Определение Московского городского суда от 22 января 2019 г. по делу N 4г-0102/2019

Судья Московского городского суда Клюева А.И., рассмотрев кассационную жалобу представителя Департамента городского имущества города Москвы по доверенности Спесивцевой С.В., поступившую в суд кассационной инстанции 25 декабря 2018 года, на решение Коптевского районного суда города Москвы от 27 июня 2018 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 12 октября 2018 года по гражданскому делу по иску Жучковой И.А. к Департаменту городского имущества г. Москвы об обязании заключить договор социального найма ,

установил:

Жучкова И.А. обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества города Москвы об обязании заключить договор социального найма, ссылаясь на то, что 05 февраля 2018 года ей было отказано Департаментом городского имущества города Москвы в заключении договора социального найма на свободную комнату N 2 площадью 26, 4 кв.м, расположенную по адресу: "", находящуюся в собственности города Москвы. Основанием для отказа ответчиком указано ухудшение жилищных условий семьи, ввиду отчуждения бывшим мужем истицы Жучковым М.Н. 18 января 2017 года жилого помещения. Истица полагает свои права нарушенными, поскольку бывший муж Жучков М.Н. не является членом ее семьи и его жилищная обеспеченность не имеет отношения к обеспеченности площадью жилого помещения истицы.

Решением Коптевского районного суда города Москвы от 27 июня 2018 года постановлено:

Исковые требования Жучковой И.А. к Департаменту городского имущества г. Москвы об обязании заключить договор социального найма, - удовлетворить.

Обязать Департамент городского имущества города Москвы заключить с Жучковой И.А. договор социального найма на жилое помещение-комнату N2 в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: "".

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 12 октября 2018 года решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представитель Департамента городского имущества города Москвы по доверенности Спесивцева С.В. ставит вопрос об отмене данных судебных постановлений, с вынесением по делу нового судебного постановления об отказе в удовлетворении исковых требований Жучковой И.А.

В соответствии с частью 2 статьи 381 Гражданского процессуального кодекса РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке;

2) о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Как усматривается из судебных постановлений, они сомнений в законности не вызывают, а доводы жалобы в соответствии со статьёй 387 Гражданского процессуального Кодекса РФ не могут повлечь их отмену или изменение в кассационном порядке, в связи с чем оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции не имеется.

В силу ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

На основании ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу ст. 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

Судом установлено, что спорное жилое помещение - комната N 2 площадью жилого помещения 26, 4 кв.м, принадлежащая городу Москве, расположена в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: "".

Комната N 3 жилой площадью 14,10 кв.м в указанном жилом помещении принадлежит на праве общей совместной собственности (без определения долей) истице и третьему лицу Жучкову М.Н.

В спорной квартире имеется третья комната N 1 площадью 27, 1 кв.м, в которой зарегистрирована Овчинникова В.П, не являющаяся членом семьи Жучковой И.А.

Третье лицо Жучков М.Н. в спорном жилом помещении по указанному адресу не проживает, поскольку "" года расторг брак с Жучковой И.А, выехал из жилого помещения, проживает с новой семьей в ином городе, в доле комнаты в квартире заинтересован как в месте постоянной регистрации в городе Москве. При этом, суд принял во внимание, что обязанности по содержанию жилого помещения, оплате коммунальных платежей Жучков Н.М. не несет, бремя расходов Жучкова И.А. приняла на себя в полном объёме.

Распоряжением от 11.06.1996 года N 3907 истица с семьей из трех человек (она, бывший муж Жучков М.Н, сын Жучков М.М, "" года рождения) приняты на учет для улучшения жилищных условий по категории "общие основания". По настоящее время истица, бывший муж Жучков М.Н. и сын Жучков М.М. состоят на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

В 1992 году Жучков М.Н. по наследству получил в собственность ? долю дома, при этом в период после расторжения брака с Жучковой И.А. произвел отчуждение 18.01.2017 года доли дома в пользу внучки от новой семьи.

Разрешая данный спор, суд первой инстанции исходил из того, что действия бывшего супруга Жучковой И.А. - Жучкова М.Н. по отчуждению доли в праве собственности на дом нельзя признать относящимися к ухудшению жилищных условий своей бывшей супруги Жучковой И.А, поскольку данной сделкой по передаче внучке Жучкова М.Н. полученной им по наследству доли на дом имущественные интересы Жучковой И.А. не затронуты, сделкой не созданы условия по ухудшению либо улучшению жилищных условий истицы по делу.

При этом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что хотя третье лицо Жучков Н.М. и состоит на учете с истицей в качестве члена одной семьи, однако отчуждение им после расторжения брака принадлежащего ему по праву наследования имущества не находится в зависимости от возможности реализации жилищных прав Жучковой И.А.

В заседании судебной коллегии Жучков М.Н. пояснил, что он не возражает против улучшения жилищных условий истицы и Жучкова М.М. путем заключения с ней договора социального найма в отношении освободившейся комнаты N 2 в коммунальной квартире по адресу: "", полагал, что он снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Принимая во внимание отсутствие какого-либо интереса третьего лица Жучкова М.Н. в улучшении жилищных условий совместно с семьей бывшей супруги, в целях реализации права Жучковой И.А. на улучшение условий проживания в спорном жилом помещении, суд пришел к выводу, что Департаменту городского имущества города Москвы надлежит заключить с истицей договор социального найма в отношении комнаты N 2, площадью 26, 4 кв.м, принадлежащей городу Москве, в связи с чем суд удовлетворил исковые требования Жучковой И.А. к Департаменту городского имущества города Москвы об обязании заключить договор социального найма.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции согласилась, рассмотрев при этом доводы ответчика о том, что отчуждение Жучковым М.Н. площади жилого помещения принадлежащей ему на праве собственности в порядке наследования, после расторжения брака с истицей, повлекло ухудшение жилищных условий истицы, обоснованно не согласившись с ними, поскольку истица Жучкова И.А. не приобретала какого-либо права в отношении отчужденного Жучковым М.Н. жилого помещения, на жилищную обеспеченность истицы отчуждение Жучковым М.Н. данного имущества не повлияло.

Истица имеет право на заключение договора социального найма в соответствии с положениями ст. 59 ЖК РФ, ст. 38 Закона города Москвы N 29, как состоящая на учете по улучшению жилищных условий, а также обеспеченная площадью жилого помещения менее нормы предоставления.

Исходя из положений ст. 57 ЖК РФ, ч. 4 ст. 445 ГК РФ, заключение договора социального найма для Департамента городского имущества города Москвы носит обязательный характер, а истица приведенными нормами закона наделена правом обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению данного договора.

Оснований для иного вывода не имеется.

Доводы кассационной жалобы не содержат данных, являющихся основанием для отмены оспариваемых по делу судебных постановлений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 381, 383 Гражданского процессуального кодекса РФ,

определил:

в передаче кассационной жалобы представителя Департамента городского имущества города Москвы по доверенности Спесивцевой С.В. на решение Коптевского районного суда города Москвы от 27 июня 2018 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 12 октября 2018 года по гражданскому делу по иску Жучковой И.А. к Департаменту городского имущества г. Москвы об обязании заключить договор социального найма, для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции - отказать.

Судья Московского городского суда А.И. Клюева