Определение Московского городского суда от 24 января 2019 г. по делу N 7-0278/2019

Судья Московского городского суда Мисюра С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сальникова А.А. на определение судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 05.09.2018, которым отказано в удовлетворении ходатайства Сальникова А.А. о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления должностного лица ОВМ УВД по ЮВАО ГУ МВД РФ по г. Москве от 26.07.2017 N *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица ОВМ УВД по ЮВАО ГУ МВД РФ по г. Москве от 26.07.2017N *** индивидуальный предприниматель Сальников А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 400000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Сальников А.А. подал в Кузьминский районный суд г.Москвы жалобу, одновременно заявил ходатайство о восстановлении срока обжалования названного постановления.

Определением судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 05.09.2018 в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока было отказано.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Сальников А.А. ставит вопрос об отмене определения судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 05.09.2018, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В судебном заседании Московского городского суда Сальников А.А. ходатайство поддержал.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения Сальникова А.А, прихожу к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В силу положений ст. ст. 30.3 и 30.4 КоАП РФ вопрос о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, разрешается судьей при подготовке к рассмотрению жалобы и в случае отказа в восстановлении названного срока выносится определение ( ч. 4 ст. 30.3 КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела 26.07.2017 должностным лицом ОВМ УВД по ЮВАО ГУ МВД РФ по г. Москве в отношении индивидуального предпринимателя Сальникова А.А. было вынесено постановление N *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ.

Копия указанного постановления 28.07.2017 была направлена Сальникову А.А. по адресу его места жительства: г.Москва, ***, заказным почтовым отправлением, которому присвоен идентификатор *** (л.д. ***). Согласно отчету с официального сайта Почты России почтовое отправление с названным выше идентификатором 05.08.2017 получено адресатом.

27.12.2017 года Сальниковым А.А. подана жалоба вместе с ходатайством о восстановлении срока ее подачи в Кузьминский районный суд г. Москвы. Определением судьи данного суда от 07.02.2018 назначено судебное заседание для рассмотрения вопроса о восстановлении пропущенного срока Сальникову А.А. (л.д. ***).

05.09.2018 года ходатайство Сальникова А.А. о восстановлении срока обжалования постановления N *** от 26.07.2017 судьей Кузьминского районного суда г. Москвы было отклонено со ссылкой на отсутствие уважительных причин пропуска заявителем процессуального срока.

Вместе с тем при изучении материалов дела установлено, что одним из доводов жалобы, а также ходатайства о восстановлении процессуального срока, являлись утверждения заявителя о том, что он никогда не являлся индивидуальным предпринимателем, а соответствующие документы в регистрационную палату были сданы от его имени неизвестными ему лицами, о чем он не знал до момента предъявления к нему требований судебными приставами в ходе осуществления исполнительных производств.

Установлено также, что на стадии рассмотрения вопроса о восстановлении срока подачи жалобы на постановление должностного лица судья Кузьминского районного суда г. Москвы неоднократно откладывал судебные заседания по делу, мотивировав данное решение необходимостью в истребовании дополнительных доказательств. В этих целях судьей районного суда оформлены и направлены соответствующие запросы в ИФНС N 46 и ПНД N 20 г.Москвы с целью истребования регистрационного дела и сведений о нахождении на учете заявителя, на которые получены ответы.

Указанное выше свидетельствует о том, что судьей районного суда в рамках разрешения вопроса о восстановлении срока на ее подачу на стадии подготовки жалобы к рассмотрению фактически совершены процессуальные действия, направленные на проверку приводимых Сальниковым А.А. в жалобе доводов о том, что он не является субъектом вмененного ему правонарушения, что возможно лишь в ходе рассмотрения самой жалобы после ее принятия к производству суда.

Таким образом, установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о фактическом принятии судьей Кузьминского районного суда г. Москвы жалобы Сальникова А.А. к рассмотрению, а, следовательно, восстановлении ему срока на подачу жалобы, в связи с чем оснований для вынесения определения об отказе в восстановлении срока для обжалования на этой стадии у судьи не имелось.

Оценивая вышеизложенное, определение судьи Кузьминского районного суда от 05.09.2018 об отказе в удовлетворении ходатайства Сальникова А.А. о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления N *** от 26.07.2017 должностного лица ОВМ УВД по ЮВАО ГУ МВД РФ по г. Москве нельзя признать законным, в связи с чем оно подлежат отмене, а дело - направлению в Кузьминский районный суд г. Москвы на стадию принятия жалобы к рассмотрению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, судья Московского городского суда

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 05.09.2018 об отказе в восстановлении Сальникову А.А. процессуального срока на подачу жалобы на постановление должностного лица ОВМ УВД по ЮВАО ГУ МВД РФ по г. Москве от 26.07.2017N ***, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ, отменить,

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении Сальникова А.А. направить в Кузьминский районный суд города Москвы для рассмотрения жалобы Сальникова А.А. со стадии принятии жалобы к рассмотрению.

Судья

Московского городского суда Мисюра С.Л.