.м, в размере 5 389 218 руб,

- *:5368, площадью 99,1 кв.м, в размере 6 926 998 руб,

- *:5374, площадью 100,5 кв. м, в размере 6 425 211 руб,

- *:5370, площадью 101,2 кв. м, в размере 6 469 964 руб,

- *:5383, площадью 11,9 к в. м, в размере 565 639 руб,

- *:5382, площадью 45,4 кв.м, в размере 3 173 418 руб,

- *:5384, площадью 48,3 кв.м, в размере 3 376 125 руб,

- *:5381, площадью 56,2 кв.м, в размере 3 928 328 руб,

-*:5385, площадью 60,6 кв.м, в размере 4 235 884 руб,

-*:5358, площадью 76,4 кв.м, в размере 5 340 289 руб,

-*:5380, площадью 362,7 кв.м, в размере 20 440 840 руб.

В обоснование исковых требований указано, что административный истец является собственником указанных объектов недвижимости. В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса РФ истец является плательщиком налога на имущество в отношении принадлежащих ему нежилых помещений, налоговая база по которым исчисляется исходя из их кадастровой стоимости.

Кадастровая стоимость указанных нежилых помещений утверждена Постановлением Правительства Москвы от 29.11.2016 N 790-ПП.

Полагая, что кадастровая стоимость объектов недвижимости не соответствует рыночной стоимости, истец обратился в ООО "Сенат-Оценка" за составлением отчета об оценке рыночной стоимости нежилых помещений. Рыночная стоимость определена оценщиком в отчете N 165/009/18 от 27.09.2018.

Реализуя свое право на пересмотр кадастровой стоимости, административный истец обратился с иском в Московский городской суд.

В судебном заседании от представителя административного истца поступило уточненное административное исковое заявление об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости согласно результатам судебной экспертизы.

В судебном заседании представитель Правительства Москвы, Департамента городского имущества города Москвы против удовлетворения иска возражал по доводам письменных пояснений.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о рассмотрении дела.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, обсудив исковое заявление и возражения на него, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу абзаца 3 части 11 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В соответствии с частью 1 статьи 62, частью 5 статьи 247 и статьёй 248 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания наличия основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости законодателем возложена на административного истца. Тогда как на административного ответчика возлагается обязанность доказывания своих возражений.

Судом установлено, что административному истцу на праве собственности принадлежат нежилые помещения, расположенные по адресу:, с кадастровыми номерами: *:5367, *:5366, *:5361, *:5365, *:5362, *:5360, *:5364, *:5386, *:5363, *:5357, *:5359, *:5378, *:5379, *:5377, *:5376, *:5373, *:5371, *:5375, *:5368, *:5374, *:5370, *:5383, *:5382, *:5381, 7:09:0003015:5385, что подтверждается представленными в материалы дела выписками из ЕГРН.

Ранее административному истцу на праве собственности принадлежали нежилые помещения, расположенные по адресу: *, с кадастровыми номерами: *:5372 (с 08.08.2018 по 12.09.2018), *:5369 (с 08.08.2018 по 06.09.2018), *:5384 (с 08.08.2018 по 18.09.2018), *:5358 (с 08.08.2018 по 18.09.2018), *:5380 (с 08.08.2018 по 31.08.2018), что подтверждается представленными в материалы дела выписками из ЕГРН.

Кадастровая стоимость указанных нежилых помещений утверждена Постановлением Правительства Москвы от 29.11.2016 N 790-ПП.

Полагая, что кадастровая стоимость объектов недвижимости не соответствует рыночной стоимости, истец обратился в ООО "Сенат-Оценка" за составлением отчета об оценке рыночной стоимости нежилых помещений. Рыночная стоимость определена оценщиком в отчете N 165/009/18 от 27.09.2018.

В связи с возникшим спором о величине рыночной стоимости спорных объектов недвижимости в целях устранения возникших сомнений определением Московского городского суда от 29.11.2018 по настоящему делу назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО "ФИНКОНСАЛТ-ЦЕНТР".

Согласно заключению судебной оценочной экспертизы, отчет об оценке рыночной стоимости объекта, представленный административным истцом в обоснование исковых требований, составлен с нарушением требований законодательства об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.

Судебным экспертом определена рыночная стоимость нежилых помещений с кадастровыми номерами:

- *:5367, площадью 10,4 кв. м, в размере 545 000 руб,

- *:5366, площадью 11,8 кв. м, в размере 618 000 руб,

- *:5361, площадью 45,4 кв. м, в размере 3 496 000 руб,

- *:5365, площадью 48,5 кв. м, в размере 3 735 000 руб,

- *:5362, площадью 49,2 кв. м, в размере 3 788 000 руб,

- *:5360, площадью 54,0 кв. м, в размере 3 992 000 руб,

- *:5364, площадью 61,8 кв. м, в размере 4 568 000 руб,

- *:5386, площадью 77,1 кв. м, в размере 5 699 000 руб,

- *:5363, площадью 100,7 кв.м, в размере 6 901 000 руб,

- *:5357, площадью 100,7 кв. м, в размере 6 901 000 руб,

- *:5359, площадью 104,9 кв. м, в размере 7 189 000 руб,

- *:5378, площадью 11,8 кв.м, в размере 618 000 руб,

- *:5379, площадью 12,1 кв. м, в размере 634 000 руб,

- *:5377, площадью 16,1 кв.м, в размере 1 240 000 руб,

- *:5376, площадью 30,5 кв.м, в размере 2 349 000 руб,

- *:5372, площадью 44,3 кв. м, в размере 3 411 000 руб,

- *:5373, площадью 48,7 кв. м, в размере 3 750 000 руб,

- *:5371, площадью 53,9 кв. м, в размере 3 984 000 руб,

- *:5375, площадью 60,4 кв. м, в размере 4 465 000 руб,

- *:5369, площадью 77,1 кв.м, в размере 5 699 000 руб,

- *:5368, площадью 99,1 кв.м, в размере 7 325 000 руб,

- *:5374, площадью 100,5 кв. м, в размере 6 887 000 руб,

- *:5370, площадью 101,2 кв. м, в размере 6 935 000 руб,

- *:5383, площадью 11,9 к в. м, в размере 623 000 руб,

- *:5382, площадью 45,4 кв.м, в размере 3 496 000 руб,

- *:5384, площадью 48,3 кв.м, в размере 3 719 000 руб,

- *:5381, площадью 56,2 кв.м, в размере 4 154 000 руб,

-*:5385, площадью 60,6 кв.м, в размере 4 480 000 руб,

-*:5358, площадью 76,4 кв.м, в размере 5 647 000 руб,

-*:5380, площадью 362,7 кв.м, в размере 22 901 000 руб.

Рыночная стоимость определена в заключении эксперта по состоянию на 08 августа 2018года, так как на указанную дату была определена кадастровая стоимость объектов недвижимости согласно выпискам о кадастровой стоимости.

Оценивая заключение судебной экспертизы по правилам ст. 168 КАС РФ, суд находит, что судебный эксперт, проводивший судебную экспертизу, ясно и недвусмысленно ответил на поставленные перед ним вопросы, подробно мотивировал свои выводы, определенная в заключении итоговая рыночная стоимость объекта оценки не является произвольной, при оценке объекта эксперт придерживался принципов, предусмотренных федеральными стандартами оценки; в заключении приведены все необходимые сведения об использовании источников получения информации; экспертом проанализирован рынок недвижимости в районах, идентичных району расположения объекта оценки, произведена оценка объекта с учетом его количественных и качественных характеристик; корректировки в заключении эксперта приведены по всем значимым группам элементов сравнения; расчеты, проведенные в рамках используемых экспертом подходов, позволяют объективно определить рыночную стоимость объекта.

Лица, участвующие в деле, заключение эксперта не оспаривали, о назначении повторной, дополнительной экспертизы ходатайств не заявляли.

Каких-либо доказательств, которые могли бы свидетельствовать о недостоверности экспертного заключения и определенной в нем величины рыночной стоимости спорных объектов недвижимости, суду представлено не было.

Судом отклоняются ранее изложенные в письменных возражениях доводы административных ответчиков о том, что истец не вправе обращаться с требованиями об оспаривании кадастровой стоимости, суд отмечает, что соответствующее право предоставлено истцу Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Также подлежат отклонению и доводы административных ответчиков о законности государственной кадастровой оценки, результаты которой в части просит пересмотреть административный истец. Эти доводы правового значения для разрешения заявленных требований не имеют, поскольку проверка достоверности установленной в отношении объекта оценки кадастровой стоимости, равно как и законность нормативного правового акта об ее утверждении предметом рассмотрения по настоящему административному делу не являются.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что стороны заключение эксперта не оспаривали, и исходя из вышеприведенных положений Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ, проверив и оценив собранные по делу доказательства, суд находит, что кадастровая стоимость нежилого помещения должна быть установлена в размере, определенном в заключении эксперта.

Датой обращения административного истца с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости следует считать дату обращения с настоящим исковым заявлением - 24 октября 2018 года, поскольку обращение в Комиссию по рассмотрению споров о результатах кадастровой стоимости для физических лиц не является обязательным.

Правила статьи 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ предусматривают, что в случае изменения кадастровой стоимости по решению суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Поскольку заявление административного истца о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости подано 24.10.2018, то в соответствии с правилами статьи 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания - то есть с 1 января 2018 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости результатов определения кадастровой стоимости, полученной при проведении очередной государственной кадастровой оценки.

По смыслу ст. ст. 24.18, 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ актом, на основании которого сведения о кадастровой стоимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости в случае ее пересмотра, может служить вступившее в законную силу решение суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить по состоянию на 08 августа 2018 года равной рыночной кадастровую стоимость нежилых помещений, расположенных по адресу: *, с кадастровыми номерами:

- *:5367, площадью 10,4 кв. м, в размере 545 000 руб,

- *:5366, площадью 11,8 кв. м, в размере 618 000 руб,

- *:5361, площадью 45,4 кв. м, в размере 3 496 000 руб,

- *:5365, площадью 48,5 кв. м, в размере 3 735 000 руб,

- *:5362, площадью 49,2 кв. м, в размере 3 788 000 руб,

- *:5360, площадью 54,0 кв. м, в размере 3 992 000 руб,

- *:5364, площадью 61,8 кв. м, в размере 4 568 000 руб,

- *:5386, площадью 77,1 кв. м, в размере 5 699 000 руб,

- *:5363, площадью 100,7 кв.м, в размере 6 901 000 руб,

- *:5357, площадью 100,7 кв. м, в размере 6 901 000 руб,

- *:5359, площадью 104,9 кв. м, в размере 7 189 000 руб,

- *:5378, площадью 11,8 кв.м, в размере 618 000 руб,

- *:5379, площадью 12,1 кв. м, в размере 634 000 руб,

- *:5377, площадью 16,1 кв.м, в размере 1 240 000 руб,

- *:5376, площадью 30,5 кв.м, в размере 2 349 000 руб,

- *:5372, площадью 44,3 кв. м, в размере 3 411 000 руб,

- *:5373, площадью 48,7 кв. м, в размере 3 750 000 руб,

- *:5371, площадью 53,9 кв. м, в размере 3 984 000 руб,

- *:5375, площадью 60,4 кв. м, в размере 4 465 000 руб,

- *:5369, площадью 77,1 кв.м, в размере 5 699 000 руб,

- *:5368, площадью 99,1 кв.м, в размере 7 325 000 руб,

- *:5374, площадью 100,5 кв. м, в размере 6 887 000 руб,

- *:5370, площадью 101,2 кв. м, в размере 6 935 000 руб,

- *:5383, площадью 11,9 кв.м, в размере 623 000 руб,

- *:5382, площадью 45,4 кв.м, в размере 3 496 000 руб,

- *:5384, площадью 48,3 кв.м, в размере 3 719 000 руб,

- *:5381, площадью 56,2 кв.м, в размере 4 154 000 руб,

- *:5385, площадью 60,6 кв.м, в размере 4 480 000 руб,

- *:5358, площадью 76,4 кв.м, в размере 5 647 000 руб,

- *:5380, площадью 362,7 кв.м, в размере 22 901 000 руб.

на период с 1 января 2018 года и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной по результатам проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Датой обращения Беляк ** с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости считать 24 октября 2018 года.

Настоящее решение суда является основанием для внесения в единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости указанных выше объектов недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Московского городского суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Судья

Московского городского суда Е.А. Грицких