Определение Московского городского суда от 22 января 2019 г. по делу N 7-0290/2019

Судья Московского городского суда Притула Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ОАО *** - *** на определение судьи Солнцевского районного суда г. Москвы от 02 августа 2018 г. о возврате жалобы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.13 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 г. N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее - КоАП г. Москвы), в отношении ОАО "***",

УСТАНОВИЛ:

постановлением N *** инспекции по проведению плановых проверок и целевых обследований ОАТИ г. Москвы *** от 11 июля 2018 г. ОАО *** признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 3 ст. 8.13 КоАП г. Москвы и ему назначен штраф в размере 50 000 руб.

Определением судьи Солнцевского районного суда г. Москвы от 02 августа 2018 г. жалоба возвращена заявителю.

Данное определение обжаловано защитником ОАО *** - *** в Московский городской суд; в жалобе защитник просит об отмене определения и рассмотрение дела по существу, поскольку срок обжалования не пропущен, так как постановление получено 17 июля 2018 года, а жалоба подана по почте в суд с учетом выходных - 30 июля 2018 года.

В судебное заседание защитник ОАО *** - *** доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав защитника ОАО *** - ***, прихожу к выводу об отмене определения судьи по следующим основаниям.

В силу п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Таким образом, материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу, в том числе с целью реализации права заявителя на судебную защиту.

Возвращая жалобу, судья исходил из того, что срок на обжалование вышеуказанного постановления должностного лица административного органа был пропущен, документы подтверждающие соблюдение сроков обжалования не представлены, ходатайство о восстановлении пропущенного срока не заявлено.

Данные выводы судьи являются преждевременными.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как усматривается из материалов дела, постановление N *** от 11 июля 2018 г. было вынесено в отсутствие законного представители и защитника ОАО *** (л.д. 2).

Сведений о вручении должностным лицом административного органа ОАО *** копии обжалуемого постановления нет, однако есть сведения о регистрации во входящем журнале почтовой корреспонденции ОАО *** 17 июля 2018 года вх-25401 (л.д. 2).

Согласно доводов жалобы и представленного в дело конверта, жалоба защитника ОАО *** направлена в суд по почте - 30 июля 2018 года.

Таким образом, судье следовало проверить дату получения копии обжалуемого решения ОАО ***. Данный вопрос подлежал проверке при решении вопроса о принятии жалобы, а в случае необходимости истребовать дополнительные материалы.

Кроме того, судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на обжалование лицом, привлекаемым к административной ответственности.

При таких обстоятельствах определение судьи подлежит отмене, дело направлению в суд со стадии принятия жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.12, 30.7-30.9 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение судьи Солнцевского районного суда г. Москвы от 02 августа 2018 г. о возврате жалобы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.13 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 г. N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", в отношении ОАО "***", - отменить, возвратить дело в Солнцевский районный суд г. Москвы на стадию подготовки к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Судья

Московского городского суда Ю.В. Притула