Определение Московского городского суда от 14 января 2019 г. по делу N 4г-0225/2019

Судья Московского городского суда Колосова С.И., изучив кассационную жалобу Селиванова Ю.Б., поступившую в Московский городской суд 29.12.2018 г., на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 05.09.2017 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 12.10.2018 г. по гражданскому делу по иску Селиванова Ю.Б. к Министерству обороны РФ о признании незаконным решения Министра обороны РФ,

установил:

Селиванов Ю.Б. обратился в суд с иском к ответчику Министерству обороны РФ, в котором просил признать незаконным решение Министра обороны РФ, ссылаясь на то, что в период с 1979 г. по 2007 г. проходил воинскую службу по контракту в специальном воинском звании офицера, в сложных условиях Средней Азии и Закавказья, за годы несения службы был неоднократно награжден медалями и орденами. 05.08.2015 г. истцом было подано заявление в Военный комиссариат с приложением решения суда о снятии судимости и положительными характеристиками, в свою очередь комиссия Военного комиссариата, учитывая снятие судимости и положительный отзыв органов внутренних дел РФ, направила представление о восстановлении Селиванова Ю.Б. в воинском звании в МО РФ 24.02.2016 г. N***, о чем истца уведомил Военный комиссар г. Москвы письмом N*** от 02.03.2016 г. Министром обороны РФ было вынесено решение об отказе в восстановлении Селиванова Ю.Б. в воинском звании "полковник", о чем 29.08.2016 г. он был извещен начальником отдела Военного комиссариата г. Москвы по Кунцевскому району, без указаний правовых оснований для отказа.

Решением Пресненского районного суда г. Москвы от 05.09.2017 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегий по гражданским делам Московского городского суда от 12.10.2018 г, постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Селиванова Ю.Б. к Министерству обороны РФ о признании незаконным и отмене решения Министра обороны РФ, восстановлении в воинском звании "Полковник" - отказать".

В кассационной жалобе заявителем ставится вопрос об отмене перечисленных выше судебных постановлений и направлении дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В соответствии с ч. 2 ст. 381 ГПК РФ по результатам изучения кассационной жалобы или представления прокурора судья выносит определение: 1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции; 2) о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст. 387 ГПК РФ).

Таких нарушений районным судом и судебной коллегией при рассмотрении дела допущено не было.

Судом установлено, что приговором 3 окружного военного суда от 19.06.2008 г. Селиванов Ю.Б. был признан виновным в совершении умышленных преступлений, предусмотренных п. "г" ч. 4 ст. 290 (получение взятки должностным лицом в крупном размере), ч. 1 ст. 286 (превышение должностных полномочий), ст. 292 (служебный подлог) УК РФ и приговорен к 8 (восьми) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии со статьей 48 УК РФ Селиванов Ю.Б. лишен воинского звания "полковник", почетного звания "Заслуженный строитель Российской Федерации", а также государственной награды - медали ордена "За заслуги перед отечеством" 2 степени.

Постановлением Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 07.07.2015 г. с Селиванова Ю.Б. судимость снята.

05.08.2015 г. истцом было подано заявление в Военный комиссариат с приложением решения суда о снятии судимости и положительными характеристиками. Комиссия военного комиссариата, учитывая снятие судимости и положительный отзыв органов внутренних дел РФ, направила представление о восстановлении Селиванова Ю.Б. в воинском звании в МО РФ 24.02.2016 г. N***, о чем истца уведомил Военный комиссар г. Москвы письмом N*** от 02.03.2016 г.

Министром обороны РФ было вынесено решение об отказе в восстановлении Селиванова Ю.Б. в воинском звании "полковник", о чем он был извещен начальником отдела Военного комиссариата г. Москвы по Кунцевскому району 29.08.2016 г. исх.N 2/3378.

Согласно письму Военного комиссариата Кунцевского района Западного административного округа г. Москвы от 20.04.2017 г. N Ю-1327, Управлением кадров Западного военного округа материалы на восстановление Селиванова Ю.Б. в воинском звании "полковник" были возвращены без реализации. Указано, что Министром обороны Российской Федерации 20.05.2016 г. положительного решения по восстановлению в воинском звании не принято.

На основании ответа Минобороны России от 22.07.2017 г. N ***, командующий войсками Западного военного округа генерал-полковник Картаполов А.В. ходатайствует об отказе в восстановлении Селиванова Ю.Б. в прежнем воинском звании. Ходатайство командующего войсками Западного военного округа поддержано и Селиванову Ю. Б. отказано в восстановлении в воинском звании "полковник".

Оценив собранные по делу доказательства, руководствуясь Федеральным законом от 28.03.1998г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Положением о порядке прохождения военной службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации N 1237 от 16.09.1999 г, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Селиванова Ю.Б, поскольку установил, что процедура рассмотрения обращения о восстановлении истца в прежнем воинском звании была соблюдена, истцу дан ответ на его обращение.

Проверяя законность решения районного суда в апелляционном порядке, суд апелляционной инстанции не усмотрел оснований для его отмены.

Отклоняя довод апелляционной жалобы истца о том, что в деле отсутствует решение Министра обороны РФ, апелляционная коллегия указала, что данный факт опровергается соответствующим решением от 20.05.2016 г. с указанием резолюции Министра обороны РФ.

Также судебная коллегия указала, что решение вопроса о восстановлении воинского звания относится к усмотрению должностных лиц органов военного управления, поэтому компетенция уполномоченного должностного лица не может быть подменена судом

Учитывая, что оспариваемое решение принималось уполномоченными лицами, нарушений закона не допущено, суд апелляционной инстанции признал правомерным вывод суда об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций требованиям закона не противоречат и доводами кассационной жалобы не опровергаются.

Приведенные в кассационной жалобе доводы заявителя по существу повторяют позицию истца по спору, сводятся к оспариванию установленных судом фактических обстоятельств дела, переоценке доказательств, в связи с чем изложенные доводы не могут служить основанием для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений.

В силу положений ст. 390 ГПК РФ суд кассационной инстанции правом на переоценку исследованных доказательств не наделен.

Оспариваемые заявителем судебные постановления являются законными и обоснованными, постановленными в соответствии с нормами процессуального и материального права, регламентирующими спорные правоотношения.

Таким образом, обжалуемые судебные постановления сомнений в их законности с учетом доводов кассационной жалобы не вызывают, а предусмотренные ст. 387 ГПК РФ основания для их отмены или изменения в настоящем случае отсутствуют.

Оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 381, 383, 387 ГПК РФ,

определил:

в передаче кассационной жалобы Селиванова Ю.Б. на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 05.09.2017 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 12.10.2018 г, для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции - отказать.

Судья Московского

городского суда С.И. Колосова