Определение Московского городского суда от 22 января 2019 г. по делу N 4г-0752/2019

Судья Московского городского суда Клюева А.И., рассмотрев кассационную жалобу Журавлевой С.Н., поступившую в суд кассационной инстанции 10 января 2019 года, на решение Коптевского районного суда города Москвы от 01 августа 2018 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 08 ноября 2018 года по гражданскому делу по иску Журавлевой С.Н. к Отделу социальной защиты населения района Коптево САО города Москвы, Управлению Социальной защиты населения САО города Москвы о признании права на получение единовременной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией ,

установил:

Журавлева С.Н. обратилась в суд с иском к Отделу социальной защиты населения района Коптево САО города Москвы о признании права на получение мер социальной поддержки, ссылаясь на то, что, что она является инвалидом третьей группы, неработающим пенсионером, одиноко проживающим гражданином; как лицо, нуждающееся в социальной помощи, она состоит на учете у ответчика, получает государственную социальную пенсию по старости в размере 5 180 руб. 24 коп. и ежемесячную городскую денежную выплату в размере 1 954 руб. 57 коп.; 14.09.2017 года ей была проведена операция, оплаченная истцом в размере 27 100 руб.; 22.12.2017 года Журавлева С.Н. обратилась к ответчику с заявлением об оказании ей единовременной материальной помощи в виде компенсации расходов, понесенных в связи с оплатой дорогостоящих медицинских услуг; решением ответчика от 14.02.2018 года истице было отказано в предоставлении указанной государственной услуги со ссылкой на Постановление Правительства Москвы от 24.03.2009 года N 215-ПП "О порядке оказания в городе Москве адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации" и следующим обоснованием "отсутствие заявителя по месту регистрации и невозможность проведения обследования материально-бытовых условий проживания", что истица полагает незаконным, поскольку от обследования материально-бытовых условий проживания не отказывалась.

Определением Коптевского районного суда города Москвы от 09.07.2018 года к участию в деле в качестве ответчика привлечено Управление социальной защиты населения САО города Москвы (далее УСЗН САО города Москвы).

Решением Коптевского районного суда города Москвы от 01 августа 2018 года в удовлетворении исковых требований Журавлевой С.Н. - отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 08 ноября 2018 года решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Журавлева С.Н. ставит вопрос об отмене данных судебных постановлений с вынесением по делу нового судебного постановления, которым признать за Журавлевой С.Н. право на получение единовременной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией.

В соответствии с частью 2 статьи 381 Гражданского процессуального кодекса РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке;

2) о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Как усматривается из судебных постановлений, они сомнений в законности не вызывают, а доводы жалобы в соответствии со статьёй 387 Гражданского процессуального Кодекса РФ не могут повлечь их отмену или изменение в кассационном порядке, в связи с чем оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции не имеется.

Судом установлено, что Журавлева С.Н, "" года рождения, является "", зарегистрирована по месту жительства по адресу: "".

В связи с прохождением стационарного лечения в ГБУЗ ГКБ N 52 ДЗ города Москвы, для проведения операции, 14.09.2017 года истицей приобретена асферическая интраокулярная линза стоимостью 17 800 руб. и препарат дисковиск стоимостью 6 900 руб.

22.12.2017 года Журавлева С.Н. обратилась в МФЦ района Коптево САО города Москвы за предоставлением государственной услуги (функции) в виде оказания материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией, а именно: помощь в оплате линз.

Решением Комиссии по оказанию адресной социальной помощи по району Коптево САО г. Москвы от 14.02.2018 года N 11 Журавлевой С.Н. отказано в предоставлении разовой материальной помощи в связи с невозможностью составления акта обследования материально-бытового положения заявителя.

На основании протокола решения Комиссии по оказанию адресной социальной помощи по району Коптево САО города Москвы от 14.02.2018 г. N 11, в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 24.03.2009 года N 215-ПП "О порядке оказания органами и учреждениями социальной защиты населения адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации" решением отдела социальной защиты населения района Коптево САО города Москвы от 14.02.2018 года N 100900184856 Журавлевой С.Н. отказано в предоставлении государственной функции "Оказание единовременной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации" ввиду отсутствия заявителя по месту регистрации и невозможности проведения обследования материально-бытовых условий проживания.

Разрешая спор, оценив представленные сторонами доказательства, руководствуясь Положением о порядке оказания органами и учреждениями социальной защиты населения адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 24.03.2009 года N 215-ПП "О мерах по реализации закона города Москвы от 09.07.2008 года N 34 "О социальном обслуживании населения и социальной помощи в городе Москве", суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Журавлевой С.Н.

При этом суд исходил из того, что, поскольку полного пакета документов, необходимого для оказания Журавлевой С.Н. материальной помощи в настоящее время не имеется, то в силу действующего законодательства основания для оказания Журавлевой С.Н. единовременной материальной помощи отсутствуют.

Отказывая в удовлетворении данных требований, суд также указал на то, что после поступления от Журавлевой С.Н. заявления, в котором она указала, что предупреждена о том, что для решения вопроса об оказании материальной помощи должно быть проведено обследование материально-бытовых условий проживания, специалист ОСЗН района Коптево неоднократно пытался связаться с Журавлевой С.Н. по номеру телефона, указанному в заявлении, с целью определения даты проведения обследования материально-бытовых условий проживания заявителя, однако, в связи с невозможностью установления телефонной связи с Журавлевой С.Н, 11.01.2018 года по адресу заявителя было направлено письмо с просьбой созвониться с сотрудником отдела, доказательств того, что Журавлева С.Н. самостоятельно обращалась к ответчикам для согласования даты обследования, истицей не представлено.

Принимая во внимание требования Положения о порядке оказания органами и учреждениями социальной защиты населения адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 24.03.2009 года N 215-ПП "О мерах по реализации закона города Москвы от 09.07.2008 года N 34 "О социальном обслуживании населения и социальной помощи в городе Москве", которое предусматривает, что решение об оказании материальной помощи может быть принято только после всестороннего изучения результатов обследования материально-бытовых и социальных условий проживания, суд отказал в удовлетворении требований Журавлевой С.Н.

При этом, суд обоснованно указал на то, что Журавлева С.Н. не лишена права повторно обратится с заявлением о предоставлении ей материальной помощи.

Оснований для иного вывода не имеется.

Доводы Журавлевой С.Н. были исследованы судом первой и апелляционной инстанции, где получили надлежащую правовую оценку, правом на переоценку доказательств, суд кассационной инстанции не наделен.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 381, 383 Гражданского процессуального кодекса РФ,

определил:

в передаче кассационной жалобы Журавлевой С.Н. на решение Коптевского районного суда города Москвы от 01 августа 2018 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 08 ноября 2018 года по гражданскому делу по иску Журавлевой С.Н. к Отделу социальной защиты населения района Коптево САО города Москвы, Управлению Социальной защиты населения САО города Москвы о признании права на получение единовременной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией, для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции - отказать.

Судья Московского городского суда А.И. Клюева