Решение Московского городского суда от 28 января 2019 г. по делу N 7-1235/2019

Судья Московского городского суда Новикова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кравченко В.Н. на постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Кузнецова М.А. N *** от 25 июля 2018 года, решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Тюрбеева А.Ю. от 14 августа 2018 года, решение судьи Басманного районного суда г. Москвы от 19 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, в отношении Кравченко В.Н.,

УСТАНОВИЛ

Постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Кузнецова М.А. N *** от 25 июля 2018 года, оставленным без изменения решением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Тюрбеева А.Ю. от 14 августа 2018 года, Кравченко В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Решением судьи Басманного районного суда г. Москвы от 19 ноября 2018 года вышеуказанные постановление и решение должностных лиц ГКУ "АМПП" оставлены без изменения, жалоба Кравченко В.Н. - без удовлетворения.

Не согласившись с состоявшимися по делу постановлениями, Кравченко В.Н. обратился с жалобой в Московский городской суд, в которой просит об их отмене и прекращении производства по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, указывая, что оплата парковки фактически произведена с помощью официального мобильного приложения "Парковки Москвы". О шибочное определение официальным приложением ГКУ "АМПП" местонахождения транспортного средства, вследствие чего была неверно указана зона парковки, не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 КоАП г.Москвы.

В судебном заседании Кравченко В.Н. жалобу поддержал.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения обжалуемых постановления и решения должностных лиц, решения судьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п. 1.3 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" (далее - Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств), к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения".

В силу п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Постановлением размещение транспортного средства осуществляется бесплатно либо внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пп. 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Согласно материалам дела, 20 июля 2018 года в 14 час. 39 мин. по адресу: ***, автомобиль марки "***", г.р.з. ***, собственником которого является Кравченко В.Н, в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утверждённых Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП, размещен на платной городской парковке без осуществления оплаты. Действия Кравченко В.Н. квалифицированы по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функции фотосъёмки.

Вина подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, согласно которому 20 июля 2018 года в 14 час. 39 мин. по адресу: ***, транспортное средство марки "***", г.р.з. ***, было размещено на платной городской парковке, указанное размещение не оплачено.

При этом прибор видеофиксации, которым зафиксировано правонарушение, совершённое Кравченко В.Н. имеет функцию фотосъемки: АПК "***", заводской номер ***, свидетельство о поверке N ***, действительной по 22.01.2019 г.

Доводы жалобы о невиновности Кравченко В.Н. в совершении данного административного правонарушения, являются несостоятельными, поскольку полностью опровергаются доказательствами по делу.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме (в редакции Федерального закона от 21 апреля 2011 г. N 69-ФЗ) предусмотрено, что положение части 3 указанной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные гл. 12 этого Кодекса, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Комплекс фотовидеофиксации работает в автоматическом режиме, осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

Согласно представленным в материалы дела сведениям ГКУ г.Москвы "АМПП", адрес ***, входит в парковочную зону N3207, с обычным круглосуточным тарифом 60 руб./час, тогда как Кравченко В.Н. произведена оплата за зону N***, тариф которой ниже стоимости зоны фактического размещения транспортного средства. Представленные заявителем скриншоты сайта "Портал открытых данных Правительства Москвы"; "Транспорт Москвы" (л.д.52,54), вопреки утверждению заявителя, не свидетельствуют об отнесении адреса ***, где было размещено вышеуказанное транспортное средство, к парковочной зоне N ***.

Таким образом, доводы жалобы об отсутствии вины Кравченко В.Н, ввиду осуществления оплаты с помощью мобильного приложения ГКУ "АМПП" и о шибочном определении официальным приложением ГКУ "АМПП" местонахождения транспортного средства, не являются основанием для освобождения заявителя от административной ответственности, поскольку материалами дела с достоверностью подтверждается размещение транспортного средства во вмененный период на парковке N***, расположенной по адресу: ***. Представленный в материалы дела скриншот о произведенной в 13:55 оплате за размещение транспортного средства на парковке N***не свидетельствует об отсутствии события и состава вмененного правонарушения и не является основанием для отмены постановления и решения должностных лиц и решения судьи, поскольку фактическое размещение транспортного средства на парковке N***и последующая оплата за данное размещение как за размещение на парковке ***, не свидетельствует о выполнении установленной п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств обязанности по оплате за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

При этом, следует отметить, что по смыслу ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы во взаимосвязи со ст. ст. 2.1, 2.2 КоАП РФ административной ответственности за неоплату парковки подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности.

Таким образом, действия Кравченко В.Н. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и положениями ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Несогласие Кравченко В.Н. с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с состоявшимися по делу постановлениями, не является основанием к отмене обжалуемых актов, постановленных с соблюдением требований КоАП РФ.

Заявителю назначено административное наказание в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления и решения должностных лиц, решения судьи, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ

Постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Кузнецова М.А. N *** от 25 июля 2018 года, решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Тюрбеева А.Ю. от 14 августа 2018 года, решение судьи Басманного районного суда г. Москвы от 19 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, в отношении Кравченко В.Н. оставить без изменения, жалобу Кравченко В.Н. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Новикова Е.А.